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Programas nini para jóvenes: ni les garantizan empleo, ni educación

La Auditoría encontró que los programas de las secretarías del Trabajo y Educación están mal diseñados, pues no evitan la deserción escolar ni los ayudan a encontrar un empleo.

Los programas del gobierno Federal dirigidos a jóvenes son “nini”: ni les garantiza empleo, ni educación. La Auditoría Superior de la Federación concluyó que los programas enfocados a retener a los estudiantes en el bachillerato incumplen con sus metas; mientras que los enfocados a insertarlos en el mercado laboral, están mal diseñados.

Se trata de los hallazgos de la auditoría financiera y de cumplimiento realizada a la estrategia “Presupuesto Basado en Resultados y Sistema de Evaluación del Desempeño” de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), publicados en laCuenta Pública 2014.

En México existen poco más de siete millones de jóvenes de entre 16 y 29 años que ni trabajan ni estudian, según el informe Perspectivas de las competencias en la OCDE 2015. La juventud, las competencias y el empleo de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Esto significa“no solo una desgracia para las personas en cuestión sino también una inversión malgastada, debido a que las competencias adquiridas durante la educación no son empleadas”, advierte.

La Secretaría de Educación Pública (SEP) aplica cuatro programas para ofrecer mayores oportunidades de estudio en las escuelas de bachillerato. En tanto, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) ofrece dos programas para que los jóvenes se inserten en el mercado laboral.

Pese a que Hacienda revisó y fusionó programas para ejercer el presupuesto de manera más efectiva durante 2014, persisten las fallas en el diseño, incumplen con las metas programadas o simplemente no se puede medir su efectividad, según revela la Auditoría.

Mientras se diseñan programas, el panorama para jóvenes es desalentador: la deserción escolar es de casi 50%, uno de los más elevados en América Latina, según informa la OCDE, lo que repercute a la hora de conseguir empleo, pues 30% de las empresas mexicanas dicen tener problemas para contratar personal capacitado.

Estos son los programas auditados:

Secretaría de Educación Púbica 

1.Programa de Formación de Recursos Humanos Basada en Competencias:

La SEP no formuló los objetivos estratégicos para conocer de forma integral los requerimientos y potencialidades del mercado productivo. Aunque el programa pretende “cerrar la brecha entre las habilidades que se adquieren en las escuelas y las que el mundo de hoy demanda; sin embargo, no se especifica cuáles son esas habilidades”.

El programa no mide la empleabilidad de los egresados de la educación media superior técnica, razón de ser del programa; tampoco la contribución de éste y las mejoras de las competencias de los egresados y de la calidad de la educación media superior.

2.Programa de expansión de la oferta educativa en educación media superior y superior:

El propósito es crear infraestructura para atender la demanda por servicios educativos y elevar el nivel de cobertura. Según la Auditoría, la SEP cumplió de forma parcial, ya que “la expansión de los planteles educativos no contribuyó de forma importante a aumentar la matrícula escolar”. Aunque las estimaciones de la SEP señalan un crecimiento de sólo 1.5% en la cobertura, “no se cumplirían las metas trazadas en el Programa Sectorial de Educación 2013-2018”.

Además, ante la inexistencia de un diagnóstico de la infraestructura educativa a nivel nacional, no se conocen las necesidades de los planteles en forma individual, por lo que no se define una cobertura a mediano y largo plazo.

3.Formación y certificación para el trabajo:

La SEP no se proporcionó información sobre los objetivos estratégicos, la implementación de políticas y los mecanismos de seguimiento y evaluación. Aunque el programa cumple con los elementos básicos, “no puede garantizar los procesos para mejorar su alcance, cobertura, tratamiento de problemas, análisis de alternativas y definición de estrategias” y tampoco presenta una estrategia de cobertura de mediano y largo plazo.

Carece de la definición de población objetivo y tampoco reporta el análisis de cobertura del espacio territorial, el perfil social y económico de los alumnos, ni los mecanismo de coordinación interinstitucional.

4.Prestación de servicios de educación técnica:

Su objetivo fue asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población y ejerció un presupuesto de 28 mil 413 millones de pesos durante 2014. Sin embargo, la Auditoría advierte que sus indicadores no presentan avances o no se reportaron metas anuales y tampoco cuenta con instrumentos que le permita conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios.

Secretaría del Trabajo

5.Programa de Apoyo al Empleo: 

La secretaría “entiende el problema de falta de oportunidades para emplearse como un asunto de ‘autorregulación en la oferta y demanda’”, pero el Servicio Nacional de Empleo (SNE) no cuenta con estimaciones ni metodologías para medir el aumento de la productividad, ya que los cursos de capacitación sólo son de actualización y mejoramiento de competencias laborales para aumentar las posibilidades de encontrar empleo. Además, el programa presenta como “meta” al número de personas atendidas, no al número de personas que lograron un empleo.

6.Coordinación de acciones de vinculación entre los factores de la producción para apoyar el empleo:

El programa busca articular el mercado de trabajo a través de propiciar ajustes entre la oferta y la demanda de trabajo, lo que provocaría un cambio de mercado disfuncional a uno funcional; sin embargo, “no explica qué significa una articulación entre oferta y demanda, qué entiende por mercado disfuncional y por qué estas problemáticas dan origen a los efectos antes señalados”.

Aunque define su estrategia de cobertura a partir de un marco general y en las expectativas de crecimiento, el programa carece de algún documento de análisis del mercado de trabajo o estudios académicos que puedan ayudar en la especificación del problema y que eventualmente puedan ofrecer soluciones o recomendaciones.

La Auditoría recomienda a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público hacer evaluaciones para conocer y medir el impacto social y económico de los programas presupuestarios federales dirigidos a elevar la empleabilidad y la productividad laboral y así asignar el presupuesto.


A la Secretaría de Educación Pública le pide que genere alternativas para revisar la población potencial y población objetivo, metas de los programas presupuestarios y los indicadores de desempeño.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: NAYELI ROLDÁN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/03/programas-nini-para-jovenes-ni-les-garantizan-empleo-ni-educacion/

Cruzada contra el hambre, sometida a la buena voluntad de los gobernadores

El avance de la estrategia es desigual en el país porque su implementación varía según la voluntad de actores locales, informó el Coneval.

Los resultados de la Cruzada Nacional contra el Hambre dependen de la buena voluntad y los intereses de cada gobierno estatal.

De estado a estado varía la forma en la que opera la estrategia pues los gobernadores no tienen “grandes incentivos para darle prioridad a las actividades de la Cruzada, por lo que su colaboración está en función de factores políticos, personales coyunturales”, concluye el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

La consecuencia es que la Cruzada tiene resultados desiguales con entidades en las que logra coordinar los esfuerzos de la política social y otras en donde no se avanza en la reducción de la carencia alimentaria u otras carencias.

Esto por la decisión de los gobiernos locales de compartir información, colaborar operativamente y coordinarse con los programas del gobierno federal ligados a la estrategia.

“La eficacia de la estrategia podría estar en función de actores y decisiones ajenos a los mecanismos de la Cruzada” pues existen casos en los que no hay disposición de los gobiernos estatales para cooperar, lo que trae como consecuencia que “el gobierno local compita con la Cruzada: crea estructuras paralelas, programas similares y compite por beneficiarios”, informó el Coneval en el Balance de la Cruzada Nacional contra el Hambre 2013-2016 que publicó este viernes.

El organismo que evalúa la política social del país alertó que cuando no existe disposición de autoridades locales la estrategia del gobierno federal “es insuficiente para compensar el desinterés o vencer la resistencia de un gobierno estatal”. Y menciona, sin dar más detalles, que algunas de las entidades que compiten con la Cruzada por beneficiarios son Sonora y Estado de México.

La falta de coordinación también es entre secretarías estatales, con autoridades municipales o incluso entre secretarías a nivel federal, indica el reporte de Evaluación de la Coordinación Interinstitucional de la Cruzada Nacional contra el Hambre, que fue parte de los informes tomados en cuenta por el Coneval para crear el Balance 2013-2016 de la estrategia.

“La capacidad de los delegados de la Sedesol para coordinar a sus pares de otras dependencias (y la disposición de éstos para vincularse y cooperar) no es necesariamente uniforme, como tampoco lo es la capacidad de los Ayuntamientos para colaborar de forma sustantiva con las actividades de la Cruzada. Y lo mismo ocurre en las dependencias federales: hay programas más susceptibles a la coordinación en la lógica de carencias y otros que, por su diseño, coordinarse es operativamente complejo”.

El Coneval encontró que a nivel municipal no existen indicios de buena coordinación con la Cruzada Nacional contra el Hambre; mientras que entre secretarías locales de las entidades federativas “se comparte información sobre los beneficiarios sólo de manera excepcional y lo mismo sucede con el intercambio de información entre las dependencias estatales y federales”.

En este Balance sobre los resultados de la estrategia, el organismo encargado de evaluar la política social del país indicó que la coordinación es uno de los desafíos centrales de la Cruzada Nacional contra el Hambre y si se logra “resulta en una atención integral en comunidades que dejan de padecer alguna de las carencias sociales”.


El Coneval reconoció que la estrategia “ha logrado que la atención a las carencias ocurra de manera más integrada” pero insiste en que, hasta ahora, la implementación ha sido desigual debido a las fallas en la coordinación entre los actores involucrados.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: TANIA L. MONTALVO.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/03/intereses-de-los-gobiernos-estatales-afectan-resultados-de-la-cruzada-contra-el-hambre/

Ordena TEPJF bajar del aire spot de AMLO sobre avión de Peña

CIUDAD DE MÉXICO: El Instituto Nacional Electoral (INE) deberá retirar de radio y televisión en todo el país el spot en el que Andrés Manuel López Obrador critica la compra del avión presidencial y asegura que lo venderá si gana las elecciones en 2018.


Así lo ordenó, por unanimidad, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, durante una sesión privada realizada el pasado fin de semana, cuando consideró que el mensaje puede incurrir en una presunta promoción personalizada del tabasqueño.



Se trata del mensaje que salió al aire desde diciembre de 2015 en el que el presidente nacional de Morena asegura: “No puede haber gobierno rico con pueblo pobre… No quieren que se escuche mi voz ni que aparezca en televisión, me quieren borrar”.

Dicho mensaje ha sido criticado por el PRI, quien acusó que López Obrador usaba tiempos oficiales de radio y televisión de Morena para su promoción personal.

De acuerdo con la votación de los magistrados –y con base en una queja interpuesta por dos individuos– ese mensaje no expresa un posicionamiento institucional de Morena sino que difunde “de manera preponderante” la imagen y voz del político.

Además, alegaron, el spot hace “una alusión temporal” que coincide con el proceso electoral para elegir al jefe del Ejecutivo en el 2018. Se refirieron a la propuesta del excandidato de vender el avión presidencial que costó siete mil millones de pesos.

Los magistrados aseguraron que dichos mensajes podrían ”constituir un posicionamiento personalizado indebido de un dirigente partidista vinculado a un proceso electoral específico, considerando tanto la centralidad del sujeto participante como el contenido del mensaje”.

“Esta Sala Superior considera procedente revocar el acuerdo impugnado a efecto de que la comisión responsable emita una nueva determinación en la que declara procedente la solicitud de adopción de medidas cautelares y, consecuentemente, realice las gestiones necesarias a efecto de que se suspenda la difusión de los promocionales”, indicó la autoridad electoral.

La medida cautelar deberá ser resuelta en definitiva por la Sala Especializada del TEPJF, quien deberá decidir si con el mensaje hubo o no uso indebido de la pauta o promoción personalizada.


Según el artículo 40 del Reglamento de Quejas y Denuncia del INE, la autoridad electoral deberá aprobar el retiro del spot, notificar a las emisoras de radio y televisión y éstas tendrán 24 horas para sacarlo del aire.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/432639/ordena-tepjf-bajar-del-aire-spot-amlo-avion-pena

Margarita Zavala, AMLO y Osorio Chong, empatados rumbo a 2018

CIUDAD DE MÉXICO: Margarita Zavala, Andrés Manuel López Obrador y Miguel Ángel Osorio Chong son los políticos mejor posicionados rumbo a 2018, ratifica una encuesta publicada este lunes por el periódico El Universal.


En varios careos, los personajes mencionados registran un empate técnico. La encuesta del diario está diseñada para preguntarle a los ciudadanos por quién votaría en distintos escenarios; cuando se le inquirió a los consultados “si el día de hoy fueran las elecciones para presidente de la República, ¿por cuál partido y candidato votaría usted”, el 24 por ciento respondió que por la panista Margarita Zavala, el 23 por ciento por el priista Miguel Ángel Osorio Chong, y el 20 por ciento por Andrés Manuel López Obrador y Morena.

En otro careo, se le preguntó a los encuestados: “Si hoy fueran las elecciones para presidente de la República, ¿por cuál partido y candidato votaría usted”. El 28 por ciento respondió que por una eventual alianza PRD-PT-MC-Morena encabezada por López Obrador; el 26 por ciento por Margarita Zavala en el PAN, y 26 por ciento por Osorio Chong por el PRI-PVEM-Panal.

Ningún otro candidato priista registra tan altos índices como el actual secretario de Gobernación; ocurre lo mismo en el PAN, el gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, ronda los 16 puntos porcentuales en las preferencias, mientras que Ricardo Anaya, presidente de ese partido, los 18.

En la mayoría de las encuestas el jefe de Gobierno de la Cuidad de México se ubica con 8 puntos porcentuales y el gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez, oscila entre 5 y 7 puntos de las preferencias de voto.


La semana pasada el periódico El Financiero publicó una encuesta que reflejaba las mismas tendencias que la presentada hoy por el Universal. En dicha medición, López Obrador encabeza las intenciones de voto con 22 por ciento. No obstante, de cerca le siguen el priista Osorio Chong y la panista Margarita Zavala, con 19 por ciento respectivamente.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/432608/margarita-zavala-amlo-osorio-chong-empatados-rumbo-a-2018

Arquidiócesis de México se lanza contra el Papa Francisco: Demeritó a obispos

CIUDAD DE MÉXICO: El semanario Desde la Fe, órgano oficial de la Arquidiócesis de México, publicó una editorial cuestionando uno de los discursos pronunciados por el Papa Francisco en su reciente visita al país.


El órgano oficial de la arquidiócesis presidida por Norberto Rivera refutó las críticas pronunciadas por el Papa Francisco contra los dirigentes de la iglesia mexicana. “No se necesitan príncipes, sino una comunidad de testigos del Señor”, censuró el Papa Francisco frente los obispos, y los conminó: “Los invito a cansarse sin miedo en la tarea de evangelizar”.

En respuesta, Desde la Fe sugirió que el Papa desconoce la situación de los obispos en México, o tal vez fue malaconsejado. Cita la editorial:


“Aquí cabe preguntarse: ¿tiene el Papa alguna razón para regañar a los obispos mexicanos? Lo que sí tiene el Papa, y muy claro, es que la Iglesia en México es un caso atípico en relación con otros países de América. En primer lugar, en términos porcentuales nuestra nación hospeda la mayor cantidad de católicos, con 81 por ciento de la población en el 2014, y es precisamente a causa de esa amplia y sólida presencia de católicos que nos distinguimos de otros países del continente.

“Por otra parte, sería absurdo pensar que Su Santidad desconoce la gran resistencia que la Iglesia Católica mexicana ha opuesto a la expansión de las comunidades protestantes de tintes carismáticos y pentecostales, que, no obstante, se propagan sin freno en otros países, especialmente de Centroamérica.

“¡Y qué decir de la fuerza con que el catolicismo mexicano enfrenta el desafío del secularismo, tanto como fenómeno cultural, como el que se desarrolla sistemática y violentamente en el terreno político, donde la ofensiva anticlerical y masónica ha sido despiadada desde los años 20 del siglo pasado, lo que en muchas ocasiones ha dejado ver un episcopado mexicano con tintes de santidad. ¿Acaso desconocerá esto el Papa Francisco como para regañar a los obispos?”.

Más adelante eleva el tono:


“El Episcopado Mexicano está unido y dispuesto a hacer frente a los retos que Su Santidad le ha puesto enfrente. Lamentablemente, existe la mano de la discordia que intentó poner los acentos negativos, parcializando la visión de Iglesia y tratando de influir en el discurso Pontificio para conseguir un efecto contrario en el público, al subrayar desafíos y tentaciones como males del episcopado. No es así. Y aquí cabe la cuestión ¿por qué tratar de demeritar el trabajo de los obispos mexicanos? Afortunadamente el pueblo conoce a sus pastores, y los acompaña en la construcción del reino de Dios, al precio que sea, como ha sido a lo largo de la historia de este país… ¿O será que las palabras improvisadas del Santo Padre responderían a un mal consejo de alguien cercano a él? ¿Quién mal aconsejó al Papa?”.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/432609/episcopado-mexicano-se-lanza-contra-papa-francisco-demerito-a-obispos

Chiapas y Zacatecas, con el mayor número de profesores reprobados: SEP

El número de docentes reprobados en ambas entidades superaron la media nacional tanto en educación básica como medio superior, según los resultados de la evaluación docente. Ahora recibirán capacitación y deberán volver a ser evaluados.

Chiapas y Zacatecas son los estados con el mayor porcentaje de docentes de educación básica y media superior reprobados del país, según los resultados de la Evaluación del Desempeño Docente.

Además, el porcentaje de reprobados supera al de aprobados con suficiencia en el examen aplicado a los docentes.

En Chiapas, donde hay 2,733 docentes, el 28.1%, tuvo un resultado insuficiente en su prueba, esto equivale a 769 docentes. En el estado solo 43 maestros tuvieron un resultado destacado y 525 suficiente.

En el caso de Zacatecas, de sus 2,095 maestros, un 27.5% reprobó la evaluación, esto es 528 obtuvieron una calificación insuficiente. Solo un 5.5% de los docentes obtuvo una calificación destacada.

El tercer estado con mayor porcentaje de maestros reprobados en educación básica fue Sonora, donde 666 docentes equivalente al 28.6% no pasó la prueba. En contraste solo 147 obtuvieron una calificación destacada, un 6.3%.

En el país, hubo 5 mil 134 docentes (18.5%) que obtuvieron una calificación insuficiente, mismos que deberán ser evaluados una segunda vez – en total tienen tres oportunidades – en los próximos 12 meses, en los cuales recibirán cursos.

En el caso de los docentes que obtuvieron una calificación suficiente, 8 mil 721 docentes (31.5%) a nivel nacional, recibirán formación continua y deberán evaluarse nuevamente en 4 años, según la reforma educativa.

Para los docentes calificados como buenos, destacados y excelentes recibirán más horas de clase y aumentos en su sueldo: 13 mil 827 maestros estuvieron en estos rubros.

En el caso de la educación media superior, Chiapas y Zacatecas vuelven a repetir como los de mayor porcentaje de reprobación.

El 58.9% de docentes (789) reprobó, mientras que solo dos profesores obtuvieron una calificación excelente de un total de 1,338. El 5.23%, equivalente a 70 docentes, tuvieron un resultado suficiente para mantenerse en las aulas.

En Zacatecas, de los 699 docentes de educación media superior, 193, esto es el 27.6% reprobaron la evaluación docente, solo 23 obtuvieron calificación de excelente; aunque el número de aquellos que obtuvieron lo suficiente para seguir en las aulas estuvo en equilibrio con los reprobados, pues fueron 183 los aprobados con un conocimiento suficiente.


En este nivel educativo, Morelos también obtuvo malas calificaciones. El 54.2% de sus docentes, unos 258 de los 476 en el estado reprobaron; mientras que 210 pasaron el examen con calificaciones que fueron del suficiente al excelente.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/03/chiapas-y-zacatecas-con-el-mayor-numero-de-profesores-reprobados-sep/

Cámara registra el rapto de una niña en Tlaxcala, pero la procuraduría pierde el video

La procuraduría estatal se equivocó en la fecha del secuestro al solicitar las imágenes a los particulares, cuando se dieron cuenta del error, éstas ya habían sido borradas.

El pasado 13 de enero, la niña Karla Romero Tezmol, de 11 años de edad, desapareció en el trayecto a su escuela, ubicada a unas cuadras de su casa, en el municipio de San Pablo del Monte, Tlaxcala.

Según testigos de los hechos, la niña fue sustraída por los tripulantes de un vehículo negro, a la altura de la calle 20 de Noviembre, lo cual fue registrado por una cámara de vigilancia particular, instalada en un negocio de esta vialidad.

Estas imágenes, sin embargo, se perdieron definitivamente, debido a que la Procuraduría estatal erró la fecha de los videos al solicitarlos al dueño de la cámara que los captó y, en consecuencia, las autoridades no obtuvieron la grabación del 13 de enero, sino la del día siguiente.

Para el momento en que este error fue detectado, las imágenes correspondientes al día del secuestro de Karla ya habían sido borradas por el sistema de videovigilancia que las había almacenado.

“La familia de Karla fue la que detectó la existencia de esa cámara –señala en entrevista Miriam Pascual, abogada de la Red Retoño y del Grupo de Acción por los Derechos Humanos y la Justicia Social–, oportunamente dio aviso a la Procuraduría y los policías fueron a solicitarle el video al dueño del negocio, quien lo facilitó inmediatamente.

El video que la Procuraduría le mostró a la familia de Karla no registra nada, no se ve a Karla pasar, ni a su hermanito, que poco después hizo el mismo recorrido, para dejarle llevarle el lonche.” Cuando los padres de Karla detectaron esta anomalía, revisaron la fecha del video y se dieron cuenta de que, en realidad, no correspondía al día en que Karla fue raptada.


“Cuando nos percatamos de esta irregularidad, los videos del 13 de enero ya habían sido borrados por el particular, puesto que no le habían sido requeridos por la policía. Entonces, esa información valiosísima se perdió, por incompetencia de la policía”, señala la abogada.

Evidencias ignoradas

La destrucción de estas evidencias se suma a una larga cadena de irreglaridades, cometidas por las autoridades.

En primera instancia, a pesar de que la desaparición de Karla fue reportada horas después de su rapto, la Procuraduría de Tlaxcala se negó a emitir la Alerta Amber durante los siguientes 21 días.

La Alerta Amber, cabe destacar, obliga a difundir el rostro y los datos de identificación de aquellos menores de edad secuestrados, extraviados, desaparecidos, o cuya ausencia es indicio de que pueden ser víctimas de algún delito, y se trata de un protocolo cuya efectividad depende de que sea activado en las primeras horas tras la desaparición.

“La Alerta sirve para que las y los niños puedan ser detectados en centrales camioneras, en salidas carreteras, el aeropuertos, su objetivo es crear un cerco que impida que las víctimas sean extraídas de su localidad de origen… Pero en el caso de Karla no ocurrió así: la Procuraduría de Tlaxcala les dio 21 días a los secuestradores para que sacaran a la niña del estado, y ya que había pasado todo ese tiempo, emitieron la Alerta, pero sólo como trámite”, destaca la abogada.

Ante esa respuesta omisa, la familia de Karla elaboró volantes con su fotografía y datos de identificación, para repartir por cuenta propia en Tlaxcala y Puebla, e incluso esto fue motivo de una reprimenda: “La Procuraduría le reclamó a la familia andar volanteando en casetas carreteras, les dijo que con eso ponían en riesgo la vida de Karla, que se atuvieran a las consecuencias, y que se atuvieran a los daños psicológicos que eso les iba a ocasionar… Pero lo que en realidad no querían las autoridades del estado es que este caso se diera a conocer públicamente”, destaca la abogada.

Otra de las irregularidades denunciadas por la familia de Karla es que, hasta la fecha, la Procuraduría tlaxcalteca se ha negado a iniciar una averiguación previa por los hechos, a pesar de que existen testigos del secuestro, y de que los familiares recibieron llamadas anónimas de los presuntos plagiarios.

Incluso, la familia recibió informes anónimos de que Karla estaba siendo explotada sexualmente en la zona de prostitución tolerada en la capital de Puebla, entidad con la que colinda el municipio donde la menor fue secuestrada.


La Procuraduría de Tlaxclala, sin embargo, desestimó toda esa información y, hasta la fecha, “se niega a iniciar una averiguación y a abrir una carpeta de investigación. Por ahora, en Tlaxcala sólo hay un ‘acta circunstanciada’, es decir, una hoja que dice que la familia fue a denunciar la desaparición y ya… eso es equivalente a nada”, se lamenta la abogada.



Simulación y montajes

Cada vez que los papás de Karla recibieron llamadas anónimas lo reportaron inmediatamente a la Procuraduría estatal. Pero ahí “nos decían que no hiciéramos caso, que eran llamadas de extorsión… nunca investigaban, sólo descartaban la información que les dábamos”, señala la señora Olga Tezmol, mamá de Karla.

“Por eso, cuando nos hablaron (de forma anónima) para decirnos que a Karla la tenían en el Hotel Río, en la calle 14 Oriente, de Puebla, decidimos no decirle a la Procuraduría, sino que fuimos directamente a ese lugar y cuando llegué fue horrible ver lo que había ahí: decenas y decenas de muchachitas y adolescentes, niñas de 16, de 15, y más pequeñas, siendo prostituidas en la calle, a la vista de todos; y en las esquinas, gente vigilándolas.

Unos familiares se hicieron pasar por hombres que buscaban un servicio sexual y se acercaron a unas muchachas, ellas les dijeron dos cosas: que no podían salirse de la 14 Oriente, que no lo tenían permitido, y que tampoco podían en ese momento dar servicio en su hotel (el Río), porque estaban esperando que llegara un operativo.”

Efectivamente, destaca la abogada Miriam Pascual, ese día, 2 de febrero, a través de un oficio formal, la Procuraduría de Tlaxcala había solicitado a su homóloga de Puebla que realizara una inspección en el Hotel Río, en busca de Karla, pero queda algo sin aclarar: ¿cómo hicieron las autoridades de Tlaxcala para determinar que Karla estaba en el hotel Río?

Esta inconsistencia la expone con mayor claridad la mamá de Karla: “Cuando las prostitutas le dijeron a mis familiares que estaban esperando un operativo en el hotel Río, decidimos retirarnos, estábamos muy confundidos. Se nos hacía muy raro todo, porque ¿cómo que iba a haber operativo, si no habíamos dicho a nadie sobre la llamada que habíamos recibido? O sea, la Procuraduría de Tlaxcala estaba respondiendo ante una información que todavía no les proporcionábamos… Y lo peor es que estaba respondiendo pero sólo de forma simulada, porque antes de realizar el operativo, se les avisó a las mafias que explotan a las muchachitas, para que tomaran sus previsiones”.


Por parte de las autoridades tlaxcaltecas la búsqueda de Karla sólo ha sido “simulada”, destaca la abogada Miriam Pascual, y pone un ejemplo: “A finales de febrero tuvimos una reunión con la procuradora estatal, Alicia Fragoso, en donde nos notificó que habían realizado un rastreo con 100 elementos en barrancas del estado. Pero, si no hay una carpeta de investigación, tampoco hay líneas de investigación, y sin éstas: ¿cómo determinas en qué lugar buscar? Salir a buscar así, a ciegas, eligiendo al azar los puntos de rastreo, es sólo simular que buscas”.

Culpar a la víctima

En ese mismo encuentro con la procuradora tlaxcalteca, destaca Miriam Pascual, el director de Servicios Periciales, Nahu Juárez Meza, “nos notificó que están realizando una ‘necropsia psicológica’ de Karla, y eso nos parece muy negativo, porque este análisis suele usarse en México para responsabilizar a la víctima de los agravios que sufrió. Por ejemplo, en el caso de Digna Ochoa, la necropsia psicológica fue la prueba usada por la Procuraduría del DF, para afirmar que Digna se suicidó. Igualmente, la necropsia psicológica fue la herramienta usada por las autoridades del Estado de México para convertir el feminicidio de Mariana Lima en un suicidio.”

Esta herramienta pericial, señala la abogada, “en México se usa solamente para responsabilizar a la víctima, se usa para decir: ah, es que estaba loca, tenía trastornos, y por esta vía quitarle la calidad de víctima. Y nosotros presumimos que eso es lo que quiere hacer Tlaxcala en el caso de Karla: quieren hacer pasar a la menor como una niña caprichosa, que se fue de casa, y que eso es culpa de los padres”.

El pasado 2 de marzo, mientras Animal Político entrevistaba a la familia de Karla en su domicilio, a este inmueble arribaron tres peritos de la Procuraduría de Tlaxcala, un criminólogo, una psicóloga y una trabajadora social, para formular lo que ellos denominaron “consultas de rutina”.

Las preguntas que formulan los peritos, sin embargo, sorprenden a todos: “¿Karla menstrúa? ¿Karla tiene novio? ¿Karla es muy enojona?”

Es decir, detalla la abogada Miriam Pascual, que a pesar de que hay testimonios y evidencias que señalan a que Karla fue raptada, posiblemente con fines de explotación sexual comercial, la Procuraduría estatal insiste en su hipótesis inicial: que la niña se fue con el novio.

–¿Karla tenía novio? –se pregunta a su mamá.

–No… Karla es una niñita, todavía juega con muñecas, es una niñita de primaria… Pero suponiendo, sin conceder, que así fuera, que Karlita tenía novio y se escapó con él, eso en realidad no cambia nada: Karla es una menor de edad y no aplica ninguna clase de consentimiento.

Si Karla se fue con alguien, esa persona está cometiendo un delito, y Karla está siendo su víctima. Y si ese fuera el caso, de todas formas, la Procuraduría tiene la obligación de actuar, en vez de permanecer con los brazos cruzados. Pero insisto, Karla no se fue por su propia voluntad, Karla no se fue con el novio, Karla no huyó… a Karla se la llevaron, y ya vamos para dos meses y seguimos sin saber nada de ella.

Epílogo: el gobernador

El pasado viernes, 4 de marzo, a petición del a familia de Krla, el Congreso de Tlaxcala aprobó citar a comparecer ante el Poder Legislativo a la procuradora Alicia Fragoso, al considerar que la problemática de desaparición de niñas y mujeres, así como la trata de personas, han crecido en la entidad de manera descontrolada.

El objetivo de la comparecencia es que la funcionaria dé una explicación sobre las anomalías en las que ha incurrido la dependencia a su cargo, en torno a la desaparición de Karla; asimismo, se pretende que explique qué ha hecho la actual administración estatal –encabezada por Mariano González Zarur– para prevenir y eliminar la trata de personas en Tlaxcala.

Esta comparecencia fue aprobada por el pleno de los diputados tlaxcaltecas, sin embargo, la Constitución estatal prevé que, cualquier comparecencia ordenada por el Poder Legislativo deberá ser antes aprobada por el gobernador.


Así, queda en manos de Mariano González Zarur determinar si, efectivamente, la procuradora estatal rinde cuentas sobre su desempeño, o si este procedimiento es vetado.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: PARIS MARTÍNEZ.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/03/camara-registra-el-rapto-de-una-nina-en-tlaxcala-pero-la-procuraduria-perdio-el-video/

Hija de El Chapo causa controversia: Emma Coronel le pide prueba de ADN

CIUDAD DE MÉXICO: Luego de que Rosa Isela Guzmán Ortiz, identificada como la hija mayor de Joaquín Guzmán Loera, hiciera una serie de revelaciones en torno a su padre, la esposa del capo Emma Coronel exigió que la mujer se someta a una prueba de ADN pues asegura que El Chapo ni siquiera la conoce.


En una entrevista para el diario británico The Guardian que aparece en la edición de esta semana de Proceso (número 2053), Guzmán Ortiz revela que su padre fue traicionado por los políticos a los que financió sus campañas.

La mujer dio a conocer que su padre la visitó dos veces en Estados Unidos; de un supuesto pacto entre El Chapo y el gobierno mexicano y de la traición de la que el capo fue víctima por parte de su socio y compadre El Mayo Zambada.


Al respecto, en una carta difundida por Emma Coronel asegura que El Chapo supo de la existencia de Rosa Isela cuando estaba preso en el penal de máxima seguridad del Altiplano, en el Estado de México.

Agrega que Guzmán le comentó que la mujer le escribía cartas donde le aseguraba que su madre le había dicho que él era su padre.

Coronel explica en la misiva que El Chapo le contestaba a Rosa Isela “por cortesía”, y que además decía no recordar quién era la madre, de nombre María Luisa.

Emma agrega que en el caso de que exista un acta de nacimiento en la cual el capo reconozca a Rosa Isela como su hija, “se investigará y se hará lo necesario”.

Incluso se realizará “una prueba de ADN” de ser necesario, anotó Coronel en su carta, escrita a máquina pero firmada a mano.

La esposa de El Chapo indicó que debido a que la familia Guzmán no identifica a Rosa Isela, se desmarcan “por completo” de las declaraciones hechas al periódico británico.

A continuación la carta completa de Emma Coronel:

“Ayer 4 de marzo por los medios de comunicación me enteré de una persona llamada Rosa Isela quien afirma ser hija del Sr Joaquín Guzmán, por lo que quiero comentar que cuando estuvo detenido Joaquín me comentó que está mujer empezó a escribirle cartas diciendo que su mama le había dicho que él era su papá, fue la primera vez que el escucho de ella y por cortesía le contesto y no la desmintió pero nunca pudo recordar quién era su mama de nombre María Luisa por lo que si verdaderamente existiera una acta de nacimiento donde Joaquín la reconoce como su hija se investigara y se hará lo necesario incluso se le solicitará una prueba de ADN.

Armida y Bernarda, hermanas de Joaquín, afirman que jamás han sabido de la existencia de esta personas por lo cual es más que obvio que no tiene idea de lo que habla ya que nadie de la familia Guzmán Loera ni el mismo Joaquín lo identifican por lo que se deslindan por completo de las declaraciones de esta mujer y del parentesco que afirma tener con Joaquín y la familia Guzmán Loera.

Mis hijas y yo jamás hemos vivido en EU ni siquiera cruce la frontera en la fecha que ella refiere, el gobierno americano puede comprobar esto, si hubiéramos viajado no tendría por qué negarlo ya que también somos ciudadanas de ese país, reiteró que nadie conoce a la señorita Rosa Isela ni a su mama por lo que no puede ser real todo lo que dice por qué nunca convivió con Joaquín y con nadie de la familia.

Señorita Rosa Isela la invito a no prestarse para este tipo de cosas la situación es bastante difícil y delicada para la familia y no es necesario que personas ajenas a la familia se quieran involucrar para afectar más a nuestra familia, asegurando cierta información de la que no tiene sustento ya que manejan información muy delicada-


Emma Coronel Aispuro

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
FECHA: 6 MARZO 2016.
LINK: http://www.proceso.com.mx/432566/hija-chapo-causa-controversia-emma-coronel-le-pide-prueba-adn

La misoginia como política de Estado

Ser mujer en el Estado de México es vivir en el terror. Todos recuerdan el impacto mundial de los asesinatos de las mujeres de Ciudad Juárez: libros, películas, miles de artículos en México y el extranjero. Pues bien, “durante los mismos años que hicieron de Ciudad Juárez el epicentro del dolor y el punto de referencia mundial del feminicidio, en el Estado de México diez veces más mujeres fueron asesinadas”, afirman Jana Vasil’eva, Helena Centmayer, Óscar del Valle Dávila y Lucía Gabriel en un estudio reciente (Violencia de género y feminicidio en el Estado de México, CIDE, 2016). A diferencia de lo sucedido en Ciudad Juárez, esta violencia no ha merecido la suficiente atención. 

Tal vez se deba a que los mayores niveles de violencia se registraron durante el gobierno de Enrique Peña Nieto, hoy presidente de México, y de Eruviel Ávila, gobernador que gasta formidables sumas de dinero en medios para promocionarse como un inverosímil candidato a la presidencia. La política por encima de las vidas humanas.

México se ha convertido en un país extremadamente violento. La violencia la padecen sobre todo los eslabones más débiles de la sociedad: los pobres, las mujeres. El notable incremento de la violencia en el Estado de México (incremento que el gobierno de esa entidad ha “combatido” de la peor manera: modificando la metodología con la que se cuentan las víctimas para hacer que las cifras luzcan menos dramáticas) se ha cebado sobre todo en las mujeres pobres. Se han ensayado diversas explicaciones sobre este fenómeno: el crecimiento de las zonas industriales atrajo a mujeres de todo el país en busca de empleo y la transformación del Estado de México en un corredor de migrantes.

Ya el periodista Humberto Padgett había documentado esta alarmante situación (Las muertas del Estado, Grijalbo, 2014), ahora el estudio del CIDE concluye que son muchas las causas de la violencia pero sobre todo dos: el machismo y la impunidad. El machismo en su manifestación más extrema: el feminicidio, “considerado como la forma más extrema de terrorismo sexista, motivado por odio, desprecio, placer o la sensación de posesión sobre la mujer”. El machismo no sólo como un fenómeno cultural (estimulado en el interior de las familias, promovido por la publicidad y los estereotipos difundidos por los medios de comunicación, y tolerado por la Iglesia católica) sino como una perversión institucional. La violencia de género no es un asunto personal y privado, es un problema sobre todo social y político. El feminicidio en el Estado de México es un “crimen de Estado”. 

Los estudios de caso que el libro aporta repiten un patrón muy claro: mujeres pobres son agredidas, violadas, torturadas. Si sobreviven e intentan presentar una denuncia, en el Ministerio Público las victimizan de nuevo, las reciben con maltratos y burlas. Los casos no son investigados, mucho menos castigados. La impunidad es la norma. Con ello el gobierno del estado manda un mensaje muy claro: la violencia contra las mujeres no tiene consecuencia alguna en el Estado de México. Por su magnitud, este problema debería generar una alerta de género por parte de la Secretaría de Gobernación. No ha ocurrido por causas políticas. En las horas bajas que vivió Peña Nieto luego de Ayotzinapa, el tren chino y la ‘casa blanca’, Eruviel Ávila preparaba inmensas coreografías en las que el presidente era ovacionado por miles de mujeres. En eso basa el gobernador sus hipotéticos anhelos. Las autoridades del estado son responsables de los crímenes por no haber prevenido, ni castigado, por haber soslayado esta situación atroz. 57 por ciento de las mexiquenses han sufrido violencia familiar; 44 por ciento ha reportado algún tipo de violencia en las calles; 25 por ciento de las mujeres en el estado han padecido violencia en su trabajo. El Estado de México ocupa el número uno en feminicidios en el país. 

Este número alarmante de feminicidios tiene una explicación sistémica y cultural. Es fruto de un sistema de dominación patriarcal al que llamamos machismo para justificarlo como algo ancestral e inevitable. 

Hay un conjunto de ONG trabajando en el estado, pero sus esfuerzos se diluyen por la escasa relación de las organizaciones, que impiden la creación de una red efectiva. Pero sobre todo, hay una autoridad negligente y omisa, que con sus actos muestra que golpear, violar, torturar y asesinar a una mujer no será castigado. Esa violencia se da en la familia, en el trabajo, en las calles. La misoginia como política de Estado. El horror.




Fuente: El Financiero
Autor: Fernando García Ramírez
http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/la-misoginia-como-politica-de-estado.html

Nombran a Julio Sánchez y Tépoz titular de la Cofepris

CIUDAD DE MÉXICO: El presidente Enrique Peña Nieto nombró a Julio Sánchez y Tépoz como titular de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (Cofepris).

En un comunicado, la Presidencia de la República informó que el nuevo comisionado deberá seguir fortaleciendo el acceso de los mexicanos a productos de calidad y a menores precios, proteger a la población contra riesgos sanitarios, y combatir productos y servicios que no cumplan con la normatividad en materia de Salud.

Sánchez y Tépoz es licenciado en Derecho por la Escuela Libre de Derecho de Puebla, con estudios en Desarrollo Económico por la Universidad Complutense de Madrid.


Se ha desempeñado principalmente en la gestión de órganos regulatorios como la Comisión Federal de Competencia Económica, la Procuraduría Federal del Consumidor y la Cofepris, donde ha desempeñado diversos cargos.

En 2011, Sánchez y Tépoz ingresó a la Cofepris como coordinador de Asesores del comisionado federal y fue el encargado de ejecutar el programa integral de simplificación administrativa de la institución.

En julio de 2012, fue nombrado comisionado de Fomento Sanitario en la Cofepris, encargado de ser el interlocutor con la industria regulada, dirigir los proyectos de liberación de genéricos, la emisión de moléculas innovadoras y el diseño de procesos para mejorar la atención al público.

El titular del Ejecutivo le dio indicaciones para trabajar en el acceso efectivo de la población a la salud, mejorar la calidad en el servicio y contribuir a la prevención.

Asimismo, el nuevo comisionado deberá seguir fortaleciendo el acceso oportuno de la población a un mercado debidamente abastecido con productos seguros, eficaces y de calidad a los menores precios.


También implementar estrategias que protejan eficazmente a la población contra riesgos sanitarios y a la vez fomenten el crecimiento económico; así como combatir productos y servicios que no cumplan con la normatividad en materia de Salud.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
FECHA: 6 MARZO 2016.
LINK: http://www.proceso.com.mx/432598/nombran-a-jose-sanchez-tepoz-titular-la-cofepris

Ganan amparo ex braceros; les devolverán 10 por ciento retenido

Esos recursos se les descontaron semanalmente durante el tiempo que laboraron en Estados Unidos.

Un juzgado federal amparó a campesinos mexicanos y ordenó que se les devuelva el 10 por ciento de su trabajo que les fue retenido como parte del “Programa Bracero” de 1941 a 1964.

De acuerdo con una nota informativa del Consejo de la Judicatura Federal, “la jueza Paula María García Villegas, titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, informa, en el amparo 1558/2015, que concedió la protección de la justicia federal a un grupo de campesinos mexicanos para que se les devuelva la retención del 10 por ciento producto de su trabajo que por concepto de Fondo de Ahorro Campesino se les descontó semanalmente durante el tiempo que laboraron en los Estados Unidos de América (EUA) bajo el “Programa Bracero”.

Según la jueza, “no se dio respuesta congruente a la petición que formularon los quejosos”, pues “no se advierte que los quejosos hayan solicitado el pago de los $38,000.00 M.N. del Fideicomiso señalado en el oficio, sino el pago de su ahorro campesino, que es muy diferente”. 

“La autoridad jurisdiccional puntualiza que los quejosos solicitaron la devolución del 10 por ciento del sueldo que les fue retenido en los EUA y que los patrones depositaban en bancos norteamericanos, particularmente el Wells Fargo y la Union Trust Company, quienes custodiaban esos depósitos hasta su transferencia al entonces Banco de México, S.A. que a su vez debía traspasarlos al Banco de Crédito Agrícola, S. A., y al Banco Nacional del Ahorro, que finalmente se transformaron en Banco Nacional de Crédito Agrícola Rural, SNC (Banrural)”,

La sentencia indica que “los bancos mexicanos también tenían el deber de guarda y custodia de dichos depósitos, pues debían rendir cuentas a los ex trabajadores sobre el destino de su dinero, pero esta obligación no fue respetada ya que tampoco se sabe cuál fue el destino de los depósitos producto de la retención del 10 por ciento del trabajo”. 

“Por lo anterior, la sentencia concluye que la respuesta debe ser en sentido afirmativo y se les debe devolver la retención del 10 por ciento producto de su trabajo, mismo que no se puede sustituir por el apoyo social”, se estableció.

De 1941 a 1964, a petición de EU, se llevaron a cabo negociaciones diplomáticas con México, para que el vecino país del norte pudiera cubrir la mano de obra faltante por las consecuencias, primero de la II Segunda Guerra Mundial y, posteriormente para los años 50´s, por haber incursionado en la guerra con Corea.

Por ello, trabajadores mexicanos se fueron a laborar esencialmente en el campo americano así como en el ferrocarril. De este modo, EU cubrían la mano de obra faltante y los mexicanos encontraban una salida a la situación de pobreza extrema en la que estaban.


Nota informativa del CJF:

notaInformativa17.pdf by Aristegui Noticias:



FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/0703/mexico/ganan-amparo-ex-braceros-les-devolveran-10-por-ciento-retenido/

Edil chapulín de Huejutla pide licencia; busca candidatura del Verde

HUEJUTLA DE REYES, Hgo., 6 de marzo de 2016.- El presidente municipal, Alfredo San Román Duval, solicitó licencia para separase del cargo, ya que pretende buscar la candidatura a la diputación local del Partido Verde Ecologista de México, el cual mantiene una alianza con el PRI y Nueva Alianza de cara a las elecciones de junio próximo. 

En días pasados, San Román Duval quien llegó a la alcaldía de Huejutla bajo el cobijo del Partido Movimiento Ciudadano, intentó solicitar licencia, pero le fue negada por hacerlo de manera ilegal. Ayer alrededor de las 11:30 de la noche, en sesión de cabildo, el edil pidió licencia, solicitud que fue aprobada por mayoría. 

San Román Duval quien ha sido dos veces presidente municipal de Huejutla, la primera por el Partido Acción Nacional y ahora por Movimiento Ciudadano,y en diciembre del 2005 fue desaforado por el Congreso local tras ser denunciado penalmente por la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH), por el delito de peculado por un millón cien mil pesos, así como por un fraude por 800 mil pesos. 

En marzo del 2015, San Román fue objeto de críticas, tras gastar más de 300 mil pesos para contratar a la artista Maribel Guardia para que asistiera al carnaval de Huejutla, considerado entre los municipios más pobres y marginados de Hidalgo.



Fuente: Quadratín Hidalgo
Autor: Nicasio Hernández
https://hidalgo.quadratin.com.mx/politica/Edil-chapulin-de-Huejutla-pide-licencia-busca-candidatura-del-Verde/

La crisis deja sin alas al Nuevo Aeropuerto de la CdMx: no se puede pagar, dicen diputados

Diputados ven con preocupación la falta de transparencia en el proceso del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, el megaproyecto más importante del sexenio, de acuerdo con el Gobierno, podría ser incosteable en medio de la crisis económica que atraviesa el país.

Diputados de oposición destacaron que el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) debe ser replanteado en medio de la crisis económica por la que atraviesa el Gobierno federal.

El pasado 17 de febrero, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció un recorte presupuestal de 132 mil millones de pesos, de los cuales 189 millones corresponden al NAICM.

En tanto, la empresa al servicio del Estado Petróleos Mexicanos (Pemex) sufrió un recorte del 100 mil millones de pesos. Un hecho que fue visto por las bancadas de oposición, del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Acción Nacional (PAN), como el resultado de la crisis del petróleo y de la caída del peso ante el dólar.

Diputados que han cuestionado diferentes aspectos del NAICM coinciden en que el actual panorama económico modificará el megaproyecto de infraestructura del Presidente Enrique Peña Nieto. El NAICM, con una inversión en su primera fase de 169 mil millones de pesos, parece atravesar una etapa de incertidumbre y el Gobierno federal no entrega información sobre los avances al Congreso, acusaron.
“Estando en medio la cancelación del proyecto de Dragon Mart –en Quintana Roo–, del Tren México-Querétaro, a mí me parece que el Gobierno está obcecándose en mantenerlo a toda costa. Y le va dejar a la próxima administración del 2018 el trompo bailando. En términos del monto es la obra más opaca del sexenio”, dijo el Diputado del PRD, Rafael Hernández Soriano.

Aunque el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT), Gerardo Ruíz Esparza, negó que el encarecimiento del dólar pudiera afectar el proyecto por estar pactado en esa moneda, el legislador estimó que habrá costos que terminarán por impactar de forma inevitable ahora que el tipo de cambio se encuentra a un promedio de 17.50 pesos.

“El Gobierno federal está obligado a rehacer el cálculo de la primera fase. Y ver exactamente de cuánto estamos hablando. Si fuera por simple paridad, el costo pasaría de los 200 mil millones de pesos”, detalló.

Este aumento en el costo de proyecto amerita que se haga una revaluación y las bancadas de oposición coinciden en que afectará los plazos que fueron anunciados a la población que culminarían con la entrada en funciones del NAICM en el 20 de octubre del año 2020.

“Lo que hay que hacer un es replanteamiento y que nos digan con estos cambios cuánto nos va salir ahora a los mexicanos ese proyecto. Se tiene que modificar, a lo mejor lo tendríamos que aplazar, porque si la inversión estaba planteada para recuperarse en 20 años, a lo mejor ahora serán 25 años o más”, dijo el Diputado de Movimiento Ciudadano (MC), Daniel Sosa Carpio, integrante de la Comisión de Infraestructura.


Mientras tanto, el actual Aeropuerto Internacional Benito Juárez de la Ciudad de México enfrenta problemas para atender la demanda. Datos de la Dirección General del AICM refirieren que realiza mil 150 operaciones por día, lo que representa una operación cada 53 segundos. Una condición que lo catalogaría como “saturado”, en comparación con aeropuertos de las ciudades más importantes del mundo.



RETRASOS INMINENTES

El Diputado del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Vidal Llerenas Morales, explicó que el retraso del NAICM no será en el futuro, sino en el presente, porque el Gobierno no gasta los recursos correspondientes.
“En estos años se han dado al Grupo Aeroportuario del Valle de México 21 mil millones de pesos. Dinero presupuestado. De los cuales 19 mil millones de pesos están fideicomitidos; es decir, no estamos haciendo el aeropuerto. Debería posponerse. De hecho, lo están posponiendo. El dinero presupuestal asignado no se está gastando, sino siendo fideicomitido”, declaró.

Agregó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) también encontró anomalías en este proyecto.

“Uno, no solicitaron los proyectos de inversión conforme a la obra pública. Segundo, el Grupo Aeroportuario del Valle de México no tiene capacidad para administrar esa obra, y tres, no sabemos nada de estos mecanismos alternativos de financiamiento, que iba a ser la bursalitización de los derechos del aeropuerto”, dijo.

En este último proceso mencionado, los activos se agrupan en un fideicomiso emisor, que a su vez, emite títulos de deuda a inversionistas. De acuerdo con la página oficial del NAICM, el Grupo Aeroportuario del Valle de México se encarga de ordenar los pagos previo a revisar la documentación.

“El Gobierno nos ha mentido diciendo que no va a haber deuda en la construcción, que porque el 42 por ciento va ser de capital privado. Y que la otra va ser de préstamos bancarios. Pero es mentira. Es deuda privada, y esos cálculos no están incluidos en el costo, porque pretenden después pasárselo a particulares. El costo real no lo conocemos”, dijo Hernández.


AFECTACIÓN DEL ENTORNO

Rodrigo Aguilera, analista de The Economist Intelligence Unit, publicó recientemente en TheHuffingtonPost que la ubicación del NAICM fue un intento del Gobierno por evitar las confrontaciones con vecinos, como las que se dieron en el sexenio del panista Vicente Fox Quesada (2006-2012).
“Una de las propuestas originales para el diseño del NAICM era que estuviese localizado al noreste del lago [de Texcoco], al lado de Atenco, pero la ubicación fue después cambiada hacia el lado oeste del lago, un área que colinda con el municipio de Ecatepec, que está densamente poblado”, refirió.

Aguilera recordó que el Gobierno federal ha tenido tropiezos para construir un nuevo aeropuerto en el pasado. Vicente Fox intentó hacerlo dentro de la jurisdicción de la municipalidad de San Salvador Atenco. Un área compuesta por ejidos, un modelo comunal en el que un terreno tiene varios propietarios.

Las protestas de parte de los ejidatarios no se hicieron esperar, pese a que el Gobierno de Fox les ofreció compensaciones a cambio de sus terrenos. Pero la organización de campesinos, ahora conocida como Frente Popular por la Defensa de la Tierra (FPDT) , ganó la disputa.

La violencia terminó por desatarse en el 2006, recordó, cuando el FPDT se opuso al desalojo de los vendedores de flores del mercado de Texcoco, un evento en el cual dos miembros campesinos fueron asesinados y al menos 26 mujeres sufrieron de violencia sexual. En ese entonces, el Presidente Enrique Peña Nieto era el Gobernador del Estado de México.
“En ese sentido, la sombra del fracaso del Gobierno de Vicente Fox hace más de una década y media, más el incidente del 2006, que seguramente todavía persiste en la mente de Peña, podrían estar moviendo al Gobierno a escoger un área menos óptima para el nuevo aeropuerto con el fin de prevenir las advertencias de los campesinos activistas y de esta forma arruinar el mayor proyecto de infraestructura en lo que va del siglo”, acotó.

Sin embargo, el riesgo de repetir el pasado está latente, opinó: a los vecinos de Ecatepec tampoco se les consultó sobre el megaproyecto. Y Aguilera consideró que es porque los resultados serían en contra de la realización de la obra. Un ejemplo reciente fue el de la consulta sobre el Corredor Cultural Chapultepec (CCC), en la Ciudad de México, el cual la gente desestimó con un rotundo “no” en una consulta popular, apuntó.

A pesar de las maniobras del Gobierno los procesos legales ya existen. En junio, un litigio interpuesto por pobladores de las comunidades que se verán afectadas hizo que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) preparara una estrategia legal para respaldar la construcción.

Y ese mismo mes, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) pidió al Segundo Tribunal Colegiado, donde se desahogaba la demanda de amparo contra actos relacionados con el proyecto del nuevo aeropuerto, que suspendiera el procedimiento.

El abogado de los pobladores inconformes, Ricardo Lagunes, explicó en su momento que son más de 70 pobladores de ocho comunidades que serían afectadas por las obras del NAICM quienes interpusieron un juicio de amparo en enero 2015 ante el Juzgado Noveno de Distrito en Nezahualcóyotl, Estado de México.

Entre ellas se encuentran los poblados de San Salvador Atenco y San Cristóbal Nexquipayac, en el municipio de Atenco, y San Miguel Tocuila, y de Texcoco.

La demanda de amparo se interpuso en contra de 23 actos de autoridad, entre ellos la aprobación de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto del NAICM, concedida por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).


AFECTACIÓN AL MEDIO AMBIENTE

El proyecto del NAICM no contempló la afectación ecológica de la zona en la que se construirá este megaproyecto, acusó Hernández.

“Desde luego que impacta, pues claro, el vaso regulador de Texcoco es lo que impide que la ciudad se inunde, cada que llueve o por la propia agua que nosotros desechamos. Al verse afectado van a modificar varios espejos de agua y eso cuesta millones y millones de pesos”, dijo el Diputado Rafael Hernández.

Por su parte, Rodrigo Aguilera refirió en su blog que a la larga, el AICM destruirá cualquier posibilidad de recuperar lo que queda del lago de Texcoco. Y que las diversas propuestas por especialistas para que el lago coexista con el desarrollo de la ciudad no han encontrado una rentabilidad política.
“Recién, el arquitecto Iñaki Echeverría propuso que el lago de Texcoco fuera una gran área de conservación ecológica compuesta por parques, instalaciones y varios pequeños lagos”, refirió.
La suma de estas fallas en la planeación del nuevo aeropuerto hizo que en el Congreso se encuentren posiciones encontradas. El Partido Acción Nacional, por su parte propone que se haga una revisión exhaustiva a esta y otras obras de la SCT, con el fin de eliminar anomalías en la ejecución del gasto.
“Independientemente de que haya obras que lleve a cabo la SCT y que tengan que ver con participación, como los PPs [proyectos para prestación de servicios] o algún otro tipo de mecanismo autofinanciable, sí se debe de atender un recorte en materia de hacer las revisiones”, dijo el Diputado Jorge López Martin.

Por otro lado, la propuesta de detener el NAICM no sólo encuentra apoyo en Morena, sino en algunos miembros de otras bancadas. “El asunto del aeropuerto, con todos los problemas que tiene, pero funciona. Y en las condiciones que estamos viviendo no parece lógico, cuerdo, razonable, que se haga un nuevo aeropuerto, y que se inviertan miles de millones de pesos ahí. Tampoco parece cuerdo que no se toquen los grandes salarios de los servidores públicos. O se cercenan proyectos importantes en Pemex”, crítico el coordinador de la bancada del PRD, Francisco Martínez Neri, quien consideró que es importante hacer revisiones.

En ese sentido, parece que el acuerdo común dentro de la oposición hasta el momento es el de crear una Comisión de Seguimiento a la construcción del NAICM. Sin embargo, sus alcances aún quedarían supeditados a los designios del partido oficial.

“Yo creo que el gran problema es que aquí hay una mayoría que es el Verde y el PRI y se si ven afectados sus intereses no van a estar de acuerdo. La composición de la Cámara no permite que haya discusiones racionales, ni que sea lo racional lo que triunfe sino el voto. Estaríamos en la lógica de ir remando contra corriente”, dijo Martínez Neri.

¿QUÉ QUIERE LA GENTE?

Hernández, quien representa al Distrito 11 de la Ciudad de México, uno de los principales afectados por la construcción del NAICM, recordó que el proyecto arrastra la falta de participación ciudadana.
“A toda la zona oriente, así como a los municipios del Estado de México, Chimalhuacán, Nezahualcóyotl, Chalco, etcétera no se les consultó”, dijo.
Pero, también, será necesario pensar, recalcó, en aquellos que ahora viven en los alrededores del actual aeropuerto que se pretende deje de funcionar.

Explicó que, junto con el Gobierno capitalino, se realizó una propuesta de procedimiento, en la que se aplicaron más de mil 200 entrevistas a personas en más de 30 asambleas de colonias de los alrededores.

Estas entrevistas reflejaron la necesidad de servicios básicos. “La necesidad de una universidad, unos dicen que sea del ‘Poli’. También quieren hospitales, no de primer nivel sino de especialidades, porque la mayoría está en el sur de la ciudad y en el norte no hay. Están pidiendo centros de alta tecnología y otra de las más recurrentes es bosques, la gente quiere un gran pulmón”.

Hernández explicó que esto será más fácil de hacer una vez que se resuelva el tema jurídico de la posesión de los terrenos en los que se encuentra el actual aeropuerto Benito Juárez.


“Si bien es terreno de uso aeroportuario, quien define las 746 hectáreas, 36 federales, y 710 de uso aeroportuario, es la Ciudad de México”, opinó.

FUENTE: SIN EMBARGO.
AUTOR: JUAN LUIS GARCÍA HERNÁNDEZ.
LINK: http://www.sinembargo.mx/07-03-2016/1631993