TOLUCA, Edomex: Pese a reconocer como excesivo el tope de 285.7 millones de pesos que cada candidato al gobierno de la entidad gastará en campaña y manifestar su disposición a disminuirlo a la mitad, los partidos políticos se han enfrascado en una disputa mediática que pone en riesgo sus buenas intenciones.
Integrados en dos bloques: por un lado Morena y por otro los demás, los institutos políticos se disputan la “paternidad” de la propuesta y se acusan por falta de voluntad para concretarla.
El viernes 24, los representantes de PAN, PRI, PRD y PT, Alfonso Bravo, César Sánchez, Javier Rivera y Joel Cruz, respectivamente, suscribieron un oficio para solicitar a la autoridad electoral apoyo con mesas de trabajo para la elaboración de un acuerdo que los comprometa a la reducción de topes cercana a 142 millones 783 mil 385 pesos.
Alejandra del Moral, presidenta estatal del PRI, y Alfonso Bravo, representante del PAN ante el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), difundieron el documento y acusaron a Morena de manejar un “doble discurso” y de negarse a la firma del documento, que aún no implica la obligatoriedad a sujetarse a la disminución de topes, ya que sólo plasma la disposición de los firmantes para que así ocurra, y quedarán vinculados sólo cuando suscriban el convenio correspondiente o se apruebe el acuerdo.
Este domingo 26, Morena presentó ante el IEEM un convenio suscrito por su candidata Delfina Gómez. Su líder estatal, Horacio Duarte, acusó de falso y tramposo el documento de sus oponentes, pues dijo que sólo implica una solicitud pero no un compromiso.
“Nosotros como partido el día 14 de marzo sometimos a conciliación del Consejo General del IEEM un proyecto de acuerdo que fue rechazado. No se vale que quieran decir que Morena no está de acuerdo en este tema”, recordó.
El documento de Morena, afirmó, implica el compromiso de la candidata para no gastar más de 142.7 millones de financiamiento público y privado en su campaña.
Durante la sesión de Consejo de este lunes 27, Ricardo Moreno, representante de Morena, justificó como más importante que los candidatos se comprometan a gastar menos, mientras del bloque que denominó “Pacto por México” le advirtieron que los candidatos no tienen facultades para signar un acuerdo o convenio de este tipo, sin que ninguno flexibilizara su postura.
Topes
De no concretarse el convenio o el compromiso, los cinco potenciales candidatos de los partidos políticos a la gubernatura podrán erogar, en su conjunto, mil 427 millones 883 mil 856 pesos, cantidad a la que se sumarán 285 millones 566 mil 771 pesos por cada candidato independiente que obtenga su registro.
A la fecha, Isidro Pastor, Teresa Castell y Abelardo Gorostieta aseguran haber recabado las 328 mil firmas de respaldo requeridas para convertirse en abanderados.
Si estos tres registros se concretan, en su conjunto los candidatos podrán gastar en campaña 2 mil 284 millones 534 mil 168 pesos, que significan el doble de lo asignado este año para el Legislativo (997 millones); Cultura y arte tendrá mil 332 millones; mil 762 millones el programa de Alimentación infantil; a Apoyo a los Adultos Mayores se asignaron mil 681 millones, y al papel fundamental de la mujer, mil 408 millones.
El monto global de los topes será una cantidad superior al presupuesto total asignado al IEEM y al Tribunal Electoral este año (2 mil 282 millones), para reinserción social (2 mil 191 millones), e incluso al monto previsto para pago de Impuesto Sobre Erogaciones de toda la burocracia mexiquense en 2017 (unos 2 mil 191 pesos).
Imposibilidad jurídica
El cálculo de los topes de campaña se encuentra determinado por la ley, de tal manera que para proceder a su modificación necesariamente se requiere de una reforma desde la Legislatura.
Las últimas modificaciones a las normas electorales locales ocurrieron durante la LVIII Legislatura, en la que el ahora representante del PAN ante el IEEM, Alfonso Brav, formó parte, pero que de manera alguna promovió la disminución de los topes.
En tanto, el artículo 264 párrafo primero del Código Electoral del Estado de México determina que el tope de gastos de campaña para cada partido político o coalición será la cantidad que resulte de multiplicar 34% del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente por el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral en el estado, distrito o municipio de que se trate, con corte al último mes previo al inicio del proceso electoral.
Al 10 de enero pasado, la UMA implicaba 75.49 pesos. Su 34% equivale a 25.66, que debe ser multiplicado por el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral de la entidad –al tratarse de la elección de gobernador–, con fecha de corte al 31 de agosto anterior, mes previo al del inicio del proceso electoral, que es de 11 millones 126 mil 7 ciudadanos, según el informe de la Vocalía del Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral (INE) en la entidad.
Prerrogativas
En financiamiento público de los partidos políticos este año se emplearán 826 millones 368 mil 196 pesos, y específicamente para las campañas podrán utilizar 267 millones 619 mil 112 pesos.
Del total de las ministraciones, el PRI será el que más financiamiento público reciba este año, con 225 millones 471 mil 152 pesos: 73 millones 671 mil 630 para la campaña por la gubernatura.
El PAN recibirá en prerrogativas 131 millones 620 mil pesos y empleará 43 millones 13 mil 721 pesos en las actividades relacionadas con la obtención del voto.
El PRD dispondrá de 114 millones 775 mil 839 pesos en total: 37 millones 511 mil 14 pesos para la campaña.
A Morena le corresponden 89 millones 239 mil 228 pesos de financiamiento; a campaña podrá destinar 29 millones 169 mil 202 pesos.
Encuentro Social (PES) tendrá durante 2017 ministraciones por 55 millones 360 mil 307 pesos, sólo 18 millones 102 mil 87 pesos serán para la obtención del voto.
El presupuesto de Movimiento Ciudadano (MC) será de 53 millones 778 mil 15 pesos, de los que 17 millones 585 mil pesos son para promover el voto.
Nueva Alianza (Panal) recibirá 48 millones 373 mil 781 pesos; 15 millones 819 mil pesos para la campaña.
El presupuesto del PVEM será de 47 millones 177 mil 044 pesos; 15 millones 428 mil pesos para obtener el voto.
El Partido del Trabajo (PT) contará con un presupuesto total en financiamiento público de 47 millones 428 mil 702 pesos, y sólo 15 millones 511 mil pesos para tareas de proselitismo.
Para los candidatos independientes se presupuestó un millón 806 mil 441 pesos que deberán repartirse por partes iguales entre quienes obtengan su registro.
El PRI y sus aliados podrán gastar, en conjunto, 91 millones 804 mil 964 pesos de financiamiento público en la campaña de su candidato, Alfredo del Mazo Maza.
La tarde del lunes 27 el Consejo General aprobó, además, como límite de financiamiento privado para las campañas de los candidatos, 20.3 millones en el caso de los partidos políticos, y 28.5 millones para los candidatos independientes.
Conforme al acuerdo, cada partido político acreditado y registrado ante el IEEM podrá recibir durante el proceso electoral 2016-2017, por aportaciones de candidatos y simpatizantes, en dinero o en especie, para ser utilizados en las campañas de sus candidatos, alrededor de 20 millones 389 mil 320 pesos.
El tope de financiamiento privado que pueden aportar los candidatos independientes y sus simpatizantes será de 28 millones 556 mil 677.12 pesos.
El límite de las aportaciones que cada partido político acreditado y registrado ante el IEEM podrá recibir en este año, por aportaciones de militantes, en dinero o en especie, será de 10 millones 849 mil 496.78 pesos.
AUTOR: VENERANDA MENDOZA.