martes, 2 de abril de 2013

Los cielos oscuros de Pemex

FUENTE: REPORTE INDIGO
AUTOR: PENILEY RAMÍREZ.

Los contratos para transporte aéreo de personal y de carga de la paraestatal están bajo la lupa. Doce años después de haber participado en un fraude a Pemex, Alfredo y Javier Miguel Afif obtienen un millonario convenio con la actual administración.

Las canonjías de los hermanos Alfredo y Javier Miguel Afif trascienden a sexenios y partidos: ganaron el primer gran contrato del sexenio con Pemex, y con el PAN obtuvieron millones de instituciones públicas.

Las empresas Heliservicio y Herliservicio Campeche, presuntamente propiedad de los hermanos Miguel Afif, sólo son contratistas de Pemex.

Han ganado adjudicaciones millonarias en los últimos 10 años con la Comisión Nacional Forestal, la Comisión Federal de Electricidad, la Compañía Mexicana de Exploraciones y los puertos de Altamira y Dos Bocas.

Durante buena parte de la década pasada se hablaba de Alfredo Miguel Afif como “el prófugo” de la justicia que se había refugiado en Estados Unidos.

Hoy es el presidente nacional de la Cámara Empresarial Mexicana Libanesa y sus empresas ganan contratos millonarios con el gobierno.

Tan solo en abril de 2010 el puerto de Altamira le adjudicó sin licitación un millón 135 mil pesos por un día de servicio.

Condena por evasión

En 2002 Alfredo Miguel Afif fue denunciado en México por evasión fiscal de las empresas Contrataciones y Servicios, Grupo Mina, Servicios Ejecutivos de Personal y Grupo Integral de Personal, pertenecientes al Grupo Miguel.

Además se le acusó de formar parte de un fraude de 127 millones de dólares por un acuerdo conciliatorio entre Pemex y su empresa Productos Ecológicos (Proesa) por la terminación del contrato para la construcción de una planta de MTBE (éter terciario-butílico metílico empleado para oxigenar las gasolinas) en Coatzacoalcos, Veracruz, que nunca se realizó.

Por este caso fueron condenados los exfuncionarios de Pemex Jaime Mario Willars y Luis Ricardo Bouchot.

Los exempleados de Pemex ganaron los juicios para la revocación de las multas y tienen pendientes otros litigios en los que piden se eliminen las inhabilitaciones para el servicio público que les excluyeron de la vida de funcionarios.

En junio de 2008 la Procuraduría Fiscal de la Federación, perteneciente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pidió cancelar las órdenes de aprehensión en contra de Alfredo Miguel Afif y su hermano Javier.

Este “perdón” fue obtenido gracias al pago de adeudos que superaban los 140 millones de pesos con el Servicio de Administración Tributaria, informó entonces el diario Reforma.

Durante toda la década los reportes de prensa, nacionales y locales, ubicaron a Alfredo Miguel Afif como propietario de Heliservicio Campeche, fundada en junio de 1977.

Su conexión con la empresa de helicópteros, reconocida antes de que saliera del país, fue con la empresa Servicios Aéreos del Centro, S.A. (Sacsa), fundada en agosto de 1973 y que prestó servicios de estas naves a Francisco Labastida durante la campaña presidencial en 2000.

Como parte de la negociación para el perdón de los Miguel Afif –de acuerdo con un litigio llevado ante el IFAI–, una de las condiciones para el regreso era que los empresarios cedieran los derechos de Sacsa.

Una de las personas que en ese momento solicitó a Hacienda la eliminación de las órdenes de captura fue Alfredo Miguel Bejos, entonces accionista de Sacsa.

En enero de este año, entre los firmantes en representación de Heliservicio Campeche para el contrato más reciente con Pemex, figuró una persona con este mismo apellido.

Alejandro García Bejos, estuvo presente en las juntas de revisión de propuestas, y firmó también el acta de notificación del fallo.

Con concurso y sin él, ganan

El actual contrato es en dólares, por un máximo de dos mil 29 millones de pesos al tipo de cambio actual, y vence en diciembre de 2017

El contrato se adjudicó mediante una licitación pública nacional hecha por Pemex Exploración y Producción (PEP), que llegó a término el 25 de enero de este año.

Abarca el servicio de transporte aéreo de personal y/o carga, en helicópteros en la sonda de Campeche.

Ganó la propuesta conjunta presentada por Heliservicio Campeche y Heliservicio y Servicio Técnico Aéreo de México, según el acta de notificación del fallo hecha pública por la paraestatal.

La convocatoria se publicó el 27 de noviembre del año pasado y el contrato se firmó el 8 de febrero de este año, aunque aún no puede consultarse en los registros públicos del IFAI.

Se inscribieron 12 licitantes, pero en la reunión de apertura de propuestas sólo quedaban dos competidores: Heliservicio y Aeroservicios Especializados (Aesa), perteneciente al Grupo Lomex.

El otro que había participado en un inicio, Transportes Aéreos Pegaso, mandó una carta de disculpa aludiendo que no tenía capacidad técnica para cumplir con la encomienda.

El contrato está cotizado en dólares y será por un máximo de dos mil 29 millones de pesos al tipo de cambio actual.

Avala mil 787 días de servicios, que vencen en diciembre de 2017, cuando a este gobierno le quede un año en el poder.

Cada hora de contrato con Heliservicio Campeche costará a Pemex 47 mil pesos, mientras servicios similares han sido cotizados por otras dependencias federales en 2 mil pesos por hora, como consta en registros públicos de la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La cotización está dividida en la tarifa por hora para el transporte de personal en horario diurno y nocturno, el costo por hora del helicóptero con equipo para combate a incendios, y con capacidad de llevar carga externa.

Destaca un rubro: la empresa cobrará a Pemex 55 mil pesos, al tipo de cambio actual, por cada noche que el helicóptero y el piloto duerman “fuera de su base o su zona de influencia”.

Heliservicio ganará esos recursos poniendo a disposición exclusiva de Pemex siete helicópteros (de 30 que tiene registrados actualmente).

Cinco de ellos deben tener capacidad para transportar de 11 a 13 pasajeros y otros dos deben servir para mover de cinco a seis pasajeros.

Operarán desde dos bases, una en Ciudad del Carmen, Campeche y otra en Poza Rica, Veracruz.

De acuerdo con el testimonio social elaborado por Fernando Dablantes Camacho, también hecho público por Pemex, el día en que se firmó el contrato hizo una observación que no fue atendida, acerca de que no se especificaron en el documento “los indicadores de cumplimiento” del servicio.

El personal de Pemex respondió al testigo social que eso no era importante porque “el contrato señala otras metodologías para supervisar y verificar el cumplimiento de las obligaciones del proveedor”.

A partir de este incidente, Dablantes Camacho escribió una observación. Aseguró que “en la elaboración de los contratos (por Pemex) no se da un seguimiento exhaustivo a la redacción y contenido del mismo”.

Contrato con todos

El contrato se adjudicó mediante una licitación pública nacional hecha por Pemex Exploración y Producción (PEP), que llegó a término el 25 de enero de este año.

Abarca el servicio de transporte aéreo de personal y/o carga, en helicópteros en la sonda de Campeche.

Ganó la propuesta conjunta presentada por Heliservicio Campeche y Heliservicio y Servicio Técnico Aéreo de México, según el acta de notificación del fallo hecha pública por la paraestatal.

La convocatoria se publicó el 27 de noviembre del año pasado y el contrato se firmó el 8 de febrero de este año, aunque aún no puede consultarse en los registros públicos del IFAI.

Se inscribieron 12 licitantes, pero en la reunión de apertura de propuestas sólo quedaban dos competidores: Heliservicio y Aeroservicios Especializados (Aesa), perteneciente al Grupo Lomex.

El otro que había participado en un inicio, Transportes Aéreos Pegaso, mandó una carta de disculpa aludiendo que no tenía capacidad técnica para cumplir con la encomienda.

El contrato está cotizado en dólares y será por un máximo de dos mil 29 millones de pesos al tipo de cambio actual.

Avala mil 787 días de servicios, que vencen en diciembre de 2017, cuando a este gobierno le quede un año en el poder.

Cada hora de contrato con Heliservicio Campeche costará a Pemex 47 mil pesos, mientras servicios similares han sido cotizados por otras dependencias federales en 2 mil pesos por hora, como consta en registros públicos de la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La cotización está dividida en la tarifa por hora para el transporte de personal en horario diurno y nocturno, el costo por hora del helicóptero con equipo para combate a incendios, y con capacidad de llevar carga externa.

Destaca un rubro: la empresa cobrará a Pemex 55 mil pesos, al tipo de cambio actual, por cada noche que el helicóptero y el piloto duerman “fuera de su base o su zona de influencia”.

Heliservicio ganará esos recursos poniendo a disposición exclusiva de Pemex siete helicópteros (de 30 que tiene registrados actualmente).

Cinco de ellos deben tener capacidad para transportar de 11 a 13 pasajeros y otros dos deben servir para mover de cinco a seis pasajeros.

Operarán desde dos bases, una en Ciudad del Carmen, Campeche y otra en Poza Rica, Veracruz.

De acuerdo con el testimonio social elaborado por Fernando Dablantes Camacho, también hecho público por Pemex, el día en que se firmó el contrato hizo una observación que no fue atendida, acerca de que no se especificaron en el documento “los indicadores de cumplimiento” del servicio.

El personal de Pemex respondió al testigo social que eso no era importante porque “el contrato señala otras metodologías para supervisar y verificar el cumplimiento de las obligaciones del proveedor”.

A partir de este incidente, Dablantes Camacho escribió una observación. Aseguró que “en la elaboración de los contratos (por Pemex) no se da un seguimiento exhaustivo a la redacción y contenido del mismo”.

Millones con Fox

Los hermanos Miguel Afif eran amigos declarados de los hijos de Martha Sahagún. En una entrevista para la columna Oficio de Papel, en 2005, Manuel Bribiesca lo aceptó.

Dijo que eran “sus amigos” y que el gobierno de Vicente Fox había cometido abuso de poder y “les ha fabricado delitos para quitarles sus propiedades y desaparecer sus empresas”.

Ni las investigaciones de la Función Pública ni la huída a Estados Unidos fueron impedimento para que Heliservicio Campeche se consolidara como contratista con los gobiernos del PAN.

El 29 de septiembre de 2003 la coordinación de servicios marinos de PEP adjudicó de manera directa 93.6 millones de pesos a esta compañía. Cada hora costó 46 mil pesos.

El 22 de diciembre, la misma coordinación firmó con ellos la renta de 11 aeronaves para los meses de enero a septiembre de 2004.

No se dice en el contrato si ganaron una licitación o fueron electos directamente para el servicio, que les acreditó 236.2 millones de pesos.

Al día siguiente de que se venció este contrato ganaron otro, esta vez mediante un concurso de invitación a tres personas, por 68.2 millones de pesos.

El camino como proveedores para el combate a incendios para la Comisión Nacional Forestal (Conafor) comenzó en marzo de 2005, cuando fueron vencedores de la primera licitación.

El contrato fue por 5.4 millones de pesos para 13 días de servicio, es decir, 17 mil 590 pesos por hora contratada. En marzo siguiente les adjudicaron 3.8 millones más.

Pero ningún contrato fue tan beneficioso como el que les otorgó la Comisión Federal de Electricidad.



Ganaron una licitación nacional en febrero de 2006 por 299.2 millones de pesos, que abarcaba arrendamiento de helicópteros de abril a septiembre de ese año.

El costo por hora contratada fue de 83 mil 120 pesos, el más caro que han vendido al gobierno.

Sobre estos servicios, la revista Contralínea publicó en 2010 que eran innecesarios, ya que esa dependencia contaba con 12 helicópteros propios.

Con Calderón, vacas gordas

En un solo día, el 26 de julio de 2007, ganaron de la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, en Tabasco, 94 mil pesos por transportar funcionarios

El año de cambio de gobierno de Fox a Calderón fue próspero para Heliservicio. Gracias al fallo favorable de PEP, en otra licitación se quedó con 198.5 millones de pesos para los mismos servicios que ahora le fueron contratados por Pemex: transporte de personal en la sonda de Campeche.

El contrato abarcó de julio de 2006 a junio de 2008, pero no le alcanzó a la paraestatal.

Para el mismo servicio, en enero de 2008, seis meses antes de que venciera la licitación que Heliservicio había ganado, le adjudicaron la renta de otros tres helicópteros bimotores.

La empresa ganó por ellos 32.7 millones más en tres meses, al tiempo que su contrato seguía vigente.

También estando vigente este acuerdo ganaron otra licitación similar a la que les fue adjudicada en enero pasado: para cinco años de servicio de transporte aéreo, que vencen el próximo 30 de abril. Cobraron 986 millones de pesos.

En septiembre de 2008, les rentaron otros cinco aviones de 11 a 13 pasajeros para estar en funciones hasta septiembre de este año.

Todo se hizo a través de la dirección que abarca la sonda de Campeche en Ciudad del Carmen, donde también está la base principal de la empresa.

La ganancia: mil 100 millones de pesos, 25 mil por hora.

En un solo día, el 26 de julio de 2007, ganaron de la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, en Tabasco, 94 mil pesos por transportar funcionarios de la Asociación de Cruceros de Florida y el Caribe (FCCA, por sus siglas en inglés) a la terminal de usos múltiples de ese puerto.

El director del recinto, Roberto de la Garza Licón, organizó la visita para promover la llegada de cruceros a Tabasco, pero cuatro años después de la inversión sólo había llegado uno, el Zuiderman.

En 2008 los Afif pagaron sus multas, obtuvieron perdón judicial y volvieron a México.

El recibimiento fue grato: otra licitación nacional con la CFE, que abarcó de enero de 2008 a diciembre de 2010.

Aunque el objeto del contrato era el mismo les doblaron las ganancias, que esta vez fueron por 636 millones de pesos.

Entonces decidieron diversificarse. Incursionaron en la renta de helicópteros para transportar equipo sísmico y de perforación con la Compañía Mexicana de Exploraciones (Comesa).

Les valió un contrato por ocho meses con el que ganaron otros 138.7 millones de pesos. Entre marzo y julio de 2009, la dependencia les adjudicó 156 millones más.

En 2011 ganaron de Conafor 111 millones de pesos parra combate a incendios forestales en el periodo 2011-2012.

Comesa los buscó nuevamente en 2011 y les adjudicó en julio de ese año 114.8 millones de pesos por renta de helicópteros durante 11 meses.

Con el propio Pemex, a menos de un mes de que comenzara la licitación para la sonda de Campeche, obtuvo 77.6 millones en adjudicación directa por los mismos servicios por los que luego se sometió a concurso, que también le valieron mil 286 millones dos semanas antes de que comenzara la licitación.

Contratos registrados ante el IFAI

2003
> 398 millones de pesos con Pemex

2005
> 9.2 millones de pesos con la Comisión Nacional Forestal

2006
> 299.2 millones de pesos de Comisión Federal de Electricidad
> 198.5 millones de pesos con Pemex

2007
> 94 mil pesos en un día con API Dos Bocas, Tabasco

2008
> 1,133 millones de pesos con Pemex
> 138.7 millones de pesos con Compañía Mexicana de Exploraciones
> 636 millones de pesos con CFE

2009
> 156 millones de pesos con Compañía Mexicana de Exploraciones

2010
> 1 millón 135 mil pesos con API Altamira (Un solo día de servicio)

2011
> 111 millones de pesos de Comisión Nacional Forestal
> 114.8 millones de pesos con Compañía Mexicana de Exploraciones

2012
> 1,349 millones de pesos con Pemex

2013
> 2,029 millones de pesos con Pemex

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