Las Zonas Económicas Especiales de Peña quitan poder a municipios y se lo pasan a privados, alertan
By: Unknown on 12:05:00 / comment : 0 EPN, estado fallido, estados, municipios, Nacional, narcoempresarios, Narcogobierno, Privatización, Zonas Económicas Especiales
Infiltra el narco gobiernos municipales en Chihuahua
By: Unknown on 19:18:00 / comment : 0 Chihuahua, Estado criminal, estado fallido, estados, infiltrados, Javier Corral, municipios, Nacional, Narcogobierno, Narcotráfico, Paramilitares
PRD presentará controversia ante SCJN por recursos no entregados a municipios
By: Draco Dracul on 11:22:00 / comment : 0 municipios, Nacional, Partido de la Revolución Democrática, PRD, SCJN, Suprema Corte de Justicia de la Nación
La próxima semana el PRD presentará una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para demandar que sean entregados recursos federales pendientes a 53 municipios gobernados por el sol azteca.
Alejandra Barrales, dirigente nacional del PRD, detalló que el monto de los recursos que faltan de entregar este año a los 53 municipios suma mil 200 millones de pesos, y en el caso de las delegaciones de la capital asciende a 500 millones de pesos.
“Vamos a seguir agotando la vía del diálogo, pero también nos es muy importante apoyarnos en la vía jurídica, para que lleguen los recursos que no han llegado y que en algunos casos están afectando la gobernabilidad de los municipios”, comentó.
Según Barrales, la controversia se desarrollará en tres términos: el primero se trata de 40 municipios perredistas, a los que no han llegado más de mil millones de pesos, sin intereses; el segundo son las 16 jefaturas delegacionales, donde más de 500 millones de pesos no han sido entregados; y 13 municipios de Veracruz, a los que les debe la Federación un total 200 millones de pesos.
“De acuerdo a la Ley de Coordinación Fiscal, una vez que la Federación hace llegar los recursos aprobados previamente por la Cámara de Diputados al estado de la República de que se trate, éste tiene cinco días para hacer llegar los recursos a sus municipios”, aseguró, “si ello no sucede, se está violando esa ley y con base en esto presentaríamos la controversia, para reclamar los recursos no entregados, más los intereses que ello genere”.
Acompañada de Jesús Zambrano, vicecoordinador de los diputados perredistas, Barrales aseguró que el recurso legal se presentará una vez que se reúna la documentación necesaria.
FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/0311/mexico/prd-presentara-controversia-ante-scjn-por-recursos-no-entregados-a-municipios/
Plan federal contra violencia en municipios
By: Draco Dracul on 20:54:00 / comment : 0 municipios, Nacional, Seguridad
Durante una reunión del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, con integrantes de la dirigencia del PRD, así como del alcalde de Acapulco, Guerrero, en representación de los 260 ediles de este partido, se acordó que en la mesa se privilegien estrategias de desarrollo porque las zonas más violentas coinciden con las regiones más pobres del país.
“No venimos a pedir chalecos antibalas y escoltas de seguridad sino proyectos de desarrollo… ante el fracaso de este modelo económico”, dijo Alejandra Barrales, presidenta del PRD.
Si hoy no damos garantías – agregó- el crimen organizado va a seguir siendo la fuente de empleo para la gente, sobre todo los jóvenes. Igualmente, si se carece de elementos para garantizar la seguridad de los alcaldes, qué se puede esperar para la ciudadanía en general.
“Lo que no está funcionando es el modelo económico. Insistimos en que no es casualidad y no puede verse como un asunto aislado el que los municipios donde está registrada mayor pobreza y marginación, donde no está garantizado que los jóvenes vayan a la escuela y que haya empleo y salud, casualmente son los municipios donde hay mayor índice de violencia. No es casualidad, hay una vinculación directa”, señaló Barrales.
La fecha de las “mesas de coordinación municipal” no está definida aun.
En las semanas recientes han sido asesinados tres alcaldes.
El alcalde de Acapulco, Evodio Velázquez, admitió que el puerto vive una grave situación de violencia y seguridad, asociada al crimen organizado.
"Expusimos al secretario de Gobernación nuestra preocupación ante este suceso (alto índice de homicidios dolosos en el puerto); también es necesario de parte de Acapulco concentrar los recursos para mermar la condición en materia de violencia y que están identificadas en polígonos de violencia".
FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: FABIOLA MARTÍNEZ.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/08/02/gobierno-y-alcaldias-instalaran-201cmesa-de-coordinacion201d-ante-asesinatos
Comunidades indígenas solicitan transformarse en municipios, en Morelos
By: Unknown on 13:10:00 / comment : 0 Comunidades Indígenas, estado fallido, estados, Graco Ramírez, Morelos, municipios, Nacional, Narcogobierno, Simulación
Liberan a ex alcalde acusado de peculado en Aguascalientes
By: Unknown on 16:41:00 / comment : 0 Aguascalientes, Corrupción, estado fallido, estados, municipios, NarcoPAN, Peculado
Alcaldes del valle de México comienzan a tomar medidas de austeridad
By: Unknown on 0:03:00 / comment : 0 Austeridad, Coacalco, Crisis económica, Cuautitlán Izcalli, Estado de México, estados, municipios, NarcoPRI, reducción, Simulación
Asesinan a tesorero para robarle 3 mdp de la nómina municipal
By: Unknown on 10:32:00 / comment : 0 Asesinatos, Estado de México, estado fallido, municipios, Narcogobierno, Robos, tesorero municipal, violencia
Hasta este momento, la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) y el ayuntamiento no han emitido una versión oficial.
Cada ciudadano paga hasta 3 mil pesos por la deuda en sus municipios
By: Draco Dracul on 18:19:00 / comment : 0 Deuda Publica, municipios, Nacional
Tijuana, Guadalajara, Monterrey, Hermosillo y León son cinco de los 20 municipios más endeudados del país. Para saldar los montos, cada ciudadano debe pagar entre 333 pesos y hasta 3 mil 378 pesos.
Así lo revela el Índice de Información Presupuestal Municipal 2015, realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
De acuerdo con el análisis, de los 2 mil 495 municipios en el país, 839 tienen deuda cuyo monto total asciende a 54 mil 621 millones de pesos y 20 de ellos concentran casi la mitad del monto (45%).
El municipio de Tijuana, Baja California, gobernado por Jorge Astiazarán Orcí, debe casi 2 mil 500 millones de pesos, por lo que cada ciudadano debe pagar mil 476 pesos.
Sin embargo, el monto per cápita más alto en materia de deuda es el municipio de Solidaridad, Quintana Roo, gobernado por Mauricio Góngora, pues a cada ciudadano le cuesta 3 mil 378 pesos, aunque la deuda es de casi mil millones de pesos.
En los últimos 8 años, la deuda de los municipios ha aumentado 83%. Hasta septiembre de 2015, el monto de deuda municipal ascendió a 54 mil millones de pesos, lo que equivale al doble de la inversión en los siete programas educativos para la calidad, equidad e inclusión en las escuelas durante 2015.
El estudio presentado este martes concluye que los municipios se han endeudado en condiciones opacas, han comprometido a administraciones futuras y no ha reportado los pasivos totales.
Tampoco existen principios ni reglas para la correcta contratación y fiscalización de la deuda.
Entre las áreas revisadas de información presupuestal, la contratación de deuda pública es el tercer rubro más opaco, pues sólo tiene 22% de cumplimiento.
La reasignación de recursos y excedentes es el rubro menos transparente con 19% de cumplimiento, mientras que los tabuladores y plazas tienen 21% de cumplimiento.
Es decir, la información publicada por los municipios es insuficiente para conocer la nómina de los funcionarios municipales o los recursos destinados a la policía municipal.
Además, entre 2006 y 2013, en los municipios de Victoria y Río Bravo, Tamaulipas, el crecimiento del monto destinado a servicios personales fue de 437% y 356%, respectivamente, mientras que el promedio de crecimiento para mil 748 municipios que reportaron esta información fue de 44%.
Municipios opacos
La evaluación incluyó a 413 municipios, de las cuales 16 son delegaciones del Distrito Federal, considerando 80 criterios agrupados en 9 rubros. Para ello, los investigadores analizaron las leyes de ingresos, presupuestos de egresos de los municipios y presupuestos ciudadanos.
Los investigadores del IMCO revisaron 724 documentos y 490 sitios web de las finanzas públicas municipales que afectan la vida cotidiana de las personas. El municipio es una unidad importante en la cotidianidad de la gente porque los ayuntamientos o delegaciones tienen injerencia en los servicios urbanos, la seguridad pública, educación y otros servicios como mercados, agua, pavimentación, catastro, panteones y alumbrado.
Para 2016, el monto aprobado de asignaciones a los municipios fue de 116 mil 193 millones 128 mil 457 pesos. Esto equivale es 3.4 veces el presupuesto del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), que recibirá 34 mil millones de pesos el próximo año, y a 1.1 veces el presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (105.2 mil millones de pesos).
Sin embargo, el problema es que los municipios gastan lo que no tienen. Apenas y generan 4.4% de los ingresos totales del país, pero gastan 7.5%. De acuerdo a la estadística de finanzas pública municipales de la Secretaría de Hacienda, 70% de los ingresos que tiene un municipio proviene de la Federación y los estados; 20% son ingresos propios; 7.4% son ingresos extraordinarios y 1.3% son los recursos disponibles iniciales.
Pese al monto recibido, la manera de ejercerlo es opaca. El estudio midió la transparencia de 9 aspectos: acceso público; estructura y datos abiertos; armonización contable; poderes y secretarías; plazas; deuda pública; recursos federales; rubros federales; rubros específicos y reasignación y excedentes.
Los 413 municipios evaluados obtuvieron 33% de promedio general en la transparencia de los nueve rubros. 265 obtuvieron entre 0 y 33% y sólo 10 municipios cumplieron 100% (del Estado de México: Chalco, Huixquilucan, Lerma, Metepec, Tenango del Valle, Tlanepantla, Toluca, Zinacatepec. De Puebla: Chignahuapan y Puebla).
Las delegaciones del Distrito Federal son las más opacas del país, pues obtuvieron sólo 7% de cumplimiento, seguido de Chiapas y Tlaxcala, con menos de 10%. Coahuila es el único estado donde todos los municipios cumplieron en transparencia de sus finanzas. Campeche, Sonora, Quintana Roo y Nayarit obtuvieron más de 50%.
Entre los aspectos menos cumplidos son los criterios para aprobar fideicomisos, desglose del gasto en compromisos plurianuales; distinción de la plantilla de policías estatales y municipales. Desglose del plazo de contratación de deuda, de los contratos de asociaciones público privadas, de los montos destinados a prestaciones sindicales; los desgloses de los fideicomisos públicos del municipio y los criterios para realizar los incrementos salariales.
El estudio también identificó las malas prácticas de los municipios, como el de Ozumba, Estado de México, donde registran el presupuesto de egresos a mano. El municipio de Morelos reconoció el “fracaso municipal” al advertir que el presupuesto de 2015 menciona que en el ayuntamiento “no tenemos la capacidad económica para dotar los servicios esenciales como se ha venido señalando como: agua potable, drenaje, alumbrado público, seguridad pública, tránsito, peatones y parques, lo cual da como resultado una mejor calidad de vida”.
En Hidalgo el periódico oficial no es descargable. En Zacatecas, los documentos de presupuesto están escaneados como imagen y no como archivos manipulables. En la delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal, los 3 mil millones de pesos de su presupuesto sólo se explica seis líneas sin desglose.
FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: NAYELI ROLDÁN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2015/12/cada-ciudadano-paga-hasta-3-mil-pesos-por-la-deuda-en-sus-municipios/
Gastan más... y mal
By: Draco Dracul on 12:50:00 / comment : 0 Auditoria Superior de la Federación, gasto publico, municipios, Nacional, obra publica
La mayor parte de los municipios del país ejercen de forma irregular el presupuesto que les es transferido para la realización de obras y servicios de seguridad, debido a su falta de capacidad para gestionarlos.
En su Diagnóstico del Desarrollo Institucional Municipal, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) señala que muchos municipios invierten en obras y acciones no contempladas, transfieren recursos a cuentas bancarias no autorizadas, y carecen de documentación que comprueben sus gastos.
El rubro en el que la ASF detectó más irregularidades es en el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FSIM), en el que un tercio de los recursos fueron invertidos en obras que no benefician a la población en rezago social y pobreza extrema.
Una cuarta parte fue invertida en “obras y acciones fuera de los rubros establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal”.
Para realizar su diagnóstico, la ASF realizó 847 auditorías a 394 municipios entre los años 2007 y 2012 y tomó como muestra a ayuntamientos de todos los grados de rezago social.
Los recursos federales asignados a esos municipios fiscalizados fueron de poco más de 62 mil millones de pesos; la ASF estudió un 78 por ciento de ese capital.
En el caso del FISM, un total de mil 398 millones de pesos se destinaron a obras que no benefician a la población más pobre; y mil 116 millones de pesos en obras que no estaban contempladas en la Ley de Coordinación Fiscal.
Casi 800 millones de pesos de ese Fondo, un 77 por ciento, fueron transferidos a cuentas bancarias distintas a las del programa; en un 13 por ciento, 90 millones de pesos, no se tuvo la comprobación de los gastos; y 223 millones del FISM no se ejercieron.
La Auditoría encontró que la falta de desarrollo institucional de los municipios está directamente ligada con la falta de resultados en la inversión de recursos económicos del Gobierno Federal.
Mientras más atrasado esté un municipio, tendrá menos capacidad de invertir se forma correcta ese dinero, lo que representa un “desperdicio” de millones y millones de pesos, determinó la ASF.
La situación se repite a nivel nacional.
En el 2013, solo mil 130 municipios, el 48 por ciento de los 2 mil 445 que existen en México, contaba con un órgano de control interno para realizar auditorías a la forma en que se invierten los recursos económicos de la localidad.
“Un factor importante que incidió en la inadecuada gestión de esos recursos, son las debilidades en las capacidades institucionales, por ejemplo la falta de institucionalización de los procesos, la elevada rotación del personal, la inadecuada calidad de éste; lo anterior influenciado a su vez por la insuficiente capacitación y asistencia técnica por parte de las dependencias federales y los gobiernos estatales, entre otros”, expone el diagnóstico.
La ASF encontró también que los municipios tienen irregularidades en los registros contables o patrimoniales; y es común el incumplimiento en la entrega de los informes trimestrales sobre el ejercicio de recursos que se debe hacer a la Secretaría de Hacienda.
El incumplimiento de los municipios también se dio con la ciudadanía, al no difundir entre la población el monto recibido para las obras, su avance y la conclusión de estas.
Falta de capacidad en los municipios
La ASF reveló que la mayor parte de los municipios tienen dificultades para administrarse a sí mismos por su falta de desarrollo.
Este hecho se ve reflejado, por ejemplo, en la captación de ingresos propios.
Los municipios tienen graves problemas para generar ingresos por la vía de impuestos, pago de derechos y otros mecanismos que les auxilian a mantener con recursos las arcas públicas.
De acuerdo con la ASF, los datos más recientes, del 2012, reflejan que el 55.5 por ciento de los ingresos propios recibidos por todos los municipios del país se concentró apenas en 39 localidades.
“En el 2012, los recursos propios fueron de 61 mil 689 millones de pesos, que representaron el 26 por ciento de los ingresos municipales locales, los cuales ascendieron a 237 mil 471 millones y significan un promedio de 32.2 millones por municipio”, expone el diagnóstico.
El 53.9 por ciento de esos ingresos se obtuvo por la vía de los impuestos, principalmente el predial, con un monto total de 10 mil 953 millones de pesos.
En ese año, el 57 por ciento de los recursos del impuesto predial de todo el país se concentró en solo 31 municipios. En promedio, estos 31 municipios recibieron 353 millones de pesos, mientras que entre los restantes, el promedio de ese ingreso fue de 5.1 millones de pesos.
Los 10 municipios que tuvieron más éxito con la captación del impuesto predial, en el 2012, fueron Guadalajara, Jalisco; Zapopan, Jalisco; Ciudad Juárez, Chihuahua; Monterrey, Nuevo León; Chihuahua, Chihuahua; Puebla, Puebla; San Pedro Garza García, Nuevo León; Benito Juárez, Quintana Roo; Naucalpan, Estado de México; y Tlalnepantla, Estado de México.
La falta de capacidad de los municipios proviene de carencias sistémicas que padecen la mayor parte de ellos, sobre todo en las comunidades rurales y localidades apartadas.
Con cifras del INEGI, la ASF reveló que un 11 por ciento de los municipios del país no cuentan siquiera con una línea telefónica; mientras que el 28.3 por ciento no tiene acceso a internet.
De los 2 mil 445 municipios del país, apenas un 47.2 por ciento, mil 154 localidades, tienen un sitio web a través del cual puede hacerse llegar información a la población.
Las carencias llegan también a los bienes tecnológicos que poseen los ayuntamientos.
“Si se relaciona el número de computadoras con el total del personal de las administraciones municipales, en promedio, a nivel nacional, se dispone de una computadora por cada cinco empleados”, afirma la Auditoría.
Este promedio es menor en entidades como Puebla, Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro, en donde este valor es de tres empleados por computadora; en cambio, en Tabasco y Tamaulipas, el promedio duplica a la media nacional, con 11 y 10 personas por cada computadora.
Parámetros de organismos nacionales señalan que lo ideal es que haya una computadora por cada dos empleados para facilitar las actividades de los municipios.
FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: IMELDA GARCÍA.
Policía municipal en la discordia
By: Draco Dracul on 13:39:00 / comment : 0 municipios, Nacional, Seguridad, seguridad publica
Un grupo de organismos de la sociedad civil y ciudadanos integrantes del Consejo Nacional de Seguridad Pública solicitaron ayer realizar un debate para analizar la iniciativa presidencial que pretende desaparecer las policías municipales en México.
En un comunicado, las ONG señalan que la reforma propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto debe ser discutida –antes de su aprobación en el Congreso– en el órgano rector en materia de seguridad en el país.
“La aprobación de esa propuesta significaría una transformación radical del sistema nacional de seguridad pública, tal vez la más importante en la historia nacional”, advierten los organismos.
“Conduciría a una redistribución mayúscula de poderes, facultades y recursos entre federación, estados y municipios.
“Dada la magnitud de los cambios propuestos, es indispensable someter la iniciativa a consulta, evaluación y deliberación”.
El pronunciamiento está firmado por los cinco ciudadanos que conforman el bloque civil del CNSP: Andrea Ambrogi, Edna Jaime Treviño, Alejandro Martí, María Elena Morera y Miguel Treviño.
La postura está firmada también por el empresario Claudio X. González, la periodista Denise Dresser, además del especialista en seguridad, José Martín Treviño, y el abogado Miguel Carbonell, entre otros.
“Las organizaciones e individuos firmantes no tenemos una posición unificada sobre el contenido de la iniciativa”, se aclara en el comunicado.
“Sin embargo, estamos de acuerdo en un punto esencial: una transformación de la envergadura propuesta amerita una deliberación informada”.
Hace dos semanas, a raíz de la crisis social que ocasionó la tragedia de Iguala, Peña Nieto propuso como parte de un nuevo plan de seguridad la desaparición de las policías municipales y la conformación de 32 corporaciones estatales.
Hoy esta iniciativa será discutida en la Cámara Baja y se espera que sea aprobada esta semana.
FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: CÉSAR CEPEDA.
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