Caen acciones de Televisa después de que el IFT la declaró dominante en tv de paga

MÉXICO, D.F: Las acciones de la empresa Televisa cayeron un 3.23 por ciento después del que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) concluyera que la compañía es dominante en el servicio de televisión de paga.

Esta es la peor caída de Televisa desde el pasado dos de marzo, perdió 2.2 puntos porcentuales a $103.4.

Ayer, el IFT determinó que Televisa tiene un poder sustancial en 2 mil 124 zonas del país, “cuenta con la mayor participación en dichos mercados, controla contenidos que resultan relevantes de incluir en la oferta comercial de sus rivales”.

Televisa está integrado por Cablevisión, Grupo Televisa, Televisión Internacional, Cable TV e Innova.


“Se determinó la existencia de barreras a la entrada significativas en los mercados relevantes y existen pocos competidores en los mercados, los cuales no ejercen presión competitiva suficiente frente al grupo”, concluyó el dictamen.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Televisa irá a juicio por presunta dominancia en TV de paga

El juicio contra Televisa es resultado de la investigación por poder sustancial que el Instituto Federal de Telecomunicaciones comenzó desde septiembre de 2014.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) le notificará este lunes 16 de marzo a Grupo Televisa y otras empresas sobre el juicio que enfrentará por su presunta dominancia en el sector de la televisión de paga.

A través de la lista diaria de notificaciones de la Unidad de Competencia del IFT, este 16 de marzo, día feriado, se habilitó para realizar las diligencias necesarias y hacerle la notificación a Televisa y otro agentes sobre el dictamen preliminar de la Autoridad Investigadora, tomado el 13 de marzo.

El procedimiento es resultado de la investigación por poder sustancial que el IFT comenzó desde septiembre del año pasado, indica un reporte del diario Reforma.

El primer periodo de investigación terminó el 13 de noviembre pasado; sin embargo, se amplió por un segundo periodo, el cual concluyó el 30 de enero.

En marzo de 2014, Televisa fue declarado como agente preponderante en el sector de radiodifusión, lo que significa que tiene más de 50% de penetración nacional. La decisión provocó señalamientos de analistas, quienes indicaban que se debió determinar lo mismo en televisión de paga.

En respuesta, el Instituto Federal de Telecomunicaciones explicó que el servicio de televisión de paga corresponde al sector de las telecomunicaciones y que, según la reforma, sólo se puede declarar a una empresa como agente preponderante en cada sector. La empresa América Móvil, de Carlos Slim, fue declarada preponderante en materia de telecomunicaciones.

Con el objetivo de fomentar la competencia en televisión de paga, el IFT inició las investigaciones por poder sustancial en contra de Televisa con base en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.


Esta no es la primera ocasión en que Televisa enfrenta una situación similar, puesto que la ahora extinta Comisión Federal de Competencia había buscado, sin éxito, determinar a Televisa como agente con poder sustancial en televisión de paga.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Cadena Tres y Radio Centro tendrán televisión: IFT

Las empresas ganadoras obtienen cada una 123 zonas de cobertura con alcance a mas de 106 millones de personas.

El pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emitió el fallo por el que declaró ganadores a Grupo Radio Centro y Cadena Tres en la licitación de las dos cadenas de televisión abierta digital.

El presidente del órgano regulador, Gabriel Contreras, precisó que de acuerdo con el fallo, que calificó de inédito y transparente, las empresas ganadoras obtienen cada una 123 zonas de cobertura, que conforman en cada caso una cadena nacional.

Grupo Radio Centro presentó una oferta económica por una cadena nacional de televisión abierta digital por tres mil 58 millones de pesos, y una propuesta de cobertura de población a servir sin traslapes de 106 millones 302 mil 186 personas.


Por su parte, Cadena Tres presentó ante el Ifetel una propuesta económica de mil 808 millones de pesos, y una oferta de cobertura nacional de 106 millones 302 mil 186 habitantes.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.

Radio Centro ofrece más que Cadena Tres por ser TV nacional

Se abrieron los sobres con las ofertas para hacerse de una cadena de televisión abierta nacional.

Grupo Radio Centro y Cadena Tres presentaron ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) sus propuestas económicas para la apertura de dos cadenas nacionales de televisión abierta digital.

Hoy fueron abiertos los sobres que contienen las ofertas de cada uno de los participantes en el proceso de licitación de 246 frecuencias para formar dos cadenas de televisión abierta digital con cobertura nacional.

Así, Grupo Radio Centro presentó una oferta económica por una cadena nacional de televisión abierta digital, por tres mil 058 millones de pesos, y una propuesta de cobertura de población a servir sin traslapes de 106 millones 302 mil 186 personas.

Por su parte, Cadena Tres presentó ante el Ifetel una propuesta económica de mil 808 millones de pesos, y una oferta de cobertura nacional de 106 millones 302 mil 186 habitantes.

El valor mínimo de referencia para las ofertas económicas fue de 830 millones de pesos. Los ganadores se determinarán con base en la oferta económica y la cobertura.


Ahora, el Ifetel tiene como límite el 19 de marzo para anunciar el resultado de la licitación por la tercera cadena de televisión abierta. Actualmente sólo existen Televisa y Tv Azteca.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: MIRIAM POSADA.

Entrega IFT constancias a finalistas de licitación de televisión abierta

MÉXICO, D.F: En cumplimiento con las fases del proceso de licitación de las 246 frecuencias que formarán las dos cadenas de televisión abierta digital, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) entregó las “constancias de participación” a las dos únicas empresas finalistas: Cadena Tres, de Olegario Vázquez Aldir, y a Grupo Radio Centro, de Francisco Aguirre.

Con esta constancia, ambas empresas entrarán a la tercera fase que inicia el miércoles 11 sobre la “apertura y calificación de las ofertas de cobertura y económica”, según las bases de licitación del IFT.

El fallo será emitido por el pleno del instituto a más tardar el jueves 19. El valor mínimo de referencia para cada una de las cadenas es de 830 millones de pesos. La “garantía de seriedad” que entregaron cada uno de los licitantes fue de 415 millones.


En la recta final sólo abandonó el proceso Estudios Tepeyac, propiedad del fallecido Mario Vázquez Raña, propietario de la Organización Editorial Mexicana (OEM) y de las estaciones de radio ABC.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JENARO VILLAMIL.

Es definitivo: Tribunal federal confirma preponderancia de Televisa

Con dos votos a favor y uno en contra el Segundo Tribunal Colegiado Especializado en Telecomunicaciones ratificó la sentencia del Ifetel.

Por segunda vez un tribunal federal confirmó que la empresa Televisa y 34 repetidoras son el agente económico preponderante del sector radiodifusión. La sentencia es inapelable y definitiva, después de que el pasado 26 de febrero, otro tribunal federal negara el amparo a una de las repetidoras.

Este jueves 5 de marzo, el Segundo Tribunal Colegiado Especializado en Telecomunicaciones ratificó —con dos votos a favor y uno en contra— la sentencia, de marzo de 2014, del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) que ya consideraba a la empresa de Emilio Azcárraga como agente preponderante.

En tanto, el Primer Tribunal Colegiado Especializado en Telecomunicaciones notificó oficialmente su decisión de negar el amparo a una de las repetidoras de televisa, después de que el Ifetel le impusiera varias medidas asimétricas para fomentar la competencia en el sector de las telecomunicaciones en México.


Televisa ya utilizó todos los recursos posibles para impugnar, pues sólo hay dos tribunales federales especializados en la materia.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Cadena Tres y Grupo Radio Centro, “cumplen requisitos” para TV: Ifetel

El instituto les dará, a ambas empresas, constancias de participación en el proceso de licitación de 246 frecuencias, para formar las dos nuevas cadenas de televisión abierta digital.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) acordó entregar a Cadena Tres y Grupo Radio Centro las constancias de participación en el proceso de licitación de 246 frecuencias para formar dos cadenas de televisión abierta digital con cobertura nacional.

En entrevista con Notimex, el integrante del pleno del órgano regulador, Fernando Borjón, comentó: “El jueves pasado votamos la emisión de constancias para que se notifique a las empresas, es decir, cumplieron todos los requisitos satisfactoriamente” para ser considerados formalmente participantes y continuar en el proceso.

De acuerdo con el calendario del proceso de licitación, entre el 5 y 9 de marzo, el Instituto debe realizar la notificación de las respectivas constancias de participación a los interesados que hayan cumplido con todos los requisitos previstos en las bases de licitación.

La siguiente etapa será la apertura de los sobres que contienen las Ofertas de Cobertura y Económica de los participantes, lo cual se llevará a cabo el próximo 11 de marzo, en tanto que la emisión del fallo deberá ser a más tardar el día 19 de este mismo mes.

El pasado 20 de noviembre, el Instituto dio a conocer que Cadena Tres, Grupo Radio Centro y Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac eran los tres postores que presentaron sus propuestas de cobertura y económica para la licitación de frecuencias de televisión.

Sin embargo, la empresa Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac presentó ante el Ifetel su desistimiento de continuar en el proceso de licitación, por así convenir a sus intereses.

“Prácticamente no hay riesgo de que esto se declare desierto, salvo que pase algo raro, estos interesados ya presentaron garantías, si a estas alturas no tuvieran una posición válida pierden 415 millones de pesos. Quiero pensar que si han seguido todo el proceso tienen posiciones válidas, por eso no veo que eso pase”, enfatizó el funcionario mexicano en el marco del Mobile World Congress (MWC).

El valor mínimo de referencia para cada una de las cadenas de televisión abierta digital es de 830 millones de pesos, en tanto que los interesados en el proceso de licitación presentaron una garantía de seriedad por 415 millones de pesos por cada propuesta.

En la resolución mediante la cual el Instituto fijó estos valores, estimó que a los nuevos jugadores en el mercado de la televisión abierta les tomará alrededor de cinco años para obtener de forma gradual hasta 8.5 por ciento de los ingresos totales de la industria.

Subrayó que las estimaciones son conservadoras y consideran que el o los agentes económicos iniciarán sus operaciones sin participación alguna o limitada, aunado a que enfrentarán altos costos de producción o adquisición de contenido, e incursionarán en un mercado con barreras a la entrada y altos niveles de concentración.


Y es que, la estructura y las barreras a la entrada que caracterizan el mercado de televisión abierta comercial limitan las alternativas de contenidos audiovisuales y fuentes de información para la población y permiten restringir la oferta de servicios de publicidad.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.

Videgaray y el “regalazo” a Televisa y TV Azteca

MEXICO, D.F: La polémica generada por el presunto “regalazo” del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a las dos televisoras dominantes en el país (Televisa y TV Azteca) nos conduce a un personaje que prácticamente gobierna todas las áreas del país y fue clave en la negociación con los consorcios mediáticos para aprobar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: Luis Videgaray.

El secretario de Hacienda no estuvo al margen de la discusión al interior del IFT para determinar que en materia de multiprogramación el duopolio que domina 95% del espectro televisivo no tendrá que pagar contraprestación, a pesar de que las arcas públicas del país necesitarán recursos en pleno recorte presupuestal.

El artículo 15 de la conocida como Ley Peña-Televisa establece que es facultad del IFT “fijar tanto el monto de las contraprestaciones por el otorgamiento de las concesiones como la autorización de servicios adicionales vinculados a éstas, previa opinión no vinculante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”.

La intervención de Hacienda se ratifica también en el artículo 99 de la misma ley: “Todas las contraprestaciones a las que se refiere esta ley requerirán previa opinión no vinculante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mismas que deberá emitirse en un plazo no mayor de treinta días naturales. Transcurridos este plazo sin que se emita dicha opinión, el instituto continuará los trámites correspondientes”.

En el caso de la multiprogramación, el artículo 158 establece que el IFT otorgará la autorización a los concesionarios que lo soliciten, “incluyendo en su caso el pago de las contraprestaciones” debidas bajo cinco criterios: el número de canales y la calidad técnica; límites al agente económico preponderante (Televisa); lineamientos para el pago de contraprestación; en ningún caso servirán para televisión o audio restringidos.

En otras palabras, la misma ley da atribuciones a la Secretaría de Hacienda para que intervenga. En su comunicado oficial de la semana pasada, el IFT no menciona para nada a Hacienda, pero incorpora un argumento que el mismo Luis Videgaray mencionó, en privado, con algunos concesionarios: el cobro desincentivaría “el uso más eficiente del espectro radioeléctrico”.

¿Por qué Videgaray no utiliza ese mismo argumento en otros sectores de la economía dependientes de una concesión de un bien público que se quejan por la excesiva carga fiscal y de contraprestaciones cuando hacen un nuevo uso adicional?

La “larga mano” de Hacienda y Televisa en el IFT

Desde la aprobación de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, fue muy claro que el secretario de Hacienda encabezó las negociaciones tanto con los abogados de Televisa y TV Azteca (Javier Tejado Dondé y Pedro Padilla) como con los legisladores del Senado.

Múltiples testimonios reiteraron que fue Videgaray el artífice también de la llamada “cláusula Cablecom” que benefició ampliamente a Televisa, y que fue negociada directamente con Bernardo Gómez, vicepresidente del consorcio televisivo.

Por si fuera poco, el actual comisionado presidente del IFT, Gabriel Contreras, tiene actualmente como coordinador de asesores al mismo personaje que trabajó con el excomisionado de la Cofetel, Gonzalo Martínez Pous, flamante vicepresidente jurídico de Televisa.

¿Así o más coincidencias en este entramado de grupos de interés y de presión que siempre intentan capturar a los órganos reguladores?

TV Azteca prefirió litigar públicamente sus intereses a través de desplegados pagados en varios periódicos de circulación nacional, el viernes 13.

Según su desplegado, ellos pagaron “el equivalente a 650 millones de dólares por las concesiones y frecuencias con las que operan. Este pago se realizó por el uso pleno de las frecuencias, lo que incluye la multiprogramación”.

¿De dónde concluyen los señores de TV Azteca que el pago por la licitación de Imevisión incluía la multiprogramación cuando en 1993 ni existía la tecnología necesaria para la multiplexación?

“La transición a la televisión digital nos abre la posibilidad de enviar señales múltiples en un mismo canal de transmisión. En todo el mundo se utiliza esta tecnología para la transmisión de contenidos adicionales y espejo de los canales base”, agregó TV Azteca en su desplegado firmado por Luis Güijosa García-Colín.

Que la multiprogramación se utiliza en todo el mundo tienen razón, pero en la mayoría de países avanzados se pagan derechos y una contraprestación. Incluso, en naciones como Gran Bretaña se paga una contraprestación en función de los ingresos que se generan por comercialización anual de los canales digitales, además del pago por el uso de derechos del espectro. En Hong Kong también sucede lo mismo y en otros países europeos también se establece ese pago.


Por supuesto, en los demás países no tienen un secretario de Hacienda tan generoso con las televisoras –que no con todos los sectores económicos– como en el México de Luis Videgaray.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JENARO VILLAMIL.

Justifica el IFT “regalazo” a duopolio televisivo

MÉXICO, D.F: El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) justificó los términos de los nuevos Lineamientos Generales para el Acceso a la Multiprogramación, reiterando que no se trata de un “beneficio indebido” exentar el pago de contraprestación al duopolio televisivo.

Por el contrario, considera que cobrar “desincentivaría el uso más eficiente del espectro y equivaldría a cobrar a prestadores de servicios de telecomunicaciones que implementan tecnologías novedosas para prestar más y mejores servicios con el mismo recurso concesionado”.

En un comunicado de nueve puntos, dirigido al director general editorial del periódico Reforma, el coordinador general de Comunicación Social, Edgar García, afirmó que “todos los concesionarios, tanto de radio como de televisión abierta que han ejercido esta posibilidad… lo han hecho sin tener que erogar contraprestación alguna, pues el marco legal también así lo permitía”.

“Si ahora el órgano regulador impone pago de contraprestación, entonces incurriría en trato diferenciado y se podrían generar distorsiones en el mercado”, abundó la réplica del organismo.

También consideró que los lineamientos se basan en los principios del “trato no diferenciado, la promoción de mayor oferta de contenidos y pretende evitar distorsiones en el mercado”.

Además, señaló que no hay competencia desleal porque “el o los ganadores de las nuevas cadenas de televisión abierta (licitación que está en proceso) ya tendrán autorizado el acceso a la multiprogramación”.

La mayoría de los especialistas consultados sobre este punto y que no están vinculados a los intereses de Televisa o de TV Azteca considera que el no pago de la contraprestación es una irregularidad y, según Ramiro Tovar Landa, economista del ITAM, puede ser considerado anticonstitucional y violatorio de la resolución de la Suprema Corte de Justicia en el caso de la Ley Televisa, en 2006.

FUENTE: PROCESO.

AUTOR: JENARO VILLAMIL.

Hubo concentración Telmex-Dish: IFT; es falso supuesto “control”: Dish

Debió haber sido notificada a la autoridad, lo cual no ocurrió, sostuvo el comisionado Fernando Borjón. Por su parte, Peter Bauer rechazó que haya existido una "conducta contraria a la ley de competencia económica".

Fernando Borjón, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), indicó que las multas a Dish y Telmex son por una concentración, desde 2008, que no fue notificada a la autoridad. 

“Debieron haber notificado todos los instrumentos que involucraba su relación comercial”, comentó en entrevista para Noticias MVS primera emisión.


Agregó que una concentración ocurre cuando hay cuestiones de control de una empresa sobre otra, como por ejemplo en el control de decisiones de una empresa sobre otra.



En contraste, Peter Bauer, apoderado legal de Dish, sostuvo que es falso que exista o haya existido control de Telmex sobre la empresa de televisión de paga.

Bauer rechazó que haya existido una “conducta contraria a la ley de competencia económica” y refirió que sólo existe “coordinación” entre ambas empresas.


El apoderado legal adelantó que irán a tribunales para impugnar la multa que le impuso el IFT a Dish, por la presunta concentración no notificada.



FUENTE: ARISTEGUI NOTCIAS
AUTOR: REDACCIÓN.

Ordena INE retiro de spot del PRD por quejas de Televisa y López Dóriga

MÉXICO, D.F: Debido a quejas presentadas por Televisa y el periodista Joaquín López Dóriga ante el Instituto Nacional Electoral (INE), ese organismo ordenó el retiro de un spot del PRD.

Guadalupe Acosta Naranjo, representante suplente del PRD ante el INE, manifestó su indignación por la censura y la rapidez de la decisión de la Comisión de Quejas y porque no se le dio al partido el derecho de réplica.

Acosta Naranjo indicó que recurrirán ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por lo que calificó una absurda e ilegal decisión del INE.

La empresa Televisa se quejó por el uso de imágenes de su noticiero en el spot del PRD. El conductor Joaquín López Dóriga hizo lo propio. El INE les dio la razón a ambos.

En el spot, una voz masculina en off dice: “Pasan los años y la historia se repite, pero no, lo que se repiten son los errores”, mientras corre la frase se muestran imágenes de las protestas estudiantiles del 68 comparadas con las realizadas el año pasado por estudiantes del Politécnico por las modificaciones a su plan de estudios y por la ciudadanía para exigir justicia en el caso de los normalistas desaparecidos y la renuncia de Enrique Peña Nieto.

Con la misma idea se muestran imágenes de la toma de posesión de los presidentes priistas Gustavo Díaz Ordaz, Carlos Salinas de Gortari y Enrique Peña Nieto.

Luego, la misma voz dice: “En cambio hay cosas que no sólo se repiten, siguen siendo lo mismo”, mientras se muestra una imagen del conductor del noticiero estelar de Televisa, Joaquín López Dóriga.

También aparece el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, mientras el locutor suelta: “nos dicen que la economía va mejor… pero a ti ¿por qué no te alcanza?”

“También nos dicen que la seguridad es un hecho… Pero ¿por qué nos faltan 22 mil?”, reclama la voz en off al tiempo que se muestran imágenes de asaltos a mano armada en las calles y otra en la que aparece el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.

El video remata con un collage de las imágenes mostradas, el logotipo del partido y con la frase: “En el PRD somos muy conscientes de lo que no funciona en México. Por eso, desde hoy, Queremos ser tu voz”.

Televisa argumentó ante el INE que se vulneró su derecho de autor con la inclusión de las imágenes de su noticiero estelar, por lo que solicitó que el spot fuera retirado de inmediato.

Por su parte, López Dóriga reclamó la difusión de su imagen sin autorización, además de manifestaciones en contra de su persona a través de Twitter, sin detallar de quién.

La decisión de retirar el spot se tomó en el INE por unanimidad.

FUENTE: PROCESO.

AUTOR: REDACCIÓN.

Condiciona IFT venta de Iusacell a AT&T

MÉXICO, D.F: El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó y condicionó la salida de Televisa de Grupo Iusacell, así como la posterior venta de esta empresa de telefonía móvil a AT&T.

El IFT aprobó que Grupo Salinas, titular del 50% de las acciones de GSF Telecom Holdings (GSF), compre a Grupo Televisa el 50% restante de las acciones de esta empresa que, a través de sus subsidiarias, participa en la prestación de servicios de telecomunicaciones fijos y móviles.

Dicha aprobación está sujeta al cumplimiento de condiciones impuestas por el Instituto.

Con esta transacción, Grupo Televisa dejará de participar en la toma de decisiones sobre los negocios de telecomunicaciones fijas y móviles que Grupo Salinas opera a través de GSF y sus subsidiarias.

Por otra parte, el pasado 15 de diciembre el IFT  autorizó, sujeto a condiciones, la compra por parte de AT&T del negocio de telecomunicaciones móviles de Grupo Salinas, el cual está conformado por los activos y las subsidiarias que participan en la prestación de servicios de telefonía, mensajes y acceso a internet móviles, entre las que se encuentran Iusacell y Unefon.

Las concentraciones, que se realizarán en forma consecutiva, están sujetas al cumplimiento de compromisos y mecanismos de verificación para evitar que como resultado de la concentración se disminuya, dañe o se impida el proceso de competencia y libre concurrencia.

En caso de que las empresas no acepten las condiciones impuestas por esta autoridad, o bien las acepten pero las incumplan, se tendrán por no autorizadas para todos los efectos legales a que haya lugar.

Una vez que Grupo Salinas sea titular del 100% de las acciones de GSF, dividirá a esta empresa en dos negocios, el primero el de las telecomunicaciones fijas, que incluyen a Total Play; y el segundo el de las telecomunicaciones móviles, en el que se incluyen a Iusacell y Unefon.

Grupo Salinas conservará el control sobre el negocio fijo y venderá el negocio móvil a AT&T. De esta forma, AT&T incursionará en los mercados mexicanos como proveedor de servicios de telecomunicaciones móviles.

Al resolver sobre la segunda concentración, el IFT tomó en consideración la relación que AT&T mantuvo con América Móvil (Telcel), principal operador de servicios de telecomunicaciones  móviles en México. En consecuencia, las condiciones impuestas a AT&T establecen medidas para evitar riesgos al proceso de competencia en los mercados donde estos agentes económicos participan.

Como antecedente de ambas concentraciones, es importante señalar que el 9 de diciembre de 2014, el Pleno del IFT resolvió una concentración que data de 2011 y que fue analizada por la extinta Comisión Federal de Competencia (CFC), la cual consistió en la adquisición por parte de Grupo Televisa de acciones representativas del 49% del capital social de GSF, que le fueron vendidas por Grupo Salinas.

La CFC inicialmente no autorizó esta concentración. Sin embargo, las partes solicitaron a esa autoridad que revisara su primera decisión y, en ese procedimiento, presentaron compromisos con base en los cuales el Pleno de la CFC resolvió autorizarla sujeta al cumplimiento de condiciones.

La concentración se realizó en junio de 2012 y posteriormente las partes promovieron juicios de amparo en contra de la resolución de la CFC. Argumentaron que, durante el primer procedimiento, la CFC realizó actos no previstos en la Ley Federal de Competencia Económica aplicable y, en consecuencia, extendió indebidamente el plazo para resolver sobre la concentración, por lo que la resolución inicial de la CFC se emitió fuera del plazo previsto en la ley y operó la afirmativa ficta en beneficio de las partes.

Posteriormente, en noviembre de 2014, el Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito emitió una Ejecutoria en la que ordenó a este Instituto, en su calidad de autoridad responsable sustituta de la extinta CFC, dejar insubsistentes las resoluciones emitidas previamente sobre esta concentración y emitir una en la que, evaluando los argumentos de las partes, resolviera si operó o no la afirmativa ficta, sin tomar en cuenta los actos realizados por la CFC que no estaban previstos en la ley aplicable.


En estricto cumplimiento de la ejecutoria, el 9 de diciembre de 2014, el Pleno del Instituto dejó sin efectos las resoluciones emitidas por la CFC sobre esa concentración y emitió otra en la que determinó que ese organismo regulador resolvió fuera del plazo que la ley le otorgaba, por lo que operó la figura de afirmativa ficta sobre la concentración.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Obliga IFT a Televisa a compartir su infraestructura con otros operadores

MÉXICO, D.F: El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó este día la Oferta Pública de Infraestructura (OPI) que obliga a Televisa a compartir su infraestructura pasiva en radiodifusión a otros operadores de televisión de manera “no discriminatoria” ni condicionada a “comprar, adquirir, vender o proporcionar otro bien o servicio adicional”.

La decisión del IFT puso de plazo este viernes 19 para que Grupo Televisa, agente económico preponderante en el sector de radiodifusión, publique sus tarifas en Internet, o en caso contrario el propio instituto las dará a conocer.

La empresa de Azcárraga Jean deberá compartir su infraestructura a partir del 1 de enero de 2015 y por dos años más.

Según el comunicado del IFT, estas medidas evitarán que Televisa “incurra en prácticas anticompetitivas, aparte de que se promueva el despliegue de la cobertura de los nuevos operadores de manera más eficiente”.

Se otorga, además, “certeza a los concesionarios solicitantes en la provisión de los servicios de compartición de infraestructura”, agregó el organismo regulador, en clara referencia a los próximos competidores de las dos nuevas cadenas de televisión.


Con esta determinación, el IFT evita que Televisa “niegue u obstaculice el acceso y el aprovechamiento eficiente de la infraestructura existente, con el fin de promover el despliegue más acelerado de nuevas cadenas de televisión con cobertura nacional”.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JENARO VILLAMIL.

Senado interpondrá controversia contra el Ifetel, por portabilidad numérica

El pleno del Senado aprobó este acuerdo de la Junta de Coordinación Política para que el presidente del Senado, Miguel Barbosa Huerta, interponga dicha controversia constitucional.

El Senado de la República interpondrá una controversia constitucional a través del presidente de este órgano legislativo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en contra del acuerdo del Instituto Federal de Telecomunicaciones del 12 de noviembre de 2014, por el que se emiten reglas de portabilidad numérica y modifican el plan técnico de numeración y señalización.

La Cámara de Senadores mandató al presidente de la Mesa Directiva, Miguel Barbosa, para que interponga controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en contra del acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite las reglas de portabilidad numérica y modifica el plan técnico de numeración, el plan técnico fundamental de señalización y las especificaciones operativas para la implementación de portabilidad de números geográficos y no geográficos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de noviembre de 2014.

Asimismo, le mandata para que en dicha controversia haga uso de la facultad que le confiere el párrafo 9º del artículo 94 de la Constitución, para que justifique la urgencia, atendiendo al interés social y al orden público, y con base en ello, solicite que la citada controversia constitucional se substancie y resuelva de manera prioritaria.

Las reglas de portabilidad numérica fueron emitidas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) el pasado 12 de noviembre.

El órgano regulador enfatizó que “en el Ifetel estamos ciertos de que la resolución adoptada por unanimidad por el Pleno del Instituto, en ejercicio de sus atribuciones, para dar cumplimiento al mandato legal sobre la portabilidad numérica, es técnica y jurídicamente correcta”.

El Ifetel manifestó su respeto a las decisiones del Senado de la República y celebró la utilización de las vías institucionales para la resolución de cualquier diferencia de interpretación en el cumplimiento de la ley.

“Una decisión del más alto tribunal del país otorgará certidumbre al respecto, lo que contribuirá a la plena vigencia del Estado de Derecho y al desarrollo del sector”, abundó.

¿Por qué la controversia? 

El senador del PRD, Zoé Robledo, solicitó a la Mesa Directiva del Senado de la República interponer Controversia Constitucional en contra del acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emitió las Reglas de Portabilidad Numérica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de este año.

Lo anterior, debido a que con este acuerdo el IFT, consideró, ha excedido sus facultades, al proponer a través de sus reglamentos, un plazo superior al que marca la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en su artículo trigésimo octavo transitorio, explicó.

Mediante un punto de acuerdo, el legislador por Chiapas recordó que la ley que entró en vigor el 13 de agosto pasado, estableció un periodo máximo de 60 días para que el Instituto emitiera las reglas administrativas con el objetivo hacer valer la portabilidad numérica de manera gratuita y en un plazo de 24 horas.

“Es importante señalar que la portabilidad ya existía en el mercado antes de la legislación vigente, y lo que se incorporó fue el reconocimiento de que se trata de un derecho fundamental de los usuarios, por lo cual a partir del 6 de noviembre debe ser gratuita y debe realizarse en un plazo no mayor a 24 horas a partir de la solicitud del usuario”, detalló.

Robledo informó que el IFT elaboró el acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite las Reglas de Portabilidad Numérica y modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración, el Plan Técnico Fundamental de Señalización y las especificaciones operativas para la implantación de portabilidad de números geográficos y no geográficos, el 6 de noviembre de este año y fue publicado el día 12 de noviembre.

No obstante, aseguró, dicho instrumento excede el plazo legal, otorgando en el artículo primero transitorio de su acuerdo, un plazo de 90 días a partir de la publicación del mismo, para que éste entre en vigor, es decir, para hacer efectivo el derecho a la portabilidad.

“El Instituto Federal de Telecomunicaciones en su acuerdo contraviene un mandato legal derivado de una reforma constitucional en perjuicio de todas aquellas personas que sean usuarias de estos servicios”, sostuvo el chiapaneco.


Robledo dijo que con el plazo adicional de 90 días naturales que propone el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el derecho a la portabilidad se atrasaría hasta febrero del próximo año, lo que hace nugatorio el derecho de los usuarios.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.

El IFT niega cambio de concesión a MVS para producir televisión abierta

MÉXICO, D.F: En medio del escándalo provocado por la difusión de mansión presidencial valuada en siete millones de dólares, el Instituto Federal de Telecomunicaciones le negó el cambio de concesión del canal 51 a Grupo MVS, de la familia Vargas, para dar servicios de televisión abierta bajo la nueva figura de “concesión única”, aprobada en la reforma de telecomunicaciones.

“La condición del título 6 de concesión de origen estableció que la banda de frecuencia materia de la concesión se destinaría exclusivamente a la prestación del servicio de televisión restringida”, explicó el pleno del IFT en su resolución adoptada el pasado 7 de noviembre.

De acuerdo con la información proporcionada por el IFT, MVS pretendía usar una de las consideraciones de la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que les permite a los concesionarios cambiar hacia la figura jurídica de “concesión única” para dar servicio tanto de televisión como de internet y telefonía.

El IFT señaló que la concesión a favor del canal 51 negó de origen que se pudiera usar para otros fines que no fueran la transmisión de señales restringidas, ni le otorgaba oportunidad para usar la multiplexación, es decir, emplear ese servicio para varias señales de televisión abierta.

En un breve comunicado, Grupo MVS afirmó que “promoverá los medios de defensa a su alcance, a fin de preservar sus legítimas aspiraciones de promover una mayor competencia, dar al espectro radioeléctrico un uso óptimo y eficiente, y garantizar la plena convergencia en radiodifusión y telecomunicaciones”.

“Estos principios son los pilares de la reforma constitucional de junio de 2013”, sentenció MVS en su comunicado.

El canal 51 ocupa uno de los espacios de la banda 700MHhz, la cual debe quedar despejada en diciembre de 2015 para que el Estado la utilice como un nuevo operador mayorista para ofrecer internet de banda ancha y telefonía móvil, un proyecto valuado en más de 10 mil millones de dólares.

Desde el pasado 30 de octubre, Joaquín Vargas, presidente de Grupo MVS, se reunió con algunos comisionados del IFT para solicitar la modificación de su título de concesión que sólo le permite dar servicios de televisión satelital de paga –Dish- y radio, desde donde se transmite el programa informativo conducido por Carmen Aristegui.


La solicitud de Grupo MVS se analizó en la presidencia de la República, pero también en Grupo Televisa, adversario de la compañía de Joaquín Vargas desde que decidió competir con el sistema Sky, de televisión restringida por vía satelital, a través de Grupo Dish.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JENARO VILLAMIL.