Tras la modificación a la Ley del Servicio Ferroviario, senadores y empresarios se enfrascan en una batalla. Los legisladores aseguran que con la normatividad esperan terminar con el duopolio creado desde hace 30 años
A principios de mes, Pleno de la Cámara de Diputados aprobó cambios a esta ley bajo el argumento de garantizar la interconexión en las vías férreas, procurar condiciones de competencia y establecer bases para regular las tarifas.
El diputado del PAN y presidente de la Comisión de Transportes, Juan Carlos Muñoz Márquez, indicó que se hicieron cambios a la ley para generar un marco normativo sólido que aliente competencia entre las empresas que prestan el servicio ferroviario y se abata el rezago con nuevos inversionistas.
Sin embargo, las modificaciones generaron reacciones negativas. El presidente de la Asociación Mexicana de Ferrocarriles (AMF), José Zozaya, consideró que las modificaciones envían una mala señal a los inversionistas internacionales, porque dejan claro que no se respeta el Estado de Derecho en el país.
El también presidente de Kansan City Southern de México señaló que las modificaciones no incrementan la competencia ni tampoco es la forma de buscar tarifas más bajas como hay personas que así lo piensan.
Por su parte, los diputados Abel Guerra Garza, Alfredo Maldonado Hernández y Marco Antonio Calzada Arroyo, del PRI; Juan Carlos Muñoz Márquez, del PAN y Fernando Cuéllar Reyes, del PRD, defendieron los cambios y dejaron claro que aunque no quieren ningún conflicto con ninguna empresa, tampoco van a permitir que el Estado haga lo que los concesionarios quieran.
Las reglas en este país, dijeron los legisladores, han cambiado; hoy es el sistema de ferrocarriles, y mañana los demás sistemas de transporte, advirtieron.
Piden frenar la ley
Rogelio Vélez y José Zozaya, directores de Ferromex y Kansas City Souther de México consideraron innecesaria la reforma, y se opusieron a que nuevos concesionarios se suban a sus vías sin haber invertido un solo centavo.
Vélez reveló que su socio Union Pacific envió una carta al presidente Enrique Peña Nieto para hacerle saber que las reformas a la Ley del Servicio Ferroviario representan un atentado a la certidumbre jurídica, por lo que reconsiderarán sus inversiones en el país.
El dictamen
> Corresponderá a la SCT garantizar la interconexión en las vías férreas, así como establecer condiciones en los casos donde los concesionarios no lleguen a un acuerdo.
> La SCT deberá establecer bases de regulación tarifaria cuando no existan condiciones de competencia efectiva.
> Buscará incrementar las oportunidades o concurrencia de nuevos participantes en infraestructura ferroviaria, para terminar con la exclusividad territorial de la cual gozan actualmente los concesionarios de ferrocarril.
> Se elimina el ejercicio anticompetitivo de la exclusividad territorial para sustituirlas por la de apertura de mercado.
> A quienes ejecuten u omitan acciones que impidan o limiten el uso de servicios de interconexión de terminal o que impidan que las vías funcionen como rutas continuas de comunicación se les revocarán las concesiones o permisos.
> Será causal de revocación inmediata a quienes no mantengan las vías férreas de acuerdo a los estándares establecidos en reglamentos o normas oficiales mexicanas.
> También se revocará la concesión a quienes ejerzan prácticas anticompetitivas alegando exclusividad territorial.
> Los concesionarios tendrán la obligación de respetar los límites establecidos para emisiones de ruidos, así como horarios para el uso del silbato.
> Los concesionarios deberán instrumentar una debida señalización, sistemas de alerta y de obstrucción de tráfico automotor y peatonal.
De 1000 a 20,000
Salarios mínimo será la multa cuando los concesionarios apliquen tarifas distintas a las registradas ante la SCT o si no se aplican en igualdad de condiciones a los usuarios para servicios comparables.
12 a 14
Por ciento de las mercancías en México se mueven en el sector ferroviario.
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