Lo anterior luego de que una particular solicitó, respecto del PACMA, los programas, obras y acciones que han sido asignadas las fechas mencionadas, así como la población beneficiada y la medición de impacto de la población efectivamente beneficiada.
Pemex proporcionó una relación de las cédulas asignadas entre 2016 y 2017, la cual contiene el número, año de asignación, nombre especifico del Programa, Obras y Acciones (PROA), población beneficiada y medición de impacto.
Sin embargo, el requirente interpuso recurso de revisión ante el INAI, en el que manifestó que no se le entregó información de la población beneficiada, y en la medición de impacto, se repite, sin metodología ni explicación, el mismo dato.
En alegatos, Pemex manifestó que la población beneficiada está fundamentada en las actas de entrega-recepción de cada una de las obras, programas o acciones, en las cuales consta el número de beneficiarios, por lo que no son números al azar.
Además, refirió que actualmente no hay registro de población realmente beneficiada, toda vez que las cédulas de 2016 y 2017 “se encuentran en ejecución”.
En cuanto a la medición de impacto, precisó que la metodología utilizada para ésta se realiza con base en diagnósticos municipales, en revisión con la herramienta operativa-líneas basales del Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente (PACMA) para indicadores de impacto, y la cobertura con la información recabada de los temas abordados, con la finalidad de medir el impacto cuantitativo y cualitativo en las comunidades por nivel de objetivo, propósito o gran objetivo, y los cinco componentes u objetivos específicos.
Al analizar el caso, la ponencia de la comisionada Ximena Puente de la Mora, expuso que, al revisar el documento entregado, se observó que al rubro “población beneficiada” se otorga un dato numérico, así como el registro “S/R”. Sin embargo, de acuerdo con la información pública localizada y la cédula de identificación, se advierte que siempre contendrán, como parte de sus registros, el número de las personas beneficiadas, dato requerido por el particular.
En este sentido, agregó, Pemex cuenta con ese dato y por tanto “no atendió a cabalidad el requerimiento de información2.
En cuanto a la medición de impacto de la población efectivamente beneficiada, la ponencia de la comisionada confirmó que Pemex no cuenta con ese registro, toda vez que las cédulas de 2016 y 2017 se encuentran en ejecución, y por tanto no se puede realizar esa medición.
Sin embargo, señaló que el Comité de Transparencia de Pemex no expidió la resolución de inexistencia correspondiente.
Así, a propuesta de Puente de la Mora, el pleno del INAI modificó la respuesta de Pemex y le instruyó a realizar una nueva búsqueda de la información en la Gerencia de Responsabilidad y Desarrollo Social, y entregar a la particular la población beneficiada de todas las cédulas de identificación de 2016 y 2017.
Asimismo, le solicitó emitir a través de su Comité de Transparencia, una resolución en la que confirme la inexistencia de la medición de impacto de la población efectivamente beneficiada con los programas, obras y acciones del PACMA, de enero de 2016 a mayo de 2017.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/493678/ordenan-a-pemex-informar-beneficiarios-programa-apoyo-al-medio-ambiente
