La malversación de recursos se dio mediante empresas y personas físicas con actividad empresarial que emitieron facturas sin cumplir con los servicios.
Sergio Islas Olvera, exdirector de Radio y Televisión de Hidalgo, fue encontrado culpable de peculado por 242 millones 492 mil 793 pesos. El desvío, con base en los elementos que presentó el ministerio público en el Juicio Oral 33/2018, se produjo a través de contratos de prestación de servicios publicitarios que firmó en 2012 como representante del subsistema estatal con cinco instancias federales (la Secretaría de Salud, Fovissste, Pemex, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol)), pero que no se llevaron a cabo.