AUTOR: SARA PANTOJA.
 |
| IMAGEN DE PROCESO. |
La primera víctima fue un colaborador cercano al exjefe de GDF, Marcelo Ebrard, el exdirector del Proyecto Metro, Enrique Horcasitas Manjarrez, quien fue inhabilitado para ejercer cargos públicos durante los próximos 20 años y su expediente se turnó a la Procuraduría General de Justicia del DF por posibles hechos delictuosos, lo que podría acarrearle una sanción penal.
De las auditorías, también se desprendieron responsabilidades administrativas en contra de 32 funcionarios y exfuncionarios menores. De éstos, 15 casos se turnarán a la PGJDF para el deslinde de responsabilidades.
En conferencia de prensa, el contralor Hiram Almeida detalló que las sanciones van desde multas millonarias y la destitución del cargo e inhabilitación para trabajar en el servicio público de uno hasta 45 años.
Asimismo informó que continúan abiertas 10 auditorías más y que en un mes se darán a conocer más nombres de los responsables por el cierre de 11 de las 20 estaciones de la Línea Dorada y la afectación a más de 430 mil pasajeros diarios.
A Horcasitas, la Contraloría lo acusa de permitir la entrega preliminar de los trabajos sin estar debidamente concluidos y no supervisar a servidores públicos que estaban bajo su mando y dirección.
Sin embargo, la Contraloría no reparó en un hecho fundamental: que la obra la recibió el actual director del Metro, Joel Ortega Cuevas.
El 30 de octubre de 2012, Horcasitas recibió la certificación de la empresa internacional ILF que dio el visto bueno para que la línea comenzara a operar. Un par de horas después, Marcelo Ebrard inauguró la megaobra y, acompañado del entonces presidente, Felipe Calderón, inició el primer recorrido formal de la Línea Dorada.
El 8 de julio de 2013, Enrique Horcasitas hizo la entrega formal de la Línea 12 al nuevo director del STC, Joel Ortega, en las oficinas del edificio de Delicias número 7, colonia Centro, aún cuando la línea ya presentaba visibles fallas en su infraestructura y operación.
“En la minuta de esa reunión, Horcasitas le dice a Ortega Cuevas que, en términos de lo dispuesto en la cláusula octava del contrato suscrito con el consorcio constructor, se encuentra garantizada la obligación del contratista de reparar los defectos que resulten de los trabajos realizados, de vicios ocultos y de cualquier anomalía”, publicó Proceso en su edición 1951.
Sin embargo, el 20 de marzo del 2014, una semana después del anunció del cierre parcial de la línea, el jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, destituyó a Horcasitas de la dirección del PMDF.
Esta decisión, dijo entonces, fue para tener una investigación transparente y avanzar en el procedimiento. “No representa de ninguna manera un juicio de su desempeño, sino que busca dar garantía a todas las partes involucradas y por supuesto a la Ciudad”.
La sanción impuesta hoy contra Horcasitas no fue sólo administrativa. La Contraloría también presentó denuncias en su contra ante la PGJDF por firmar indebidamente diversos contratos. Y es que, al menos tres de ellos, dijo, no cumplían con el proceso de adjudicación o licitación de la normatividad específica. Además, se presume que las empresas presentaron información apócrifa en los procesos correspondientes.
Otra irregularidad presuntamente hecha por Horcasitas es la firma del contrato de supervisión de la construcción de la policilinica del 13 septiembre de 2013, mismo que generó un pago por gastos no considerados, aún cuando la licitación para su construcción fue declarada desierta.
Los excluidos
Las sanciones anunciadas este martes por la Contraloría General se dieron a conocer cinco días después de que la empresa francesa Systra, y la Secretaría de Obras y Servicios del GDF, presentaron las conclusiones del informe técnico final sobre las Línea 12.
El pasado jueves 4 de septiembre se informó que las fallas se originaron desde la planeación, diseño, adjudicación, construcción, operación y mantenimiento de la Línea Dorada. Todo ese proceso comenzó en el 2007, durante la administración de Marcelo Ebrard y continuó con la entrega recepción de Joel Ortega, como director del STC, ya en la administración de Miguel Ángel Mancera.
En el primer informe que ofreció hoy el contralor general, Hiram Almeida, sobre los responsables del cierre parcial de la Línea 12 no se mencionó a Francisco Bojórquez, exdirector del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), aún cuando la dependencia le abrió un expediente por supuesto daño al erario público por 2 millones 552 mil dólares.
Este procedimiento derivó del incumplimiento de la normatividad en la firma de un contrato de prestación de servicio de un torno rodero de fosa, máquina que se emplea para mover los trenes en las vías, según lo publicado el pasado 5 de julio por Proceso (1966).
En la lista obtenida por este semanario también estaba Óscar Leopoldo Díaz González Palomas, actual subdirector General de Mantenimiento del Metro, e incondicional de Joel Ortega Cuevas desde que éste era jefe delegacional en Gustavo A. Madero. Él participó activamente en la parte electromecánica de la Línea 12 y en su momento dio su visto bueno para recibir la obra y, aún más, aprobó su puesta en operación (Proceso 1950 y 1951). Sin embargo, en la lista que ofreció hoy el contralor, este funcionario fue excluido.
Una semana después de esta publicación, el contralor Hiram Almeida, confirmó la apertura de 19 expedientes, entre los que se encontraban los dos funcionarios mencionados.
Los “otros” responsables
En la lista de los 33 funcionarios y exfuncionarios sancionados, sólo aparece uno del STC: Juan Carlos Mercado Sánchez, exsubdirector general de Administración y Finanzas, quien fue inhabilitado por 20 años y multado con 2 millones 552 mil dólares y se dio vista a la PGJDF por la Comisión de posibles hechos constitutivos de delito.
A él se le atribuyó la compra del torno rodero, por el que en un principio se señaló a Bojórquez. Según el contralor, ese movimiento modificó de forma “irregular” las condiciones del contrato de servicios para la renta y mantenimiento de los 30 trenes de la rodadura férrea.
Los 32 restantes corresponden al Proyecto Metro del DF (PMDF): Juan Armando Rodríguez Lara, director general de Administración, tuvo dos sanciones. La primera fue la destitución e inhabilitación por cinco años, una multa de 2 millones 949 mil 577 pesos y vista a la PGJDF por la comisión de posibles hechos constitutivos de delito. La segunda sanción consiste en destitución e inhabilitación de un año.
A Sotero Díaz Silva, director de Diseño de Instalaciones Electromecánicas, también le impusieron dos sanciones: inhabilitación por 14 años.
A Kooichi Mario Endo Jiménez, director de Obras Inducidas, se le inhabilitó por 15 años, como parte de dos sanciones de 10 y 5.
José Pascual Pérez Santoyo, director de Administración de Contratos, tuvo tres sanciones: inhabilitación por 45 años –15 por cada una de las tres–, además de una multa de 116 millones 312 mil 398 pesos, por reconocer adeudos que no existían y que, por lo tanto, ocasionaron daño al erario, y su expediente se pasó a la PGJDF.
Juan Antonio Giral y Mazón, director de Diseño de Obras Civiles: inhabilitación por 20 años y vista a la Procuraduría. Carlos Raúl Cruz Neri, exdirector de Construcciones e Instalaciones Electromecánicas, inhabilitación de 27 años.
Moisés Guerrero Ponce, director de Construcción de Obras Civiles, tuvo cinco sanciones: Inhabilitación por 15, 10, 5 y 3 años –33 en total–, así como denuncia ante la PGJDF por la comisión de posibles hechos constitutivos de delito.
Reyna María Basilio Ortiz, exdirectora de Administración de Contratos, destitución e inhabilitación de 15 años, sanción económica por 478 millones 63 mil 757 pesos y vista a la PGJDF. Esa cantidad derivó del daño patrimonial ocasionado por la firma de un convenio de reconocimiento de adeudo –el 6 de mayo del 2011– a las empresas por obras inducidas subterráneas y áreas no consideradas en el contrato principal.
De acuerdo con el contralor general, “se hizo un pago legal a los contratistas por 478 millones 63 mil 757 pesos, por siete ministraciones, causando daño al erario”.
Gustavo Cruz Villafranco, exdirector de Construcciones de Obras Civiles, fue inhabilitado por 10 años y su expediente se pasó a la PGJDF. Héctor David Martínez Blanco, exdirector de Administración de Contratos, también fue inhabilitado por una década.
Fermín Salazar Hernández, subdirector de Ingeniería, Telecomunicaciones y Peaje, fue destituido por un año. Fernando Arturo Taboada Meraz, exsubdirector de Obra Electromecánica, tuvo dos sanciones: inhabilitación de 10 y tres años.
José de Jesús Macario Celada del Castillo González, subdirector de Obra B, fue inhabilitado pro 19 años, mientras que José León Fernández Villaseñor, subdirector de Obra Civil, por 10.
A Héctor Rosas Troncoso, exsubdirector de Obra Civil, se le inhabilitó por un año, a Juan Manuel Martínez Juárez, subdirector de Costos y Concursos, por cinco, a José Gerardo Verdeja Alatorre, jefe de Unidad Departamental de Residencia de Obra, por dos; a
Filiberto Salazar García jefe de Unidad Departamental de Obra Civil y Residente de Obra, cinco años; y a Guadalupe Rojas Lizaola, jefe de Unidad Departamental de Residencia de Obras C1, 10 años.
Otros sancionados son: Noé Quiroz González, exjefe de Unidad Departamental de Residencia de Obra B3, inhabilitación por nueve años; Sergio Vázquez Galicia, exjefe de Unidad Departamental de Residente de Obra, nueva años; Joaquín Sánchez Loaeza, exjefe de Unidad Departamental de Residencia de Obra B1, cinco años; César Serrano García, residente de Obra Civil, siete años; Antonio Escobedo Maciel, residente de Obra Civil, seis años; Enrique López Novia, residente de Obra Civil, 11 años; y Arturo Ávila Ruíz, jefe de Unidad Departamental de Residente de Obra, 12 años.
Los últimos funcionarios y exfuncionarios de la lista presentada este martes son: Jorge Ortiz Vilchis, residente de Obra de Pilotaje Automático; Elizabeth Merlo O’Sullivan, residente de Obra de Instalaciones Mecánicas; Erick Gómez Vázquez, residente de Obra de Telecomunicaciones y Mando Centralizado, Rafael Castro Torán, residente de Obra de Vías, Señalización y Equipamiento; y Rodolfo Benítez Reyes, residente de Obra de Alimentación y Distribución de Energía Eléctrica y Peaje; cada uno inhabilitado por cinco años
Luego de la conferencia del contralor general, Hiram Almeida, el exjefe de gobierno del DF, Marcelo Ebrard, anunció en su cuenta de Twitter que mañana miércoles ofrecerá una conferencia de prensa. “Escuché conf de Contralor del Df , mañana a primera hr daré mi versión sobre lo dicho, siempre he dado la cara por mis actos”, escribió.
No hay comentarios:
Publicar un comentario