En 2018, por primera vez el Congreso estatal incluyó una partida presupuestal para implementar la primera alerta por violencia de género, emitida a finales de 2016 por los feminicidios en Veracruz. El monto aprobado entonces es el más alto hasta ahora en la entidad: 14 millones 329 mil 821 pesos.
A partir de entonces, los recursos para las alertas de género comenzaron a disminuir hasta llegar a los 7 millones 691 mil 967 pesos actuales.
Una alerta de género es una declaratoria que obliga a las autoridades de distintos niveles a actuar de forma coordinada para prevenir determinados actos de violencia contra mujeres. En Veracruz, a la alerta por feminicidios se sumó en 2017 una segunda alerta emitida por la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) por el delito de agravio comparado.
Para 2019, el presupuesto destinado para las alertas fue de 13 millones 035 mil 149 pesos; en 2020, el Congreso aprobó 11 millones 300 mil 449 pesos; en 2021, se asignaron 8 millones 247 mil 495 pesos, y en 2022, la cifra se redujo a 7 millones 956 mil 523 pesos.
En tanto, los fondos del Instituto Veracruzano de las Mujeres han tenido altibajos. En 2017, se le aprobaron 17 millones 400 mil pesos; para 2018, la cantidad bajó a 14 millones 094 mil pesos; para 2019, se elevó a 29 millones 500 mil 171 pesos —el número más alto de los últimos años—, mientras que en 2020, 2021, 2022 y 2022 se le aprobaron 23 millones de pesos cerrados.
La disminución del presupuesto para atender a las mujeres ha sido criticada por los partidos de oposición de Veracruz. Verónica Pulido, diputada local del PAN, dijo que “no se ha aumentado un solo peso” para la implementación de las alertas de género, pese a la alta incidencia de delitos.
Veracruz cerró 2022 con 70 víctimas de feminicidio, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), un número menor a los picos de 2017, 2018 y 2019 —con 100, 106 y 102, respectivamente—, pero mayor a las víctimas que hubo en 2016, cuando se emitió la primera alerta y fueron 61.
Otros delitos que afectan particularmente a las mujeres se han incrementado en este periodo. Las carpetas por abuso sexual subieron mil 718%, al pasar de 54 en 2016 a 982 en 2022; en el caso del hostigamiento, no hubo una sola carpeta en 2016 y hubo 474 en 2022; en cuanto a violación, el incremento es de 267%, al pasar de 126 a 463.
Piden tercera alerta en Veracruz
Ante este panorama, mujeres integrantes de partidos de oposición urgieron a que se emita una tercera alerta de violencia por género en el estado, ahora por el delito de desaparición.
“Es lamentable la situación que vivimos en el estado, que terminó 2022 de manera violenta, e inició de la misma forma ese año. Según el Observatorio Universitario de Violencia contra las Mujeres, van al menos seis feminicidios en este mes, y a pesar de esto no se destina presupuesto para combatir estos terribles males, entre ellos, también las desapariciones”, dijo en entrevista la diputada Pulido.
Por ello, afirmó que es urgente que la Conavim emita una tercera alerta para Veracruz, como se solicitó por parte de organizaciones sociales desde julio de 2021, por el delito de desaparición, ya que en el estado se tiene registro de 4 mil 126 niñas, adolescentes y adultas sin localizar. De ellas, 566 desaparecieron en el último año.
Según datos de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), los municipios con mayor número de reportes de mujeres desaparecidas son Veracruz (585), Xalapa (544), Coatzacoalcos (197), Córdoba (193) y Poza Rica (130).
La mayoría de las mujeres desaparecidas en el estado son jóvenes de entre 15 y 19 años (mil 277), seguidas de aquellas de entre 10 y 14 años (635), las de 20 a 24 años (470), las de 25 a 29 años (353) y aquellas con entre 30 y 34 años (268).
Para Pulido, “es urgente que se emita la declaratoria, por todo lo que impacta en las familias con una mamá, una hermana, una hija desaparecida; está en manos del gobierno federal emitir la tercera alerta, y esperamos que la Conavim no la retrase más”.
A esta petición se sumó la activista y secretaria de Igualdad de Género del PRD estatal, Myriam Lagunes, quien en conferencia de prensa lamentó que la Conavim no emita recomendaciones al gobierno encabezado por el morenista Cuitláhuac García.
“Exigiremos que el estado tome las consideraciones pertinentes para asegurar la vida de las mujeres en Veracruz. Estamos viviendo una situación de terror”, aseguró.
“Las alertas no han logrado resolver la problemática”
En este contexto, Adriana Fuentes, integrante de la asociación civil Equifonía —que solicitó la implementación de las dos primeras alertas en Veracruz—, consideró que estos mecanismos de atención urgente no han logrado resolver la problemática de la violencia contra las mujeres.
“¿Qué pasa con el tema de la alerta por violencia feminicida? Se trata de una situación estructural que no ha cambiado y que no se acota a unos estados en específico. En el caso de Veracruz, hay algunos municipios que aún con este mecanismo vigente siguen teniendo altos números en violencia feminicida; entonces, vemos que en estos años no ha existido un trabajo eficiente para llevar a cabo esta estrategia”, cuestionó Fuentes.
A través del seguimiento que da Equifonía a las acciones implementadas, ha sido testigo de lo “caótico” que ha resultado el ejecutarlas, “primero con Miguel Ángel Yunes y después con Cuitláhuac García”, quienes a su parecer “no han conseguido aterrizar esta estrategia para que realmente haya cero tolerancia”.
“Reconocemos que, conforme vamos avanzando con las estrategias actuales y cambia el contexto, podría tener lógica el solicitar una tercera alerta, pero como una acción de atención con medidas urgentes, vemos que el mecanismo no ha funcionado, y consideramos que parece más viable el dar seguimiento a lo que ya se tiene. El reto es ir mejorando”, agregó Fuentes.
FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: ERÉNDIRA AQUINO.
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