Congresos gastan 1,355 mdp en apoyos sociales, son opacos y tienen comisiones inoperantes: IMCO

En 2016, los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos de los congresos locales del país, según reveló un estudio del IMCO.

Durante el 2016, los congresos locales en México gastaron 1,355.6 millones de pesos en el reparto de apoyos sociales, aun cuando legalmente este tipo de acciones no forman parte de sus atribuciones legislativas, informó el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).


Los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos ejercidos por los congresos locales del país, de  acuerdo con el Informe Legislativo 2017 del IMCO, que no incluyó la información de las legislaturas de Baja California Sur, Chiapas, Estado de México, Michoacán, Oaxaca y Sonora porque no se pudo acceder a la información.

La boda, las joyas de la hija y el abrazo político a Carlos Romero Deschamps causan indignación

La boda primero, y ahora los siete brazaletes Cartier con un valor de 2 millones de pesos que exhibió la hija de Carlos Romero Deschamps de acuerdo con el diario Reforma, han provocado una gran indignación entre los usuarios mexicanos de redes sociales; los siete brazaletes de oro, valuados en casi 2 millones de pesos, es un simbolismo de los días de la semana para que “atraiga la buena fortuna a su ahora nueva vida” a lado del cirujano plástico Juan Carlos Rentería, dice el diario. Pero lo que los usuarios ven es impunidad y corrupción. El líder petrolero empezó con Ernesto Zedillo, pero consolidó su dirigencia con Vicente Fox Quesada y con Felipe Calderón Hinojosa: 12 años de impunidad total.

“¿Te has preguntado alguna vez qué es la parasitosis? . La Parasitosis en una imagen. Carlos Romero Deschamps”, dice esta mañana un usuario mexicano de redes sociales. Otro señala: “Paulina Romero Deschamps usó 7 brazaletes #Cartier, la chica compra sus lujos con el dinero que roba su papá Carlos Romero Deschamps”.

Gobierno de Peña gasta 20 veces más en seguridad y además oculta en qué invierte los recursos

En lo que ha sido el año más violento de la gestión de Peña Nieto, el gasto en la partida 33701 “Gastos de seguridad pública y nacional” pasó de 796 millones a 18 mil 539 millones, sin que haya forma de conocer cómo se ejerció ese gasto millonario.

El gobierno federal tiene una partida “secreta” a la que año con año se le asignan miles de millones de pesos, sin justificación y sin que la autoridad explique en qué se usan esos recursos públicos.

La partida 33701 “Gastos de seguridad pública y nacional” creció veinte veces sólo en 2016, el año más violento de la gestión del presidente Enrique Peña Nieto.
Aunque el Congreso le asignó sólo 796 millones de pesos, el gobierno federal terminó gastando 18 mil 539 millones.

Pero este aumento discrecional del gasto no es exclusivo de 2016, en realidad es una constante en la gestión de Peña Nieto, pues desde 2013 se ha inflado la bolsa sin que se rindan cuentan sobre cómo se gastan esos recursos.

Discrecional, recorte de salarios en el gobierno

Ciudad de México. Cada una de las dependencias del Ejecutivo federal estará en libertad de decidir la forma en que será aplicada la decisión de reducir en 10 por ciento el gasto en salarios de altos funcionarios, anunciada por el Presidente Enrique Peña Nieto en su mensaje de inicio de año, informó José Antonio Meade, secretario de Hacienda.

Este martes, la Secretaría de Hacienda girará un oficio a las diferentes dependencias del Ejecutivo, las cuales tendrán hasta el viernes para informar sobre la manera en que reducirán el gasto en salarios, dijo Meade en una conferencia de prensa durante la presentación de un estudio sobre México elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

"Cada dependencia va a tener libertad para aplicar el ajuste, apuntó Meade.

La reducción será de 10 por ciento de la partida destinada al pago de salarios de director general para arriba”, añadió.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ROBERTO GONZÁLEZ AMADOR.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2017/01/10/a-discrecion-recorte-de-salarios-en-el-gobierno

EPN dio a prensa 9,619 millones en 2015, 248 veces más que a DDHH y 9 más que a Escuelas de Calidad

Fundar dijo que el presupuesto también 9 veces superior al asignado a las Escuelas de Calidad o 248 veces más que el programa de la defensa de los derechos humanos. A su vez, el comisionado del INAI, Joel Salas, detalló que en los últimos tres años, el Gobierno federal sobrepasado su presuopuesto para publicidad oficial: “Tuvo un gasto adicional de casi 49 por ciento, en 2013; 35 por ciento, en 2014, y 80.5, en 2015” detalló.

Durante 2015, el Gobierno de Enrique Peña Nieto gastó 9 mil 619 millones de pesos en publicidad oficial, monto equivalente al programa IMSS Prospera, dio a concoer Haydeé Pérez Garrido, directora ejecutiva de la organizació Fundar Centro de Análisis e Investigación.

Este monto también es, dijo, 9 veces superior al asignado a las Escuelas de Calidad o 248 veces más que el programa de la defensa de los derechos humanos.

Y dijo que en lo que va de la presente administración se han gastado un total de 24 mil millones de pesos.

Durante la presentación de la plataforma“Transparencia en Publicidad Oficial” para que los estados del país hagan del conocimiento público los recursos que destinan en ese rubro. La herramienta fue creada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y Fundar.

Si ha nivel federal es dificil detectar estso gastos a nivel estatal, la opacidad y la discrecionalidad en la asignación de la publicidad oficial es una constante, acusó Pérez Garrido.

Resaltó que durante 2013, 27 entidades federativas gastaron 5 mil 639 millones de pesos productividad y competitividad agroalementaria, así como al de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), de acuerdo con datos del Índice de Fundar y Artículo 19, .

A su vez, el comisionado del INAI, Joel Salas, detalló que en los últimos tres años, el Gobierno federal sobrepasado su presuopuesto para publicidad oficial.

“Tuvo un gasto adicional de casi 49 por ciento, en 2013; 35 por ciento, en 2014, y 80.5, en 2015” detalló.

Y señaló que hay una tendencia de los funcionarios públicos de personalizar la información que tiene como fin dar a conocer las acciones de gobierno: “La publicidad oficial no debe confundirse con la difusión de una imagen particular”, sentenció.

“El objetivo de la herramienta es que “las instituciones de gobierno, en todos sus niveles,  gestionen y transparenten el gasto en comunicación social y publicidad oficial, tal y como lo indica la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP)”, dijo la organización.


La organización no gubernamental dijo que la opacidad en esta materia refuerza la crisis de legitimidad de las instituciones públicas y nutren una relación viciada entre medios y gobiernos, que impacta sobre la independencia de los propios medios y la calidad de la información que recibimos las y los ciudadanos.

Fundar, el INAI y otras organizaciones impulsan la campaña #PublicidadAbierta, con el que llaman a los gobernadores de las entidades federativas, así como a todas las instituciones de gobierno de los tres niveles, a sumarse a la iniciativa.


El gobierno de Chihuahua, encabezado por Javier Corral, es el primero en implementar la herramienta, mientras que el gobierno de Quintana Roo, y el Ayuntamiento de Cozumel, de ese mismo estado, se comprometieron públicamente a ejecutar la herramienta antes de finalizar el año en curso; de igual manera la Auditoria Superior de la Federación manifestó su interés en sumarse a la iniciativa.

FUENTE: SIN EMBARGO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.sinembargo.mx/22-11-2016/3118119

Meade da su receta para compensar el recorte a gasto público

El secretario de Hacienda afirmó que de no alcanzar los recortes al gasto, se podría echar mano de los remanentes de Banxico y de un fondo de ingresos petroleros para estabilizar las finanzas públicas.

Las autoridades financieras mexicanas analizan una estrategia en caso de no alcanzar los recortes al gasto público y entre ellos está echar mano de los remanentes del Banco de México y de un fondo de ingresos petroleros para estabilizar sus finanzas públicas del país.

Durante su participación en la Cumbre de Negocios realizada en Puebla, el secretario de Hacienda afirmó: “tenemos más de 110,000 millones de pesos (5,322 millones de dólares) en el Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros y eso nos permite, con esos 110,000 millones, a hacerle frente en su caso a escenarios en donde los ingresos se ubiquen por abajo de lo previsto”.

El funcionario indicó que dicho fideicomiso administra y distribuye los ingresos provenientes de las asignaciones y contratos de exploración y extracción de hidrocarburos derivados de una reforma energética aprobada en 2013. Inició operaciones en enero del 2015.

También se refirió al Paquete Económico 2017 donde no se contemplaron los remanentes de Banxico, que deberían usarse para fortalecer las finanzas públicas en caso de que los hubiere.

“Si con cargo a la posición del tipo de cambio el banco tuviera remanentes, hoy por ley tenemos que usar el 100 por ciento de esos remanentes para mejorar nuestro balance público”, dijo.


Cabe señalar que varias calificadoras de riesgo y grupos financieros han recortado sus estimados de crecimiento de la economía mexicana debido a la elección de Donald Trump como próximo presidente de Estados Unidos, con lo cual avizoran un disminución en las inversiones, exportaciones y el consumo privado.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/1511/mexico/meade-da-su-receta-para-compensar-el-recorte-a-gasto-publico/

Vales para despensa y aguinaldos: así gasta el gobierno tu dinero en apapachar a funcionarios

México Evalúa presenta hoy su informe ‘Las dos caras de tú moneda’, en el que analiza cómo el Gobierno Federal ha incrementado el gasto en burocracia, al mismo tiempo que anuncia recortes presupuestales.

“Con la cuchara grande”, así está gastando el Gobierno Federal en pagar a funcionarios y en brindarles prestaciones económicas como aguinaldos, vales para la despensa o recompensas por buen desempeño.

En el estudio ‘Las dos caras de tú moneda: una mirada a la expansión del gasto público,’ la organización México Evalúa documenta que, a pesar del recorte económico que realizó el Gobierno en 2016 –más de 160 mil millones en dos recortes– y que prevé realizar para este  2017 -239 mil millones-, los gastos destinados al pago de funcionarios y a sus prestaciones no han seguido la misma política de ‘ajustarse el cinturón’.

29 mil millones más para pagar a burócratas

De acuerdo con datos oficiales de Hacienda que se exponen en el informe que presenta hoy México Evalúa, en el último año de Felipe Calderón en Los Pinos en 2012, el Gobierno Federal gastó 346 mil millones de pesos en el capítulo ‘Servicios personales’, el cual incluye pagos de salarios a funcionarios o personal eventual al servicio del Gobierno, además de prestaciones como aguinaldos o “estímulos económicos”.

Mientras que en 2015, durante la primera mitad de la gestión de Peña Nieto, el gasto fue de 375 mil 333 millones. Es decir, en tres años el gasto aumentó 8%. O en otros números: los mexicanos pagaron 29 mil 231 millones más en salarios a burócratas y prestaciones.

Las tres dependencias que más han contribuido a ese aumento en el gasto en ‘Servicios personales’ –salarios más prestaciones- son: la Secretaría de Educación, que en 2015 gastó 7 mil 321 millones más que en 2012; el Poder Judicial, con un incremento de 5 mil 910 millones; y la Secretaría de Salud, que gastó 2 mil 059 millones más.

Gastan más en prestaciones como vales despensa

Ahora bien, si desgranamos el capítulo ‘Servicios personales’, el rubro de gasto que más aumentó de 2012 a 2015 fue el de ‘Otras prestaciones sociales y económicas’, que incluye indemnizaciones a funcionarios y prestaciones como “vales de despensa”, “gastos para eventos” y “ayuda para la renta (de viviendas)”.

Comparado con 2012, los mexicanos pagaron en 2015 hasta 6 mil 050 millones más -8% al alza- en prestaciones a funcionarios.

¿Y cuáles fueron las dependencias de gobierno cuyos empleados públicos más se beneficiaron por este aumento?

Según datos de la Cuenta Pública, la Secretaría de Turismo destinó 519 millones en 2015 al pago de estas ‘otras prestaciones económicas’ para sus empleados. Un 129% más que en 2012, cuando destinó 227.

Le sigue el Tribunal Federal de Justicia Fiscal: 967 millones en 2015 frente a los 668 de 2012, un 45% al alza.

Y en tercer lugar, Desarrollo Agrario, con un aumento del 26% (794 millones en 2015 frente a 632 en 2012).

El segundo rubro que más aumentó dentro del capítulo ‘Servicios personales’ fue el de remuneraciones al personal permanente, como sueldos base y dietas a burócratas: se pasó de 91 mil 258 millones en 2012, a 95 mil 682. Un alza de 4 mil 425 millones -5% arriba-.

La Secretaría de Educación Pública fue la que más aumentó su gasto en pagar salarios y dietas. 2 mil 115 millones más que en 2012. Le sigue el Poder Judicial (836 millones más) y la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (482 más).

En cuanto al pago de salarios y honorarios de personal que de manera eventual trabaja para alguna dependencia de gobierno, éste también aumentó en 2015 en 3 mil 432 millones: pasó de 16 mil 482 en 2012 a 19 mil 914 millones, 21% al alza.

Aumento millonario en recompensas a burócratas…

Asimismo, el informe de México Evalúa destaca otro dato: en 2015, el gasto en pagos de “estímulos a servidores públicos” aumentó en mil 161 millones de pesos (12% más).

Este rubro incluye “premios y recompensas” a empleados públicos por buen desempeño, y “estímulos por años de servicio”.

La dependencia de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, destinó 509 millones a ‘incentivar’ a sus servidores públicos en 2015. Esta cifra contrasta con la de 2012, cuando invirtió tan solo dos millones en el mismo rubro.

Le sigue el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que en 2015 gastó 346 millones en estímulos, 225 millones más que en 2012.

Por otra parte, en 2015 el gasto en ‘Remuneraciones adicionales y especiales’ aumentó 6 mil 349 millones de pesos (7%) en comparación con el inicio del sexenio de Peña Nieto.

Este concepto abarca pagos por primas por años de servicio, primas vacacionales, y horas extras.

Hasta el 49% de este aumento se debe a la Secretaría de Educación Pública, que en 2015 pagó 3 mil 113 millones más a sus empleados en ‘remuneraciones especiales’.

… Y plantean recorte de 91 mil millones a programas sociales

En contraste con estas cifras, la actual administración ha propuesto varios recortes a diversos programas sociales y proyectos de inversión en lo que va de 2016 y para el presupuesto de 2017.

De hecho, la Agencia para el Desarrollo AC (GESOC) publica otro estudio en el que advierte que el 38% del total del recorte propuesto por la Secretaría de Hacienda para el próximo año se concentra en los programas y acciones federales de desarrollo social. Es decir, supondría un recorte para estos programas sociales de 91 mil 380 millones.

En este sentido, los investigadores de GESOC critican que el “patrón del recorte” no obedece ni a criterios de desempeño de los programas sociales, ni de transparencia.


De acuerdo con el Índice de Desempeño de Programas Públicos Federales (INDEP) de GESOC -que puedes leer aquí-, entre los programas con niveles de desempeño “destacado” que Hacienda decidió recortar presupuestalmente para el 2017 destacan el Seguro de Vida para las Jefas de Familia –con un recorte de -98.8%-, el Fondo Nacional Emprendedor –recorte de -48.2%- y el Seguro Popular –recorte -8.9%-.

Dos Caras TuMoneda by mureste4878 on Scribd

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FUENTE: ANIMAL POLÍTICO
AUTOR: MANU URESTES.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/11/vales-despensa-aguinaldos-asi-gasta-gobierno-dinero-apapachar-funcionarios/

Aumentan en México la deuda y el gasto, pero la inversión pública cae: Semáforo Económico

Aunque la inversión pública impacta la capacidad productiva del país, se mantiene en niveles históricamente bajos, mientras la deuda aumenta.

En el segundo trimestre de 2016, la inversión total en México representó 22.4% del PIB, y su valor tuvo una caída en términos reales – ajustando por inflación – de 0.5% respecto al segundo trimestre de 2015.

Por ello el indicador del #SemáforoEconómico está en amarillo, porque no se llegó a que la inversión represente el 24% del PIB, de acuerdo a la meta que establece la organización.


“La inversión en México se ha mantenido en amarillo desde el tercer trimestre de 2002, con excepción del cuarto trimestre de 2008, cuando representó 24.5% del PIB y el #SemáforoEconómico estuvo en verde”, indica el Semáforo.

México, ¿Cómo Vamos? señala que de forma recurrente el gasto en subsidios, sueldos y gastos de operación ha sido superior al que se hace en inversión pública y financiera (gasto de capital).

Esto aunque la inversión es la que más impacta a la capacidad productiva del país.

“Para 2016, por ejemplo, 80% de los recursos que el gobierno puede programar serán ejercidos en gasto corriente y pago de pensiones, mientras que únicamente el 20% restante podrá ser utilizado en inversión”, indica el Semáforo.

Aunque se anunciaron recortes, en 2015 el gobierno rebasó 4.2% el presupuesto que había sido aprobado originalmente.

Se ha dado un incremento en el gasto y en la deuda (10 puntos porcentuales como porcentaje del PIB durante la actual administración), pero la inversión no ha aumentado.

“En el proyecto de Presupuesto de Egresos para 2017 se estima que el costo financiero de la deuda sea superior a 568 mil millones de  pesos, lo cual representa 101.7% del gasto de capital que se propone ejercer para el mismo año”, señaló el Semáforo.

“Es decir, se destinarán más recursos al pago de intereses y comisiones que a inversiones que incrementen la capacidad productiva de la economía en el largo plazo. Se propone, además, que el gasto de capital en 2017 sea 26.8% inferior a lo aprobado en 2016”, agregó.

Lo que ha compensado la caída en la inversión pública es el aumento de la inversión privada.

“Durante el segundo trimestre de 2016, la inversión privada representó 18.7% del PIB, mientras la pública alcanzó 3.8% del PIB”, indica el Semáforo.

“En términos reales, el valor de la inversión pública fue 5.5% menor al valor registrado durante el segundo trimestre de 2015. Mientras que el valor de la privada se incrementó 0.8%”, agrega.

Mientras la inversión pública promedio en lo que va del sexenio ha sido equivalente a 4.1% del PIB, la inversión privada ha representado en promedio 17.4% del PIB.

Respecto a este panorama,  México, ¿Cómo Vamos? señaló que debe reducirse el gasto en servicios personales y de operación, y ejecutar solo aquellos programas que han mostrado ser efectivos.


“Se necesita un sector público que retome la responsabilidad de mejorar y construir infraestructura de calidad que facilite el transporte, el comercio y la provisión de servicios”, agrega respecto al tema de la inversión.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/09/deuda-gasto-inversion-publica-semaforo-economico/

Mayor ajuste al gasto, prevé Videgaray

Ciudad de México. El gobierno federal profundizará la reducción del gasto público en 2017, como lo propuso la semana pasada la cúpula del sector privado, aun cuando el ajuste pueda tener un efecto sobre el crecimiento, anticipó Luis Videgaray Caso, secretario de Hacienda y Crédito Público.

Es importante que el gobierno disminuya sus requerimientos financieros, en un momento en que el país enfrenta un entorno internacional adverso ante el cual no se puede realizar todo el ajuste a través del movimiento en el tipo de cambio del peso frente al dólar, dijo Videgaray en la reunión nacional de consejeros de BBVA Bancomer 2016.

El gobierno está comprometido a no elevar impuestos y, por lo tanto, la disminución del déficit con el que opera se realizará por la reducción del gasto, que ya fue disminuido el año pasado y en este, agregó Videgaray, al participar en un panel con Agustín Carstens, gobernador del Banco de México.

Hay una meta ambiciosa de reducción del gasto público en 2017, que permitirá recuperar, por primera vez desde 2008, el superávit primario (diferencia entre ingresos y gastos antes del pago del servicio de la deuda) y esto implica un esfuerzo muy importante de revisión del gasto, encontrar mayores eficiencias y establecer prioridades, agregó.

La semana pasada, el Consejo Coordinador Empresarial y el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado “decían que necesitamos profundizar en el ajuste al gasto” y el gobierno federal está de acuerdo, reconoció Videgaray.

Quizá, dijo, se dirá que eso va a tener un efecto sobre el crecimiento de la economía, y es cierto. Pero mucho más grave sería el efecto sobre el crecimiento de perder la estabilidad, añadió.

FUENTE: LA JORNADA
AUTOR: ROBERTO GONZÁLEZ AMADOR
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/06/06/mayor-ajuste-al-gasto-preve-videgaray

Hacienda anuncia recorte “adicional” al gasto de 2017

Ciudad de México. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció un nuevo ajuste por 175.1 mil millones de pesos para el próximo año, “adicional” al que dio a conocer en febrero pasado por 132.3, como consecuencia de la caída en los ingresos petroleros.

Así, el recorte total al gasto programable en 2017, “sin inversión de alto impacto económico y social”, ascenderá a 311.8 mil millones de pesos en comparación con el presupuesto que fue aprobado en 2016, según se establece en los pre-criterios de política económica que la dependencia entregó hoy a la Cámara de Diputados.

Hacienda argumentó que la medida se explica porque proyecta una reducción en los ingresos presupuestarios por 118.2 mil millones de pesos. Y es que el precio del petróleo, fuente fundamental de de recursos para el Estado, lo calculó en 35 dólares por barril, lo que implica 14 dólares menos o una reducción de 28.5 por ciento respecto a los 49 dólares en los que se basó el presupuesto de este año.

Previó que la producción petrolera ascenderá a 2 mil 28 millones de barriles diarias y aunque resulta 9.7 por ciento por debajo del correspondiente a este año, destacó que es “consistente con las estimaciones de Pemex y el ajuste de gasto permanente de 100 mil millones de pesos por parte de la empresa”. Incluso modificó el precio del crudo en 2016 al ubicarlo en 25 dólares por barril y una plataforma de 2 millones 123 mil barriles diarios, para proponer las estimaciones en finanzas públicas, tomando en cuenta el deterioro externo.


Aún así, la dependencia mantiene su pronóstico de crecimiento económico del país para 2017 en un rango de 2.6 a 3.6 por ciento, el mismo que estimó para el año en curso. Dejó en 3 por ciento el pronóstico de inflación en ambos años y calculó que el tipo de cambio cerrará este año en 17.5 pesos y en 17 pesos el próximo año.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: SUSANA GONZÁLEZ.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/04/01/hacienda-anuncia-recorte-201cadicional201d-al-gasto-de-2017

El 60% del gasto destinado a Ciencia y Tecnología está en la opacidad, dicen diputados

Una de las promesas de Enrique Peña Nieto fue que el presupuesto de Ciencia y Tecnología tendría que ser del 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). No obstante, con las contingencias anunciadas que han llevado a un reajuste total de 132 mil millones de pesos en diferentes rubros, la meta parece más lejana, aseguraron los miembros de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.

Alrededor del 60 por ciento del total del gasto destinado a Ciencia y Tecnología se maneja en la opacidad, de acuerdo con José Bernardo Quezada Salas, presidente de la Comisión encargada de llevar este rubro en la Cámara de Diputados.

“Del total del presupuesto para Ciencia y Tecnología el 40 por ciento es para el Conacyt, y el 60 por ciento es para otras dependencias para el Gobierno federal. Hasta Gobernación tiene 70 millones de pesos para este rubro, y que nadie sabe en qué lo gastan. Y que el propio Conacyt no verifica y no palomea. Nos hemos encontrado que algunas de esas, como el hecho de comprar computadoras para ellos, es acceder a Ciencia y tecnología”, dijo Quezada.

El gasto avalado para este rubro dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 fue de 34 mil 10 millones de pesos.

La situación económica del país ocasionó que el Gobierno tuviera que hacer ajustes a su presupuesto. El Diputado José Quezada, del Partido Nueva Alianza (Panal), se manifestó resignado a que se realicen recortes de 900 millones de pesos en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).

La Diputada de oposición de dicha Comisión, Tania Victoria Arguijo Herrera, argumentó que la medida de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) fue una violación a la autonomía del Poder Legislativo.

“Somos nosotros los que tendríamos que hacer reajustes y todavía le va quitar a ciencia. Va haber una comparecencia de Videgaray, porque lo hecho, hecho está. Él tuvo que haber venido a realizar ese reajuste en conjunto”, detalló.

Después de una serie de críticas, suscitadas tras el anunció de que 100 millones de pesos serían recortados a becas de estudio, las autoridades decidieron echarse para atrás. En una reunión del titular del Conacyt Enrique Cabrero Mendoza con la comisión de Ciencia y Tecnología se acordó que el rubro de las becas no sería reducido.

“Lo que argumentamos es que no puede haber una reducción en las becas porque esto es limitativo para los jóvenes. Porque les quita la posibilidad de incrustarse en otro medio, en otro país”, señaló Quezada.

Ahora el recorte de 100 millones de pesos irá a otros rubros. Antes de este anuncio, el ajuste de los 900 millones de pesos iba ser reducido en 350 millones de pesos a los apoyos de actividades científicas, tecnológicas y de innovación, en 250 millones de pesos al programa denominado Apoyo al Fortalecimiento y Desarrollo de la Infraestructura Científica y Tecnológica, y en 200 millones de pesos al Fomento Regional de las Capacidades Científicas, Tecnológicas y de Innovación.

“Los rubros importantes son salud y educación, si en algo nos opusimos desde el principio fue que se hicieran recortes en ambos. Y de hecho el PEF no les pegó, y ahora el Gobierno quiere pasar la factura”, dijo Arguijo Herrera.

Una de las promesas de Enrique Peña Nieto fue que el presupuesto de Ciencia y Tecnología tendría que ser del 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). No obstante, con las contingencias anunciadas que han llevado a un reajuste total de 132 mil millones de pesos en diferentes rubros, la meta parece más lejana, aseguraron los miembros de la Comisión.

“Quienes lo han logrado, como Corea y Estados Unidos, tuvieron grandes avances. Sin embargo, en México sería hablar de irrealidades”, detalló Quezada.

FUENTE: SIN EMBARGO.
AUTOR: JUAN LUIS GARCÍA HERNÁNDEZ.
LINK: http://www.sinembargo.mx/03-03-2016/1631714

Deuda erosiona margen del gasto público ante choques externos

Fitch advierte que la carga complica afrontar caída de petroprecios y volatilidad financiera. El débito del gobierno es de 8 billones 633 mil 480.4 millones de pesos, 45.7% del PIB.

La carga de la deuda gubernamental en México ha seguido en aumento los últimos años, en una dinámica que resalta la erosión del margen que tienen las finanzas públicas para afrontar choques, como los representados por la caída en el precio del petróleo o la volatilidad financiera internacional, aseguró este viernes Fitch Ratings.

La firma confirmó las calificaciones de la deuda garantizada por el gobierno mexicano, en las emisiones de largo plazo tanto en moneda extranjera como local, a la que asigna una escasa probabilidad de incumplimiento.

El conjunto de obligaciones de deuda del sector público es actualmente de 8 billones 633 mil 480.4 millones de pesos, cantidad que equivale a 45.7 por ciento del producto interno bruto (PIB), de acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En los tres años transcurridos desde el inicio de la actual administración, las obligaciones del sector público han aumentado en 10 puntos del PIB, dado que en diciembre de 2012 eran equivalentes a 35.8 por ciento del producto, según datos de la dependencia.

Flexibilidad financiera por el acceso a mercados de capital

Fitch actualmente proyecta que la carga de deuda general del gobierno de México debería alcanzar su punto máximo en 2016 y luego reducirse paulatinamente a medida que la consolidación fiscal avance y el crecimiento se recupere, expuso la firma calificadora.

La evolución de la deuda estará influida por el compromiso del gobierno respecto de los ahorros de pensiones obtenidos por Petróleos Mexicanos (Pemex), empresa que recientemente renegoció con su sindicato el régimen de retiro de los trabajadores para reducir los pasivos relacionados con el retiro.

El acceso excelente del gobierno a los mercados de capital externos y locales le dan flexibilidad financiera al gobierno, agregó.


Otro punto de vulnerabilidad identificado por Fitch fue el relacionado con la participación de inversionistas extranjeros como poseedores de los bonos que emite el gobierno federal en el mercado financiero local para financiarse. En los últimos años, tanto el flujo como la participación de extranjeros respecto del total fue en aumento debido a que aquí se pagaban tasas de interés más elevadas que en Estados Unidos. En diciembre pasado, el banco central estadunidense elevó la tasa por primera vez en una década, lo que generó en los mercados internacionales la expectativa de un retiro de inversiones en bonos de países emergentes para trasladarse a inversiones en dólares.

“La participación alta de los no residentes en la tenencia de la deuda doméstica, que es de alrededor de 36 por ciento del total, representa una vulnerabilidad ante un ajuste restrictivo de la Reserva Federal de Estados Unidos –banco central– y ante una mayor aversión al riesgo por parte de los inversionistas globales. Sin embargo, estos flujos se han mantenido relativamente resistentes hasta ahora”, expuso Fitch.

Las calificaciones de la deuda garantizada por el gobierno de México están respaldadas por la base económica diversificada del país y su historial de políticas disciplinadas que han anclado la estabilidad macroeconómica y limitado los desequilibrios, comentó la calificadora.

Estas fortalezas se contraponen a las limitaciones de calificación, las cuales, apuntó, incluyen su trayectoria de crecimiento económico moderado; las debilidades estructurales en sus finanzas públicas, tales como sus reservas fiscales bajas en el contexto de la dependencia del petróleo que exhiben sus cuentas fiscales; un nivel relativamente bajo en la intermediación financiera; así como debilidades institucionales manifestadas en la alta incidencia de violencia relacionada con las drogas y en corrupción.

México ha enfrentado shocks significativos, incluidos precios del petróleo bajos, producción de petróleo decreciente, una economía estadunidense deslucida y mayor volatilidad financiera a nivel mundial, mencionó.

A pesar de ese entorno desfavorable, el desempeño económico de México se ha mantenido relativamente resistente y las autoridades han estado tomando medidas para amortiguar el impacto de estos acontecimientos adversos sobre las finanzas públicas y la economía en general, añadió.

“La fuerte credibilidad del marco de políticas macroeconómicas, las recientes políticas monetarias y fiscales proactivas y coordinadas en respuesta a los shocks mencionados, así como la continuación en la implementación de reformas estructurales aprobadas hace unos años, soportan la confianza en la capacidad de México para afrontar el entorno externo desafiante”, consideró.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ROBERTO GONZÁLEZ AMADOR.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/2016/02/27/economia/020n1eco

No más bussiness class: recortan viajes, viáticos y celulares a funcionarios

Los funcionarios tendrán restricciones para viajar, éstos serán solo cuando sea necesario; el monto de sus viáticos se redujo igual que el de su gasto en celulares.

La Secretaría de Hacienda publicó los lineamientos que deberán seguir las dependencias reducir sus gastos y generar ahorros durante este 2016. Los funcionarios públicos ahora viajarán menos y tendrán menos viáticos para gastar, también gozarán de un teléfono celular solo quienes lo requieran para su puesto.

En el decreto, publicado este lunes en el Diario Oficial de la Federación, detalla que se deberá reducir “el número, costo y frecuencia” de los viajes de funcionarios y éstos se realizarán solo si son “estrictamente necesarias” en los siguientes casos: intercambio de conocimientos institucionales; representación gubernamental; ejecución de proyectos prioritarios; atención de la población en su lugar de residencia, y la verificación de acciones o actividades de la Administración Pública Federal.

Los funcionarios no viajarán si en el lugar al que deben acudir hay representación local.

Las dependencias también deberán buscar las mejores ofertas para “acceder a opciones de viaje con precios competitivos o de mercado”, y no podrán viajar en categoría negocios (o bussiness class) que en algunas aerolíneas es la categoría de lujo.

Solo podrán viajar en esta clase funcionarios que por sus condiciones físicas o de salud así lo requieran; o cuando se trate de vuelos internacionales mayores a 4 horas y en nacionales mayores a 6 horas. También dependerá de la jerarquía del funcionario.

Las delegaciones que realicen un viaje no podrán exceder de máximo tres servidores en eventos nacionales y máximo dos en internacionales.

En el caso de comisiones para eventos nacionales, se autorizará la asistencia de máximo tres servidores públicos por evento y por cada unidad administrativa convocada, salvo en los casos debidamente justificados y autorizados por el Oficial Mayor o equivalente, y

En cuanto a los viáticos, los montos no tuvieron reducciones importantes, respecto a los lineamientos vigentes.

El personal operativo recibirá 980 pesos por día; los directores y coordinadores generales; los directores adjuntos, directores y subdirectores de área, y jefes de departamento recibirán 1,700 pesos por día. Estos montos no sufrieron reducciones.

En tanto, los Secretarios de Estado, subsecretarios, oficiales mayores y jefes de unidad recibirán 2,850 pesos, esto es 390 pesos menos, de lo que recibían antes (3,240 pesos). En el caso de las cuotas diarias de viáticos para viajes al extranjero será tanto en dólares y euros de 450.

El pasado viernes, Reuters dio a conocer que empleados de la Secretaría de la Función Pública (SFP) gastan en cenas y comidas lujosas sin que tengan que comprobar en qué se ocuparon los viáticos, ya que sólo se les pide entregar los boletos de avión y recibos de hoteles.

Los viajes no podrán durar más de 24 días en territorio nacional y 20 días naturales en el extranjero. Los viajes no podrán exceder los 48 días en un mismo ejercicio fiscal.

Si el servidor viaja con un paquete o invitación que incluya hospedaje y alimentos solo se le darán viáticos  para traslados locales y otros gastos menores. Los funcionarios tendrán 10 días, después de volver del viaje, para presentar el informe de sus gastos.

Les cortan las llamadas

Los ahorros incluyen también recortes a los servicios de telefonía celular. Solo los funcionarios de mayor rango recibirán contarán con un equipo celular, “cuando resulte estrictamente necesario para el adecuado desempeño de las funciones de los servidores públicos”.

Los secretarios de Estado tendrán un gasto mensual máximo de 6,000 pesos (antes era de 10,000 pesos); los subsecretarios hasta 3,000 pesos (antes era de 5,000); oficiales mayores 1,110 pesos (antes 1,850) y jefes de unidad hasta 990 pesos (antes 1,650).

Con las modificaciones, los secretarios solo podrán tener máximo dos celulares para ellos y su equipo, antes podían tener hasta cuatro.


Las dependencias y entidades publicarán en sus páginas de internet el importe de los ahorros y economías generados. Dicha información deberá presentarse en forma trimestral y se deberá actualizar dentro del mes siguiente al cierre del trimestre de que se trate, detalla el decreto.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/02/no-mas-bussiness-class-recortan-viajes-viaticos-y-celulares-a-funcionarios/

Prevén menor crecimiento por recorte de gasto y alza en tasas

Ciudad de México. El Grupo Financiero Santander redujo de 3 a 2.5 por ciento su previsión de crecimiento para este año, como consecuencia del efecto combinado de un menor dinamismo en Estados Unidos y de las medidas de disminución de gasto público y aumento de tasas de interés anunciadas el miércoles por la Secretaría de Hacienda y el Banco de México.

Mientras tanto, Banamex sostuvo que el recorte al presupuesto "implica riesgos a la baja sobre la actividad económica".

La Secretaría de Hacienda anunció el miércoles un recorte del gasto público de este año por 132 mil 300 millones de pesos para evitar que la pérdida de ingresos por la caída del precio del petróleo eleve el déficit fiscal previsto para este año. Petróleos Mexicanos (Pemex) resentirá la mayor carga del ajuste, con una disminución de 100 mil millones de pesos en su presupuesto de 2016.

También el miércoles, el Banco de México elevó en medio punto porcentual, a 3.75 por ciento anual, la tasa de interés de referencia. Con esa medida, tomada en una sesión extraordinaria de su junta de gobierno, el banco central eleva el premio a las inversiones en pesos, con lo que busca contener la pérdida de valor de la moneda nacional frente al dólar y evitar con ello un traslado de la depreciación a los precios que pagan empresas y familias por los bienes y servicios.

El ajuste de 3 a 2.5 por ciento en la previsión de crecimiento de este año está determinado fundamentalmente por un menor crecimiento al esperado de la economía de Estados Unidos y por el ajuste en el gasto del gobierno y de Pemex, explicó Rafael Camarena, analista de Santander. Unas cuatro décimas de la revisión del crecimiento se explica por la perdida de dinamismo estadounidense y una décima por el ajuste del gasto interno, añadió.

El crecimiento de la economía en 2016 se apoyará en el gasto de los consumidores e inversión de las empresas privadas, así como una mayor estabilidad en la producción de petróleo, apuntó.


Banamex comentó por su parte que el efecto neto del recorte del gasto de este año depende de la medida en que la inversión privada pueda sustituir el repliegue de la pública.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ROBERTO GONZÁLEZ AMADOR.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/02/18/preven-menor-crecimiento-por-recorte-de-gasto-y-alza-en-tasas-5109.html

Recorte al gasto tendrá efectos sobre inversión y consumo: Concamin

Ciudad de México. La Confederación de Cámaras Industriales afirmó que el recorte anunciado este miércoles "tendrá efectos sobre la inversión y el consumo, pero responden al interés por consolidar el blindaje de la economía.

En un comunicado, el organismo fijó su postura frente al recorte, el cual, dijo, equivale al 0.7 por ciento del producto interno bruto.

Señaló que el gobierno federal busca "hacer frente a la volatilidad de los mercados financieros y responder oportunamente a las condiciones prevalecientes en los mercados financieros".

Es importante mantener "un entorno económico favorable para impulsar el desarrollo del sector industrial de México", aseveró la Concamin.

Por su parte, la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra) consideró que las medidas anunciadas ayudarán a mantener la estabilidad financiera del país.

“El incremento en las tasas de interés es un tema acertado que si bien tendrá un costo-país, resulta importante para evitar transmitir un mensaje de nerviosismo a los mercados financieros y así evitar detonar un proceso devaluatorio basado en especulaciones más que en una situación real”, expresó el presidente de la Canacintra, Rodrigo Alpízar.


Dijo que es de “vital importancia” que medidas similares se asuman para mantener la “tranquilidad financiera de inversionistas extranjeros y empresarios nacionales”.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: JULIO REYNA QUIROZ.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/02/17/recorte-al-gasto-tendra-efectos-sobre-inversion-y-consumo-concamin-8339.html

Hacienda mete tijera: recorta 132 mil mdp al gasto en 2016

El mayor recorte será para Pemex, que tendrá 100 mil millones de pesos menos.

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, anunció un recorte al gasto público en 2016 por un monto de 132.3 mil millones de pesos.

Lo anterior representa un 0.7 por ciento del PIB y fue calificado como un “ajuste preventivo”.

En conferencia de prensa, el funcionario explicó que de esa cantidad, 100 mil millones de pesos se recortarán de Petróleos Mexicanos, con lo cual se prevén despidos.

Previamente, explicó que este ajuste preventivo al gasto público es preparatorio para el escenario de 2017, cuando pudieran preservarse los bajos precios del petróleo en el mundo.

El “ajuste preventivo adicional” al gasto público para 2016 no afecta a las tareas de seguridad pública, ni a los programas de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), afirmó el secretario de Hacienda, quien dijo que esta decisión evita que el gobierno federal recurra a un mayor endeudamiento público.

El funcionario aseguró que tampoco habrá un aumento de impuestos ni creación de nuevos gravámenes.

Sostuvo que conforme a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), el gobierno federal “redobla esfuerzos para que el fortalecimiento adicional requerido de las finanzas se realice mediante un ajuste en el gasto del sector público, sin incrementos de impuestos y sin recurrir a un mayor nivel de endeudamiento”.

Detalló que el ajuste de las dependencias federales se concentra en el gasto corriente, al representar 60 por ciento del total.

Videgaray Caso dio a conocer que se establecerán controles adicionales al gasto administrativo del gobierno federal para racionalizar en el uso de los recursos públicos, entre ellos la disminución del monto máximo de viáticos nacionales, de gastos de alimentación del personal de mando y en telefonía, entre otros.

Subrayó que frente al deterioro del entorno global, el gobierno federal “ha actuado con responsabilidad fiscal, cumpliendo con las métricas establecidas de balance fiscal” y actuando de forma coordinada con Banco de México (Banxico).

Aseguró que las respuestas de política pública propiciaron, en un contexto de volatilidad y apreciación generalizada del dólar, un ajuste ordenado en las variables financieras y un entorno donde la tasa de crecimiento del país se aceleró en 2015 para llegar a 2.5 por ciento.

De igual forma, dijo que las coberturas petroleras contratadas para el ejercicio 2016 protegen el nivel de los ingresos presupuestales para este año y dan certeza que se pueda continuar sobre la trayectoria comprometida de consolidación multianual.

No obstante, el secretario de Hacienda resaltó la necesidad de evitar que todos los ajustes se den a través de un solo instrumento o variable, de alcanzar las metas de consolidación fiscal establecidas para 2017 y de que Pemex redefina su estrategia de negocios en el nuevo contexto de precios y bajo un nuevo marco institucional.

Por tanto, aseveró, el ajuste preventivo al gasto público de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF), de 132.3 mil millones de pesos, incluye ajustes de 100 mil millones pesos en Pemex.

Precisó que el ajuste preventivo del gobierno federal y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) asciende a 32.3 mil millones de pesos (0.2 por ciento del PIB), de los cuales 60 por ciento corresponde a gasto corriente y 40 por ciento a gasto de inversión.

Indicó que 91 por ciento del ajuste corresponde a las dependencias del gobierno federal y el resto proviene de CFE, que al igual que Pemex, propondrá a su Consejo de Administración el ajuste a su presupuesto.

“El ajuste de gasto en materia de inversión consideró la rentabilidad y el impacto social de cada uno de los proyectos, el ritmo de ejecución de los mismos y, que contarán con los elementos técnicos jurídicos para iniciar su ejecución” como el registro en la cartera de inversión que administra la SHCP, expresó.


En ese sentido, puntualizó el funcionario, las dependencias reducirán y recalendarizarán metas físicas de los programas y proyectos de inversión aprobados para este año.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/1702/mexico/hacienda-mete-tijera-recorta-132-mil-mdp-al-gasto-en-2016/

Rosario Robles: Despilfarradora y sin resultados

Rosario Robles no ha cumplido las encomiendas que ha tenido este sexenio. No frenó el hambre como responsable de la cruzada contra este flagelo y los pobres aumentaron cuando dirigió la Sedesol. En cambio, se convirtió en una extraordinaria impulsora de la industria de la comunicación: como titular de la Sedesol y la Sedatu ha gastado casi 900 millones de pesos en publicidad y propaganda, muchísimo más que lo acostumbrado en anteriores administraciones.

MÉXICO, DF: Los tres años que Rosario Robles Berlanga lleva en el gabinete de Enrique Peña Nieto han representado un negocio redondo para la industria de la comunicación.

Con el afán de promocionar su labor en onerosas campañas de difusión, la funcionaria disparó los presupuestos de propaganda oficial de las secretarías que encabezó: más de 870 millones de pesos del erario desde 2013.

En noviembre pasado, apenas dos meses después de asumir la titularidad de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Robles difundió una campaña publicitaria que elogiaba la Política Nacional de Vivienda 2015. La dependencia pagó 77 millones 404 mil pesos por ella, de acuerdo con los 28 contratos celebrados entre el 17 de septiembre y el 30 de noviembre de 2015 que Proceso consultó en Compranet, el registro federal de contrataciones.

Esta suma palidece en comparación con los 793 millones de pesos que Robles erogó en publicidad oficial durante sus dos años y medio al frente de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol); sin embargo, representa un gasto 25 veces superior a los 2 millones 879 mil pesos que desembolsó la Sedatu en comunicación social durante 2014.

Es más: ese dinero bastaría a la Sedatu para construir mil casas nuevas o renovar 6 mil 278 mediante el Programa Vivienda Digna, según el precio promedio que pagó la dependencia en cada una de estas operaciones entre septiembre de 2014 y junio de 2015.

Si bien sus antecesores en la Sedatu ya compraban espacios publicitarios en páginas de internet –banners–, Robles dio una nueva dimensión a la propaganda oficial, que difundió a través de spots televisivos, anuncios de radio e inserciones en medios impresos.

Uno de los videos de la campaña mostraba familias felices porque la Sedatu construyó viviendas nuevas. Sus integrantes aportaban testimonios conmovedores sobre lo bonita que había quedado su “casita”.

“Ahora las casas se construyen con dos habitaciones y cerca de fuentes de empleo, y se otorgan más subsidios a mujeres, jóvenes e indígenas”, decía una voz en off mientras se sucedían imágenes de fraccionamientos recién erigidos. Al terminar la grabación aparecían los logotipos de la campaña, de la Sedatu y de “Mover a México”.

Imagen Soluciones Integrales S.A. de C.V., obtuvo el contrato más importante de la campaña: Su monto se elevó a 19 millones 695 mil pesos. Esta empresa pertenece a Grupo Imagen Multimedia, la rama de medios del Grupo Empresarial Ángeles que opera el periódico Excélsior –el cual recibió otro contrato, por 1 millón 857 mil pesos– y su versión televisiva, Excélsior TV, así como una amplia red de radiodifusoras esparcidas en el país.

La Sedatu atribuyó el segundo contrato más oneroso, de 8 millones 635 mil pesos, a Grupo de Radiodifusoras S.A. de C.V., propiedad de Grupo Fórmula –cuyo director es Rogerio Azcárraga Madero, primo de Emilio Azcárraga Milmo, el fundador de Televisa–. Este monto supera los 8 millones 620 mil pesos que recibió TV Azteca.

Siguieron el periódico El Universal –6 millones 57 mil pesos en dos contratos– y en cuarta posición, Televisa y GRC Comunicaciones (el acrónimo de Grupo Radio Centro), por 4 millones 310 mil pesos cada uno.

Bajo el concepto “Servicio de difusión para la campaña política de vivienda”, la Sedatu otorgó 2 millones 586 mil pesos a la empresa Premium Digital Group SAPI de C.V., la cual desarrolla la página en internet y las aplicaciones móviles de Joaquín López Dóriga.

Camino hacia la Sedatu

En enero de 2013, una semana después de asumir el poder, Peña Nieto sustituyó la Secretaría de la Reforma Agraria por la Sedatu. Encargó a la nueva dependencia fomentar la política en materia rural (mantener el registro agrario y resolver los conflictos ejidales, entre otros), urbana (incluyendo el apoyo a las zonas marginadas) y de vivienda social del país.

A su cabeza, Peña Nieto colocó a un cercano, el priista yucateco Jorge Carlos Ramírez Marín, en recompensa por su desempeño como vicecoordinador general de la campaña que llevó al exgobernador del Estado de México a Los Pinos.

El 27 de febrero de 2015, después de dos años al frente de la institución, Ramírez abandonó el cargo para buscar –y posteriormente conseguir– una diputación plurinominal por el PRI, partido del que es actualmente vicecoordinador en San Lázaro.

Peña Nieto aprovechó la salida de Ramírez para poner en su lugar a Jesús Murillo Karam. Habían pasado cuatro meses de la desaparición forzada de los 43 normalistas de Ayotzinapa, durante los cuales el actuar de Murillo Karam, entonces procurador, fue severamente criticado, por lo que su permanencia en la PGR resultaba insostenible.

Una semana antes, la Sedatu había recibido la orden de operar el Fondo Minero, cuyos ingresos provienen de los impuestos a las empresas extractivas y se destinan –según sus reglas de operación– a financiar obras de beneficio social.

El 27 de agosto siguiente Peña Nieto remodeló su gabinete. Quitó a José Antonio Meade Kuribreña de la cancillería y lo instaló en la Sedesol. Con ello, desplazó a Robles hacia la Sedatu, dejando a Murillo Karam fuera de la administración priista.

Robles enfrentaba entonces una lluvia de críticas, desatada por el incremento desatado de la pobreza, revelado por el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) el 23 de julio pasado.

Los datos del Coneval mostraban que 2 millones de mexicanos cayeron en la pobreza durante los primeros dos años de mandato de Peña Nieto, hasta alcanzar 55.3 millones a finales de 2014, y advertía que 80% de los mexicanos se encontraba en pobreza o al borde de caer en ella.

Peor aún: marcaban el fracaso del eje central de la política social de Peña Nieto –erradicar el hambre–, pues el reporte del Coneval planteó que 28 millones de mexicanos no tenían acceso a una alimentación adecuada a finales de 2014, es decir, 600 mil más que en 2012.

El informe tuvo el efecto de un bombazo, pues el gobierno insistía en el éxito de su política social “de nueva generación”. La reprobación se cristalizó en la figura de Robles, quien multiplicó las intervenciones en los medios de comunicación para mitigar los daños.

La servidora pública defendió al gobierno, particularmente la dependencia a su cargo, y, acorralada, terminó por declarar en entrevistas y conferencias de prensa que la Sedesol no era la única institución responsable de la política social del país.

Los demás integrantes del gabinete no expresaron su apoyo a Robles. Con su silencio la dejaron asumir sola el fracaso del gobierno de Peña Nieto en el combate a la pobreza y el rezago social.

A raíz del reacomodo del gabinete, Robles pasó de dirigir la Sedesol, una de las dependencias más importantes de la administración –cuenta con un presupuesto superior a 120 mil millones de pesos–, a la Sedatu, de menor exposición y dotada de un presupuesto seis veces inferior: dispondrá de 25 mil millones de pesos en 2016.

Durante una entrevista realizada por periodistas de Milenio se le preguntó si su remoción de la Sedesol la “sorprendió”. Robles dijo que Peña Nieto le “avisó con anticipación” que saldría y le “pidió algo muy importante, que la secretaría que él había creado, la Sedatu, debía impulsar una gran reforma política urbana”.

Durante esa conversación, publicada el pasado 22 de diciembre, Robles afirmó que no se afiliaría al PRI, pues lleva “la izquierda en el corazón”.

Apenas tres semanas antes, el 4 de diciembre, su hija Mariana Moguel Robles rindió protesta ante Manlio Fabio Beltrones como presidenta del PRI en el Distrito Federal, con 32 años de edad y una militancia en el tricolor de escasos tres años.

Fuentes internas del PRI comentaron a José Gil Olmos, reportero de este semanario, que la llegada de Moguel fue producto de “una concesión presidencial” a cambio de la remoción de su madre. Lo anterior quedó consignado en un reportaje que publicó la agencia de noticias de Proceso (Apro) el pasado 26 de noviembre.

Desde su creación, la Sedatu acostumbraba gastar alrededor de 3 millones de pesos en publicidad oficial cada año. A finales de agosto, cuando Robles sustituyó a Murillo Karam, la dependencia había erogado 2 millones 914 mil pesos en este rubro.

En los dos meses siguientes, Robles disparó el gasto en 2 mil 467%.

Ya en la Sedesol…

El 21 de enero de 2013, Peña Nieto encargó a Robles la coordinación de la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), la cual articula 90 programas de 19 secretarías –incluso la Sedatu– bajo la supervisión de la Sedesol.

A finales de mayo pasado, Proceso documentó que la Sedesol de Robles derrochó al menos 485 millones de pesos en tres campañas masivas que promocionaron los logros de la CNCH, celebradas cada año desde 2013 durante el llamado “Mes de la Cruzada Nacional Contra el Hambre”.

El reportaje, titulado La Cruzada Contra el Hambre engorda… a Televisa, señaló que la televisora de Emilio Azcárraga Jean se embolsó 155 millones 163 mil pesos en esas tres campañas.

Pero lo anterior sólo representó una fracción de la cantidad que la Sedesol gastó en comunicación social, ya que al mes de la CNCH se sumó la publicidad para los demás programas sociales propagada en medios locales y nacionales.

Así, según un cálculo que realizó este semanario con base en datos oficiales, la Sedesol gastó más de 793 millones de pesos en mil 310 contratos celebrados entre el 5 de marzo de 2013 y el 25 de agosto de 2015, periodo en el que Robles encabezó la institución.

De esta suma, las empresas recibieron 685 millones 229 mil pesos, mientras que 108 millones 292 mil pesos se erogaron en IVA.

Con 268 millones 812 mil pesos, Televisa obtuvo más de la cuarta parte del monto que la Sedesol sufragó a la industria de la comunicación durante el periodo mencionado.

La sigue TV Azteca, con 58 millones 602 mil pesos; mientras que Grupo Imagen recibió 21 millones 160 mil pesos a través de sus distintas empresas y Grupo Fórmula cobró 20 millones 728 mil pesos.

Además de las inclusiones pagadas en medios de comunicación tradicionales, la Sedesol de Robles despilfarró millones en aplaudirse en espacios y transportes públicos, así como pantallas LCD urbanas, espectaculares, cines, vallas, vitrales, casetas telefónicas y tortillerías.

Otros convenios contemplaban la inserción de publicidad en recibos de agua y de gas –dos acuerdos por 387 mil pesos cada uno–, la contratación de dos personas para distribuir folletos o dípticos –por 1 millón 849 mil pesos– o el pago de un “servicio de 30 boleadoras digitales” en el Distrito Federal –por 344 mil pesos.

No obstante lo anterior, el presupuesto original destinado a la propaganda oficial de la Sedesol se mantuvo estable entre 2012 y 2015: cada inicio de año, la dependencia auguraba un gasto de entre 29 y 30 millones de pesos en este rubro, según los registros que guarda la Secretaría de la Función Pública (SFP) sobre los gastos de comunicación social de las dependencias federales.

En 2012, durante el último año del sexenio calderonista, Jesús Heriberto Félix Guerra, el antecesor de Robles en la Sedesol, erogó 63 millones 34 mil pesos en comunicación social, partiendo con un presupuesto original de 29 millones de pesos, de acuerdo con la SFP.

En 2013 Rosario Robles también partió con un presupuesto original de 29 millones de pesos, pero al cierre del año, la dependencia había gastado 212 millones 77 mil pesos en comunicación social.

Este monto supera más de siete veces el presupuesto original y rebasó en 237% lo que desembolsó la Sedesol en el último año de la administración panista.

Los datos definitivos de la SFP para 2014 muestran que Robles erogó 252 millones de pesos en campañas de difusión, ocho veces lo programado y 40 millones más que durante su primer año a cargo.

Y las cifras preliminares de los contratos de comunicación social que la Sedesol firmó entre el 9 de enero y el 25 de agosto de 2015 –tres días antes que Robles saliera de la dependencia– exhiben una cifra todavía mayor: en tan sólo ocho meses otorgó 329 millones 395 pesos en este rubro.


Así, entre 2012 y los primeros nueve meses de 2015, la Sedesol de Robles se izó del lugar 22 al segundo sitio en la lista de las secretarías que más gastan en publicidad, según los datos de la SFP. En los tres meses que siguieron el desplazamiento de Robles, la Sedatu subió del puesto 69 al 18 en esta lista.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: MATHIEU TOURLIERE (REPORTAJE ESPECIAL)
LINK: http://www.proceso.com.mx/?p=427380