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Detectan uso irregular de recursos en universidades públicas

En la revisión del programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, la Auditoría detectó que 18 universidades auditadas ocupan dinero en prácticas opacas, pero la mayoría esquivó algún tipo de sanción debido a que “aclararon” el destino del gasto.

Como sucede en la educación básica, las universidades públicas del país también ejercen recursos públicos de manera irregular a través del pago de salarios a comisionados sindicales, excedentes en las prestaciones no ligadas al sueldo y el pago de plazas no autorizadas, según documenta la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la Cuenta Pública 2013.

En la revisión del programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, la Auditoría detectó que las 18 universidades auditadas ocupan ese dinero en prácticas opacas, pero la mayoría esquivó algún tipo de sanción debido a que “aclararon” el destino del gasto.

Doce instituciones enviaron oficios a la Auditoría para aclarar el uso de los recursos federales, según explica la ASF en los documentos de revisión.

Sin embargo, el resto no pudo justificar este tipo de pagos. Se trata de las Universidades Autónomas de Guerrero, Chihuahua, Guadalajara, Querétaro y la Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO).

En el resto de las instituciones auditadas (las Universidades Autónomas de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Nayarit, Morelos, Coahuila, Guanajuato, Quintana Roo, Tlaxcala, Zacatecas y la Universidad Veracruzana) presentaron “inconsistencias” financieras, por lo que la Auditoría solicitó recuperar un monto total de 130 millones 973 mil pesos.

La Universidad Autónoma de Zacatecas fue la institución con el mayor monto sin aclarar: 35 millones 144 mil pesos debido a opacidad en los registros contables y servicios personales.

Comisionados, plazas sin autorización y otras irregularidades

La Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO) dirigida por el rector Eduardo Martínez Helmes tiene un caso peculiar. El secretario general del sindicato de la Universidad cobró 25 cheques por un monto total de 3 millones 534 mil pesos que presuntamente correspondían a pagos de jubilados y que se encargaría de entregar en efectivo.

Esos cheques se expedían a nombre de los beneficiarios, pero fueron cancelados y se reexpidieron a nombre del líder sindical porque, según explicó la Universidad, “es el encargado de cobrarlos y pagar en efectivo al personal jubilado”. Sin embargo, la institución “no presentó evidencia de la aceptación por parte de los beneficiarios jubilados”, por lo que de no justificarlo, la Auditoría solicitó “la recuperación y reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación del monto observado”.

La Universidad Autónoma de Querétaro debe aclarar o devolver 48 millones 365 mil pesos que fueron erogados por el concepto de prestaciones no ligadas al salario. Además, está pendiente por comprobar un total de 533 millones 599 mil pesos por pagos excedentes al límite máximo del tabulador autorizado a mil 722 categorías de administrativos y docentes y por el pago de sueldos de plazas sin autorización de la Secretaría de Educación Pública.

También por la entrega de sueldos por honorarios a mil 937 personas en 24 quincenas, incluyendo categorías de mandos medios y superiores, administrativos y docentes, además de 716 eventuales que no están autorizados por la SEP. Además se detectó una diferencia por 237 millones 13 mil pesos en el comparativo de las nóminas ordinaria, de honorarios, eventuales, posgrado y estímulo de carrera docente.

La Auditoría señala “inconsistencias” en la Universidad Autónoma de Chihuahua por un monto de 177 millones 725 mil pesos, pero para solventar el señalamiento la institución respondió que efectivamente hizo esas erogaciones, pero con “recursos propios” y no con el programa de Subsidios Federales, según consta en un oficio con fecha del 5 de septiembre de 2014.

Entre las inconsistencias están pagos por 110 millones 511 mil pesos de sueldos de 942 empleados que no se encuentran autorizadas por la SEP, prestaciones no ligadas al salario y pagos no justificados a empleados por concepto de comisiones sindicales por un millón 534 mil pesos.

También conceptos no autorizadas por la SEP, como pago a personal eventual por 29 millones 976 mil pesos y a jubilados y pensionados; pagos por un millón 222 mil pesos excedentes al límite máximo del tabulador autorizado por la SEP. También excedente por 262 millones de pesos respecto del monto federal autorizado por concepto de “Estímulo de Carrera Docente”.

En la Universidad Autónoma de Guerrero, cuyo rector es Javier Saldaña, se detectaron pagos por conceptos de honorarios para personas físicas y morales por un monto de 10 millones 630 mil pesos que no se pudieron comprobar. Además, existe una diferencia por 618 millones 468 mil pesos entre las nóminas ordinarias y complementarias y lo reportado en el Estado de Actividades, por lo que debe ser regresado a la Tesorería de la Federación.

También “se presume un probable daño o perjuicio” a la Hacienda Pública por un millón 2 mil pesos por el pago del sueldo y prestaciones a seis empleados en periodos posteriores a la fecha de su baja; pagos improcedentes durante el periodo de incapacidad; pagos a empleados con licencia sin goce de sueldo y por el pago de una cédula profesional correspondiente a otra entidad federativa.

En tanto, la Universidad Autónoma de Guadalajara erogó 609 millones de pesos  por concepto de “prestaciones no ligadas al salario” autorizadas en los Contratos Colectivos de Trabajo, y 3 millones 279 mil pesos por “conceptos no autorizados”, lo cual excede en 83 millones 978 mil pesos el presupuesto aprobado para estos rubros, por lo que la Auditoría solicitó la aclaración del destino o, en todo caso, la recuperación del monto.

Este tipo de irregularidades fueron una práctica común en partidas como el Fondo de Aportaciones a la Educación Básica y Normal (FAEB) que destinaba recursos federales hacia las entidades federativas.


Debido a las irregularidades detectadas como el pago a aviadores, comisionados y personal ajeno al sistema educativo en cada ejercicio fiscal, a partir de 2014 comenzó a operar el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, con lo que se busca tener un mayor control del pago de salarios.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: NAYELI ROLDÁN.

El Ministerio Público falla en registrar arraigos, se aprueban más de los que se solicitan

Los datos del Poder Judicial sobre cuántos arraigos autoriza y los de PGR sobre cuántos solicita no coinciden porque no existe un registro confiable sobre cuántas veces se utiliza esta medida de prisión preventiva.

Las autoridades del país no tienen certeza sobre cuántas personas han sido arraigadas desde 2009. Cifras oficiales del Poder Judicial y de la Procuraduría General de la República (PGR) muestran que la diferencia entre las órdenes de arraigo solicitadas y las concedidas es de 11 mil. Es decir, se aprueban mucho más de las que se piden.

“Los datos obtenidos demuestran la falta de controles para el arraigo, ya que no es posible que las órdenes de arraigo solicitadas sean menores a las órdenes de arraigo concedidas. En tal sentido, se puede concluir que la falta de control sobre las órdenes solicitadas viene del Ministerio Público, lo cual es incongruente al estar la persona arraigada bajo su vigilancia durante ese periodo”, concluye el informe “Arraigo, Medidas Cautelares y Ejecución Penal” del Observatorio Ciudadano del Sistema de Justicia.


Las cifras disponibles indican que de 2009 y hasta junio de 2014, la PGR solicitó 2 mil 952 órdenes de arraigo. Pero en ese mismo periodo, el Poder Judicial autorizó y concedió 14 mil 523.
La diferencia de 11 mil 571 sólo se puede explicar porque la Procuraduría no tiene control o registro de todas las solicitudes de arraigo que inició y que ejerció, según el Observatorio Ciudadano.
El arraigo es una medida privativa de la libertad que se utiliza durante una investigación para detener a una persona aunque no esté acusada de algún delito pero se sospeche de su vínculo con éste.

Según los datos que cita el informe, las órdenes de arraigo concedidas se dieron en el contexto de 29 delitos pero algunos son conceptos tan vagos que no es posible definir el presunto vínculo con delincuencia organizada, el único supuesto en el que se puede solicitar el arraigo.

Por ejemplo, desde 2009 se han autorizado 17 órdenes de arraigo por “delitos cometidos por servidores públicos” sin dar detalles de en qué consistieron éstos; 28 órdenes por delitos contra la economía pública; o 869 más por delitos en materia de derechos de autor y propiedad intelectual.

Pero las irregularidades respecto a cómo se solicita y autoriza el arraigo también incluye presuntas faltas “contra la moral y buenas costumbres” y delitos forestales y ambientales, sin que se precise el vínculo con la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, que rige esta figura de prisión preventiva.

El mismo Poder Judicial de la Federación confirmó que en los últimos cinco años existen mil 555 órdenes de arraigo en los que “no se indica” el delito al que presuntamente tiene vínculo la persona arraigada.

“El arraigo y la detención con control judicial afectan derechos humanos, además, son contrarios a los principios del sistema penal acusatorio, puesto que se vulnera la presunción de inocencia. La finalidad del arraigo es detener a la persona a fin de investigarla por un delito, sin que la autoridad responsable de la investigación cuente con elementos suficientes para presuponer la responsabilidad, ni la relación que ésta pueda tener con el crimen que se busca esclarecer”, detalla el Observatorio Ciudadano tras enlistar las fallas en los registros oficiales sobre cuántas personas han sido arraigadas en México y por qué motivos.

Según la ley, el Poder Judicial es el que tiene la facultad de autorizar el arraigo tras una solicitud del Ministerio Público. Sólo prevé el supuesto de delitos de delincuencia organizada y define que se puede extender hasta 40 días, con una prórroga de hasta 80 más.

Es obligación del Ministerio Público tener un registro de arraigados y acreditar que el arraigo es necesario para el éxito de la investigación en curso, la protección de personas o de bienes jurídicos o que existe riesgo fundado de que el inculpado escape.

El Observatorio detalla que hay otros datos que sustentan el argumento de que las autoridades abusan de la figura del arraigo: en el 55% de los casos se solicitó una ampliación del plazo de detención previsto en la ley; y en el periodo 2008-2011 sólo el 3.2% de los arraigados había obtenido una sentencia condenatoria.   

“Mecanismos nacionales e internacionales de protección de derechos humanos han reconocido que durante el tiempo que las personas están expuestas al arraigo se propicia la práctica de la tortura y de los tratos crueles, inhumanos o degradantes, entre otras violaciones a derechos humanos”, alerta el Observatorio Ciudadano en el informe.

Los datos de PGR indican que 9 mil 761 personas han sido arraigadas en el Centro Federal de Arraigos de 2008 a junio de 2014.


En ese periodo, los arraigos correspondieron a delitos “de mayor incidencia delictiva” como: contra la salud (3 mil 719 personas); secuestro (2 mil 082 personas); terrorismo, acopio y tráfico de armas (mil 408 personas); tráfico de menores, personas y órganos (327 personas); asalto y robo de vehículo (446 personas) y operaciones con recursos de procedencia ilícita (493 personas).

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: TANIA L. MONTALVO.

Derechos privados en peligro

MÉXICO, D.F: La libertad de tránsito, el derecho a la vida privada y el derecho a la presunción de inocencia son prerrogativas fundamentales del gobernado en una sociedad democrática. De nueva cuenta, el gobierno de Enrique Peña Nieto ha decretado medidas regresivas que deben ser combatidas social y jurídicamente. Veamos.

Primero. El jurista mexicano Luis M. Pérez de Hacha dio cuenta en una entrevista, y después en una plática con Gaby Frías, de CNN, de un gran peligro que se cierne sobre las personas a partir de este 1 de abril del 2015. Se trata de unas disposiciones del SAT que encontraron asidero legal en una reforma de la Ley Aduanera, por iniciativa del presidente Vicente Fox durante 2001, en el marco del ataque a las torres gemelas de Nueva York, para efectos de seguridad de los vuelos. De esta suerte, el 1 de enero del 2003 se reformó el artículo 7 de la Ley Aduanera, que adjudica al SAT la obligación de adoptar medidas de seguridad.

Esas reglas no habían sido puestas en operación sino hasta ahora, con el gobierno de Enrique Peña Nieto. En la exposición de motivos, la ley otorga a las reglas del SAT un sentido acotado, limitado. Pero ese organismo se fue hasta la cocina, pues primero emitió la “Regla 1.9.1 Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior”, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 29 de agosto del 2014, que buscaba ajustarse al mandato del polémico artículo 7 de la Ley Aduanera, la cual establecía: “Para los efectos del artículo 7, primer párrafo de la ley y 5 del reglamento, las empresas aéreas que efectúen el transporte internacional de pasajeros deberán transmitir al sistema electrónico del SAT la información de los pasajeros y de la tripulación que transporten, provenientes del extranjero con destino a territorio nacional, así como del territorio nacional al extranjero. Las empresas aéreas que efectúen operaciones fuera de itinerario, para fines distintos a la transportación de pasajeros, carga y correo, no estarán obligadas a efectuar la transmisión a que se refiere el párrafo anterior respecto de la tripulación que realice estos vuelos especiales”.

Segundo. Conforme ha ido avanzando este gobierno de despotismo iletrado, se ha ido incurriendo en graves atentados contra nuestro régimen jurídico. El 29 de diciembre se publicó en el DOF la “Regla 1.9.21. Sexta Modificación a las Reglas de Carácter General”, cuyo contenido hace trizas lo que prescribe la Constitución. Dice: “Para los efectos del artículo 7, primer párrafo de la ley 5 del reglamento y de la regla 1.9.1., las empresas aéreas que transporten pasajeros del extranjero a territorio nacional o del territorio nacional al extranjero, deberán transmitir electrónicamente al SAT la siguiente información de cada pasajero: I. Código localizador del registro (PNR). II. Fecha de reservación/expedición del boleto. III. Fecha(s) de intención de viaje. IV. Nombre(s) y primer apellido del pasajero y/o acompañantes (con misma reservación). V. Información disponible de pagos/facturación (efectivo, tarjeta de crédito u otros). VI. Itinerario de viaje para PNR específico. VII. Información de código compartido (Códigos de PNR asignados al pasajero, cuando el vuelo sea efectuado por una aerolínea distinta a la que efectuó la venta del boleto, conforme a los convenios de servicio entre líneas aéreas). VIII. Nombre de la agencia de viaje/agente de viaje, en su caso.

“Adicionalmente, podrán transmitir los siguientes registros: I. Información de contacto disponible. II. Información disponible sobre viajero frecuente y beneficios (ej. Boletos gratis, cambio de categorías, etc.). III. Información partida/dividida. (Cuando la reservación abarque dos o más personas y alguno(s) de ellos cambie(n) de ruta o vuelo diferente del resto del grupo, se debe registrar el nombre e itinerario por cada código de PNR.) IV. Estado del viaje del pasajero (incluye confirmaciones y registro). V. Información de registro (incluyendo el número de boleto, boletos unidireccionales y cotización automatizada de tarifas de boletaje). VI. Información de equipaje. VII. Información de asiento (incluyendo el número de asiento). VIII. Observaciones generales de información sobre servicios especiales requeridos por el pasajero. IX. Información anticipada de pasajeros recolectada (APIS). X. Información histórica sobre cambios al PNR (referente a los numerales anteriores). La información listada en los párrafos anteriores se transmitirá 72 horas previas al despegue del avión y se actualizará dentro de las 48, 24 y 8 horas anteriores al despegue de la aeronave…”

Tercero. Como se puede ver, las medidas formales del SAT, muy útiles para el Cisen, son propias de un régimen nazi y contrarias a los derechos humanos, como lo ha señalado la Unión Europea, que se niega a su observancia en esos términos por lo burdo de la estrategia de Peña Nieto de despojar de derechos a los mexicanos que, como es de esperarse, serán usadas en contra de todo enemigo del gobierno. En su esencia, las reglas son injustas e ilegales. Pero en manos del gobierno de EPN son oro molido para aplicarlas a los detractores del régimen y “sensibilizar” a aquellos que quieran ir más allá de la crítica “constructiva”. Pulverizan la privacidad.


¿Qué le importa al gobierno si alguien viaja en pasillo, en ventana o en medio? ¿Qué le importa al gobierno si alguien trae cinco calzones o sólo dos? ¿Usted confía en el buen uso de esos datos personales en manos del gobierno de EPN? Yo tampoco. Mañana también se va a tener que informar por qué razón se viaja, en donde se hospeda, qué come, cuál es la lista de entrevistas o de actividades en el viaje. Son temas de la estricta vida privada de los gobernados. Por eso no deben dejarse pasar estas nuevas medidas autoritarias de EPN.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: ERNESTO VILLANUEVA.

Secretaría de la Función Pública citará a Korenfeld por uso de helicóptero oficial

MÉXICO, D.F: La Secretaría de la Función Pública (SFP) entregará este lunes un citatorio al titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), David Korenfeld, por presuntamente utilizar un helicóptero oficial para vacacionar.

Virgilio Andrade, titular de la SFP, anunció esta mañana que le será entregado un citatorio a Korenfeld para que dentro de los siguientes cinco días aclare el uso que le dio al vehículo.

En entrevista con Grupo Fórmula, Andrade explicó que “lo más importante en este momento, es concederle el derecho de audiencia al funcionario como corresponde en estos procesos”.

El pasado 29 de marzo, un usuario de la red social Facebook publicó una serie de fotografías que exhibían cómo la familia de Korenfeld subió con maletas a un helicóptero de la Conagua.

Posteriormente, una investigación del periódico El Universal documentó que la familia de Korenfeld había hecho una reservación para vacacionar en la villa alpina de Vail, en Colorado, Estados Unidos.

El funcionario aseguró que utilizó dicho helicóptero para ser trasladado a una visita médica y que su familia le acompañaría.


Versiones periodísticas indican que es un hecho la salida de Korenfeld de la Conagua. Esta mañana, el titular de la SFP aclaró que aun cuando el funcionario deje el cargo, la investigación continuaría.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Rechazan renuncia del titular de la Conagua

MÉXICO, D.F: El director de Comunicación Social de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Octavio Villa, rechazó que el titular de dicho organismo, David Korenfeld, esté próximo a presentar su renuncia.

Por separado, el director de Comunicación Social de la Presidencia, Eduardo Sánchez, también rechazó la versión de que Korenfeld vaya a ser separado de su cargo.

Versiones periodísticas han adelantado que el titular de la Conagua presentará su renuncia al ser exhibido al presuntamente utilizar un helicóptero del organismo para vacacionar con su familia.

Aparte, este lunes la Secretaría de la Función Pública entregó un citatorio a Korenfeld para que aclare el uso que le dio al helicóptero.

El fin de semana pasado, vecinos del fraccionamiento Bosque Real, en Huixquilucan, Estado de México, publicaron una serie de fotografías en las que la familia de Korenfeld abordaba con maletas un helicóptero de la Conagua


La explicación que ofreció el titular de la Conagua es que utilizó el helicóptero para ser trasladado por “un tema de índole médico”.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.

Elecciones 2015: Lo que está en juego

El proceso rumbo a la jornada electoral del próximo 7 de junio ya comenzó. Por primera vez,  candidatos independientes estarán en la contienda, lo que la hace histórica. Además marca el debut del INE, el nuevo árbitro de los comicios en México.

En las elecciones del próximo 7 de junio, el PRI se juega no solo las gubernaturas de nueve estados, sino la mayoría en la Cámara de Diputados y con ello la posibilidad de concretar la última parte de las reformas iniciadas en el 2012.

Y no solo es el tricolor quien estará apostando todo para ganar.

Del triunfo del PRI y su alianza con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), depende el dominio y la holgura que tendrá el presidente Enrique Peña Nieto para gobernar en sus últimos tres años de mandato.

Los antecedentes no son alentadores: Ninguno de los últimos 3 antecesores del actual mandatario (Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón) lograron ganar la elección federal intermedia que les tocó enfrentar a la mitad de su sexenio.

Otros actores de la política mexicana también encontrarán su destino el primer domingo de junio.

Por un lado, el PRD se enfrentará al saldo real que le dejará la ruptura de sus filas y la desbandada de sus liderazgos en varias partes del país.

Morena, el partido de Andrés Manuel López Obrador, deberá demostrar que puede desbancar al PRD como la opción política de izquierda, y el número de votos que obtenga será un referente para saber con qué apoyos cuenta el líder tabasqueño, que busca ser candidato presidencial por tercera vez, en el 2018.

El PRI, el reto de permanecer

Desde 1997, el resultado de las elecciones intermedias ha representado una derrota para el poder presidencial en turno.

Ese año, para conformar la LVII Legislatura, el PRI perdió 61 curules en la Cámara Baja respecto a la elección de 1994, y pasó de 300 a 239 diputados federales. Gobernaba entonces el priista Ernesto Zedillo.

Las siguientes dos elecciones intermedias tocaron a gobiernos del PAN.

En la elección del 2003, bajo el mandato de Vicente Fox, Acción Nacional perdió 59 curules en la Cámara de Diputados, respecto al proceso anterior. En el 2000 había ganado 207 lugares; en el 2003, para la LIX Legislatura, pasó a 148.

En la siguiente elección intermedia, en el 2009, gobernaba Felipe Calderón, y el PAN perdió 63 curules. Pasó de 205 que había ganado en el 2006, a 142, en el proceso intermedio del 2009.

Este año, la baja en los índices de aprobación de Peña Nieto podría verse reflejada en una disminución en la intención de voto a favor del PRI.

Según la consultora Parametría, en una encuesta publicada por el diario El Financiero, la intención de voto para el PRI disminuyó dos puntos porcentuales entre febrero y marzo del 2015.

De acuerdo con los resultados de esta encuesta, el PRI (30 por ciento) lleva apenas una ventaja de tres puntos porcentuales sobre el PAN (27 por ciento), lo que pondría en peligro la preminencia del tricolor en la próxima Legislatura.

Sin embargo, el panorama cambia cuando se descubre el as bajo la manga que tiene el PRI.

El PVEM, principal aliado del PRI en el Congreso y en sus batallas políticas, cuenta con 10 puntos porcentuales de preferencia para las siguientes elecciones.

Los diputados que el PVEM logre colocar en la Cámara baja serán determinantes para que el tricolor y el presidente Peña Nieto puedan llevar a buen puerto los pendientes de los próximos tres años.

La izquierda, los votos de la debacle

En las elecciones del próximo 7 de junio la izquierda dibujará su nuevo mapa de influencia en la política mexicana.

Por un lado, el PRD verá de qué forma lo afectó realmente la ruptura interna que ocurrió a raíz de la desaparición de los 43 estudiantes normalistas en Iguala, Guerrero, cuyo presidente municipal era de ese partido.

Una vez que varios cuadros del partido se pronunciaron en contra de la forma en que Nueva Izquierda, la corriente dominante, ocurrió la desbandada que implicó no solo a líderes del sol azteca, sino a sus cuadros.

Esto, dejó en crisis a varias zonas del PRD, sobre todo en el centro del país, por lo que se abre la posibilidad de que muchos de esos liderazgos y su gente movilicen sus esfuerzos por apoyar a otras opciones políticas y con ello se ponga en riesgo la predominancia de ese instituto político en la capital del país.

A la par, el Morena aglutina al ala de la izquierda cercana con Andrés Manuel López Obrador, y sus seguidores podrían colocarlo como una opción que desbanque en las preferencias electorales al PRD.

Esta elección, además del debut para Morena, será una oportunidad para consolidarse rumbo a las elecciones del 2018 y conquistar el gobierno de la capital del país.

Nuevas reglas a prueba

Las elecciones intermedias del próximo 7 de junio serán el debut del Instituto Nacional Electoral (INE), luego de su transformación y sus nuevas facultades.

Serán también la primera función de los órganos electorales de los estados conformados por consejeros electos por el INE.

La reelección, las candidaturas independientes, la paridad de género en las candidaturas, las causas de nulidad de la elección, la aparición de nuevos partidos políticos y el porcentaje mínimo para mantener el registro, son otras de las reglas que se estrenarán en este proceso electoral.

En la elección del 7 de junio, estará en juego la elección de quienes ocuparán 2 mil 051 puestos de elección popular.

En todo el país se realizará la elección de 500 diputados federales, 300 por el principio de mayoría relativa y 200 por representación proporcional –o plurinominales-.

Además, en 17 entidades habrá elecciones locales para elegir a 639 nuevos diputados locales -388 de mayoría relativa y 251 plurinominales-, así como a 887 presidentes municipales y 16 jefes delegacionales en el Distrito Federal.


En los estados de Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero. Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora habrá además elecciones para elegir al nuevo gobernador(a).

Hoy día, el PRI tiene mayoría en nueve de los 17 congresos estatales que se renovarán este año. El PAN en cuatro, lo mismo que el PRD.

En los últimos años, los conflictos electorales han provocado que antes de cada elección, el Congreso de la Unión fije nuevas reglas para intentar subsanar las fallas del periodo electoral anterior. Así se ha repetido por varios años.

Sin embargo, las reglas electorales que enfrentan su primera prueba en esta elección, constituyen uno de los cambios estructurales más profundos en la historia reciente del país.

El primero de estos cambios fue la transformación del Instituto Federal Electoral (IFE) a Instituto Nacional Electoral (INE), un organismo con un modelo descentralizado que no solo estará en la organización de las elecciones federales –como lo estaba el IFE-, sino que ahora se coordina con los órganos electorales de los estados para organizar las elecciones locales.

El INE, además, tiene a facultad de atraer comicios locales si así lo solicitan los institutos electorales de los estados; y la labor de fiscalización la realiza directamente una comisión del Consejo General del Instituto –no la Unidad de Fiscalización, como ocurría en el IFE-.

A raíz de la forma en que se presentó la elección federal del 2012, en donde se acusó al PRI de utilizar recursos millonarios para la compra de votos mediante el reparto de tarjetas de despensa, conocidas como tarjetas Monex –acusaciones de las que el tricolor fue exonerado por el Tribunal Electoral-, se impulsaron también cambios en la fiscalización y el tope de gastos de campaña.

Ahora, la Ley establece que quien rebase el tope de gastos de campaña con un 5 por ciento, perderá su registro como candidato.

Sin embargo, quizá los cambios estructurales más profundos de la reforma política están en, por ejemplo, la reinstauración de la figura de reelección para algunos puestos de elección popular.

Si bien los diputados federales y senadores podrán ser reelectos a partir del 2018, esta figura ya se aplicará a los diputados locales y alcaldes que participen en esta elección.

En el caso de los diputados locales, podrán ser reelectos hasta por cuatro periodos consecutivos; es decir, quienes resulten electos en el 2015, podrán buscar la reelección en cada periodo y permanecer en sus curules hasta el año 2027.

En el caso de los alcaldes, la reelección puede realizarse hasta por dos periodos. Quienes sean electos presidentes municipales este 2015, podrán buscar mantenerse en su puesto hasta el año 2021.

La paridad de género

Ahora, por ley, la mitad de las fórmulas de candidatos –el titular y su suplente-, deberán estar conformadas por mujeres.

Esto, empero, sin garantizar que se den a las mujeres distritos competitivos donde puedan ganar.

En esta elección participarán tres nuevos partidos políticos con registro nacional. Se trata de Morena, el Partido Humanista y el Partido Encuentro Social.

Para los 10 partidos existentes, aplicará el 3 por ciento de los votos como nuevo porcentaje para mantener el registro y continuar teniendo las prerrogativas que otorga la ley.

Candidatos independientes: la novedad de la elección

La elección del 7 de junio será histórica por la participación por primera vez de candidatos independientes en una contienda electoral de carácter federal.

La noche de este sábado el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el registro de 22 candidatos independientes que podrán competir por una diputación federal en la próxima elección.

Inicialmente 122 ciudadanos habían manifestado interés de registrarse, pero de esa cantidad sólo lograron el pre-registro 52, de los cuales únicamente 22 cumplieron con los requisitos de conseguir las firmas para respaldar su candidatura.

Entre los candidatos independientes que contendrán por llegar a San Lázaro destaca Manuel Clouthier, hijo del excandidato presidencial del PAN, Manuel J. Clouthier, “El Maquío”.

Clouthier buscará regresar al Congreso federal –fue diputado por el PAN hace 6 años- ganando el distrito 5 que comprende la ciudad de Culiacán, Sinaloa.

Es precisamente el estado de Clouthier, el de Sinaloa, donde participará el mayor número de candidatos independientes (6) por una diputación federal.

La gran mayoría de los candidatos que contienden como independientes son en realidad políticos que han estado relacionados con partidos.

Es el caso de Blanca Lilia Sandoval de León, quien compite como independiente a una diputación federal en Nuevo León pero hasta el año pasado era una legisladora local del Partido Acción Nacional.

O Adolfo Pulido Santiago, exalcalde del PRI de Cunduacán, Tabasco, que ahora pretende ser diputado federal independiente de ese estado del sureste.

También está el caso de Roberto García Alonso, quien se registró como candidato independiente por el distrito 11 de Veracruz, pero su carrera está ligada al priismo.

En Nuevo León el expriista Jaime Rodríguez se registró como candidato independiente a la gubernatura de Nuevo León.

El financiamiento de los candidatos independientes será uno de los principales problemas que enfrentarán estos nuevos actores que buscan llegar a un cargo de elección popular sin el respaldo de los partidos.

El INE autorizó una bolsa de 23 millones de pesos, recursos que se dividirán entre los 22 candidatos independientes que competirán por una diputación federal.

En Nuevo León, Jaime Rodríguez, candidato registrado como independiente, rechazó los 383 mil pesos que la Comisión Estatal Electoral le otorgó para sus gastos de campaña.

Radiografía de la elección


De acuerdo al Instituto Nacional Electoral, los puestos de elección popular que estarán en juego el próximo 7 de junio del 2015 son:
>> Baja California Sur

Gobernador
(actualmente Marcos Covarrubias Villaseñor, PAN).

21 diputados locales:
16 de mayoría relativa
5 de representación proporcional (Hoy mayoría del PAN).

>> Campeche

Gobernador
(actual: Francisco Ortega Bernés, PRI).

35 diputados locales:
21 de mayoría relativa
14 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRD).

>> Colima

Gobernador
(actual: Mario Anguiano Moreno, PRI).

25 diputados locales:
16 de mayoría relativa
9 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRI).

>> Chiapas

41 diputados locales:
25 de mayoría relativa
16 de representación proporcional 

>> Distrito Federal

66 diputados locales:
40 de mayoría relativa
26 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRD).

>> Guanajuato

36 diputados locales:
22 de mayoría relativa
14 de representación proporcional (Hoy mayoría del PAN).

>> Guerrero

Gobernador
(actual: Rogelio Ortega Martínez, PRD).

46 diputados locales:
28 de mayoría relativa
19 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRI).

>> Jalisco

39 diputados locales:
20 de mayoría relativa
19 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRI).

>> Estado de México

75 diputados locales
45 de mayoría relativa
30 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRI).

>> Michoacán

Gobernador
(actual: Salvador Jara, s/p).

40 diputados locales:
24 de mayoría relativa
16 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRI).

>> Morelos

30 diputados locales:
18 de mayoría relativa

12 de representación proporcional (Hoy mayoría del PRD).


FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: IMELDA GARCÍA.

Pavimentando para la austeridad

Los pre-criterios de política económica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público preparan el camino para la austeridad, con recortes al gusto sin recurrir al endeudamiento ni a mayores impuestos.

El Gobierno Federal prepara el camino para un menor gasto debido a la gran cantidad de alarmas encendidas en torno a la economía mexicana.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público envió la semana pasada los precriterios de política económica para 2016 al Congreso de la Unión. El documento especifica los pronósticos de las finanzas públicas y las líneas de acción de la política de impuestos, endeudamiento y gasto público.

Las medidas para mantener la estabilidad macroeconómica son el común denominador de los lineamientos de política económica: recorte de 135 mil millones de pesos al gasto, no aumentar impuestos y no recurrir al endeudamiento público.

Esto ocurre en un contexto donde se prevén menores ingresos petroleros y se estima un crecimiento en deterioro. Mientras tanto, desde octubre de 2014 economistas del sector privado encuestados por Banco de México han reducido su pronóstico de expansión mes a mes.

Estabilidad macroeconómica

La caída en el precio del petróleo y una mayor volatilidad en los mercados financieros se suman al problema del crecimiento como amenazas potenciales para México.

En este sentido, la Secretaría de Hacienda ha reiterado su intención de diferenciar a México respecto a otros países emergentes. La estrategia del gobierno mexicano reside en ofrecer estabilidad macroeconómica.

Para lograr este objetivo, ante la caída en los ingresos presupuestarios y la reticencia a incurrir en un mayor endeudamiento, la respuesta de política pública recae en la austeridad.

La promesa de Hacienda de no aumentar los impuestos en lo que resta de la administración, así como el compromiso de alcanzar un déficit cero para el 2017, orillan al gobierno a programar un ajuste de 135 mil millones de pesos al gasto público del siguiente año.  Esto pretende lograrse a partir de una revisión a fondo de todos los programas y gastos del Gobierno Federal.  Este enfoque, denominado base cero, busca recortar el crecimiento de 5.2 por ciento anual del gasto corriente registrado desde el 2000.

La Secretaría de Hacienda argumenta que de no aprobarse la reforma fiscal del 2013, el ajuste al gasto público tendría que haber todavía más alto en 360 mil millones de pesos. Para el 2016, el Gobierno espera que sus ingresos tributarios crezcan más del 10 por ciento anual, representando 11.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

No obstante, los críticos de la reforma centran sus preocupaciones en el crecimiento. Sostienen que la medida redujo las perspectivas de inversión de las empresas y el ingreso disponible de los consumidores en un entorno en el que el Gobierno pierde capacidad para impulsar la expansión económica.

La vida después del petróleo

México se encamina a reconocer su nueva realidad económica: el petróleo pierde fuerza como el principal pilar de la economía y el presupuesto público del país. Los precriterios de la Secretaría de Hacienda dan cuenta de este panorama.

Durante el mes de marzo, Luis Videgaray, titular de la Secretaría de Hacienda, dijo que el precio del petróleo podría no ser transitorio, de modo que el verdadero reto para la economía vendrá en 2016. 

El gobierno espera que los ingresos petroleros pasen de 6.6 por ciento del PIB en 2015 a 4.9 por ciento el siguiente año, una caída de 23 por ciento en términos de pesos.

Lo anterior se reflejará en una caída de 2.1 por ciento en los ingresos presupuestarios del Gobierno Federal.

Además, analistas del sector energético encuentran remotamente posible un retorno inmediato a precios petroleros por encima de los cien dólares.  De acuerdo a Emilio Lozoya, director de Pemex, el principal producto de exportación de México enfrenta una situación estructural. 

Hacienda espera que el valor promedio del barril de crudo en 2016 se encuentre alrededor de los 55 dólares, 24 dólares menos que el precio asegurado por las coberturas en 2015.


Sin embargo, las autoridades prevén un ligero repunte en la producción petrolera del siguiente año. El pronóstico de producción diaria promedio para 2016 es de 2.4 millones de barriles, un avance respecto a los 2.3 millones esperados para este 2015. Aún así, la cifra está lejos de alcanzar los 3.7 millones de barriles diarios registrados a mediados de la década de los 2000 e incluso se encuentra debajo de los 2.8 millones de barriles diarios producidos en 2014. 

FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: RODRIGO CARBAJAL

Guerrero: retención de funcionarios electorales nubla inicio de campañas

Policías municipales hostigan y quitan propaganda a abanderado de Morena en Hidalgo. En Guanajuato acusan a candidata a diputada federal por el PRI de anticipar actos proselitistas.

Este domingo se iniciaron en 16 entidades las campañas por las elecciones del próximo 7 de junio en las que se elegirán gobernadores en Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora, y se renovarán 993 alcaldías y 575 diputaciones locales.

Si bien en la mayoría de esos estados no hubo incidentes mayores, una situación empañó el comienzo del proselitismo en Guerrero, donde fue retenido desde el sábado Alberto Lidio González, asistente de Salvador Basurto, consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) en el distrito 5, con sede en Tlapa.

Lidio González fue retenido luego de un enfrentamiento entre empleados del INE y familiares de Basurto con integrantes del Movimiento Popular de Guerrero (MPG), integrante de la Asamblea Nacional Popular, que se opone a que haya elecciones en Guerrero si no aparecen los 43 normalistas de Ayotzinapa.

El Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachino- llan gestionó ante la casa de justicia de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (Crac)-Policía Comunitaria con sede en el poblado Espino Blanco, municipio de Malinaltepec, la libertad de González, informó el coordinador de Tlachinollan, Abel Barrera.

Basurto fue retenido por miembros del MPG antes de las 9 horas del sábado, pero llegaron sus familiares, que lo liberaron y se enfrentaron con militantes del MPG, quienes detuvieron a Lidio González con el argumento de que golpeó a una profesora, por lo que se pidió la intervención de la Policía Comunitaria, que se lo llevó a su sede en Espino Blanco para su reducación.

El coordinador de Tlachinollan explicó que el organismo intervino a petición del INE para que no deviniera una situación más delicada, por lo que se habló con los dirigentes del MPG, a quienes se informó que la persona que se encontraba en Espino Blanco no era la que ellos pensaban (Salvador Basurto). Añadió que a petición de la familia se habló con los coordinadores de la casa de la Crac en Espino Blanco para permitir a González atenderse en una clínica, debido a que tenía algunos golpes.

En Hidalgo, Armando Azpeitia, candidato del partido Morena a diputado federal por el distrito 2 de Ixmiquilpan, fue agredido ayer por 50 policías municipales de Santiago de Anaya, quienes lo retuvieron y le quitaron su propaganda supuestamente por órdenes del alcalde priísta, Fidencio Gachuz.

Azpeitia narró que recorría la cabecera municipal de Ixmiquilpan cuando los agentes lo interceptaron y le dijeron que no podía repartir propaganda pues ya no era tiempo, lo cual es ridículo pues el INE apenas dio el banderazo de inicio de campañas. Señaló que fue detenido varias horas y luego dejado en libertad; sin embargo me quitaron toda la propaganda que tenía, relató.

Papá Pitufo apoya a Chon Orihuela

En Michoacán, donde la disputa por la gubernatura se centra en Ascensión Orihuela, de la alianza entre el PRI y el Partido Verde Ecologista de México; Silvano Aureoles, del PRD, partidos del Trabajo, Nueva Alianza y Encuentro Social, y la panista Luis María Calderón Hinojosa, Chon Orihuela recibió apoyo en Apatzingán del ex líder de autodefensas Estanislao Beltrán, Papá Pitufo.

El PAN denunció en Guanajuato que la candidata a diputada federal del PRI por el distrito 9, Yulma Rocha, incurrió en actos anticipados de campaña. Sostuvo que la tarde del sábado se colocó en la cabecera municipal de Irapuato un anuncio espectacular con la imagen y el nombre de la diputada local con licencia, que, de acuerdo con el INE, fue retirado horas después.

A su vez, los candidatos panistas a diputados federales Andrés Morales y Raúl García Ruiz transmitieron desde el sábado anuncios publicitarios en Ciudad Juárez, Chihuahua, en dos estaciones del grupo Radio México. El dirigente panista, Jorge Espinoza, aseguró que el incidente no fue responsabilidad de sus correligionarios, y que el INE maneja y controla las pautas publicitarias, por lo que el grupo radiofónico debe responder.

Los candidatos a diputados por Juárez comenzaron sus actividades en el parque El Chamizal, adonde miles de ciudadanos fueron a divertirse. Hubo quien se negó a recibir la propaganda, mientras reclamaba a los abanderados déjenos descansar y no molesten.

Jalisco: fastuosidad de PRI y PAN

En Jalisco, el arranque de campañas para renovar las 125 alcaldías y los 39 escaños del Congreso local implicó fastuosas concentraciones de priístas y panistas en colonias populares de la zona metropolitana de Guadalajara, mientras el partido Movimiento Ciudadano anunció que comenzará su proselitismo este lunes por respeto a las tradiciones tapatías del Domingo de Pascua.

El primer día de campañas en Guadalajara se inició con la noticia de que apenas cuatro de los nueve aspirantes a una candidatura independiente lograron obtener el registro, quedando fuera de la contienda Guillermo Cienfuegos, más conocido como el payaso Lagrimita, quien la tar- de del domingo emitió un co- municado en el que acusó a las autoridades electorales y a políticos ligados con Movimiento Ciudadano de hacer trampa para evitar su participación.

Gamboa: hijo de tigre, priísta

Las actividades proselitistas se iniciaron desde el primer minuto del domingo en Sinaloa, Coahuila, Tamaulipas, Nayarit, Querétaro y Yucatán. En esta última entidad, padre e hijo buscan hacer mancuerna priísta en la integración del próximo Congreso de la Unión. Uno, el senador Emilio Gamboa Patrón, es sumamente conocido en la política nacional; el otro, Pablo Gamboa Miner, comienza su trayectoria en estas lides.

A las 12 de la madrugada del sábado, Pablo Gamboa, hijo del coordinador de la fracción del PRI en el Senado, arrancó su campaña por la diputación federal de mayoría por el tercer distrito, con sede en Mérida y, al mismo tiempo, celebró su cumpleaños 29. A su lado, el orgulloso padre Gamboa Patrón participó en la inauguración de la casa de campaña de su vástago.

Así pues, comenzaron las promesas, las visitas, los regalos de promocionales que en Quintana Roo incluyeron cortes de cabello que el partido Movimiento Ciudadano ofreció bajo el eslogan ya no nos tomarán el pelo.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: CORRESPONSALES DE LA JORNADA.

Ahora en el PRI, Córdova Villalobos inicia campaña por alcaldía de León

LEÓN, Gto: El exsecretario de Salud durante el sexenio de Vicente Fox, José Ángel Córdova Villalobos, inició su campaña como candidato a presidente municipal por la coalición flexible integrada por el PRI, el Partido Verde Ecologista y Nueva Alianza, tras su defección del PAN en el 2012, al perder la contienda interna del blanquiazul por la candidatura a gobernador ese año.

Militantes priistas y algunos empleados del gobierno municipal de León se quedaron esperando al doctor Córdova Villalobos esta mañana en la Catedral de León, luego de que se cancelara su asistencia a la misa de las 10:00, programada como la primera actividad de su arranque de campaña.

Córdova reviró y decidió no incluir la misa en la agenda, pero decenas de militantes que no fueron avisados acudieron con el propósito de acompañarlo. “Dicen que sí viene, que lo esperemos…como que no lo vemos como priista”, dijo un militante,

El color azul apareció al fondo de varios de los anuncios espectaculares con la imagen de Córdova Villalobos, con quien el PRI pretende mantener el gobierno municipal que hace casi tres años le quitó a Acción Nacional con Bárbara Botello Santibáñez, actual alcaldesa con licencia y candidata a diputada federal plurinominal.

Mientras Córdova encabezaba su primer acto formal de campaña en la colonia Las Joyas, un “judas” con la efigie de Bárbara Botello era quemado en el barrio de La Llamarada, en la centenaria tradición en esos rumbos del Centro Histórico leonés.

“Por llenarse las bolsas de dinero y correr antes de tiempo”, decía la cartulina colgada del “judas” dedicado a la alcaldesa, con una máscara y sombrero de bruja.

Tanto Córdova Villalobos como el candidato del PAN, el exgobernador interino y exsecretario de Desarrollo Económico del estado Héctor López Santillana, iniciaron al mediodía sus campañas con desangelados mítines en las Joyas y el Arco de la Calzada, respectivamente.

Aunque López Santillana sí fue acompañado por medios al asistir a misa en la parroquia de San Judas Tadeo, junto con los candidatos a diputados federales Ricardo Sheffield, Alejandra Reynoso y Alejandra Gutiérrez.

En Las Joyas, Córdova Villalobos reconoció los jaloneos internos que se registraron para la conformación de su planilla y el equipo de campaña, incluso al interior del priismo debido al control que impone la exalcaldesa Botello Santibáñez, quien logró colar en los primeros sitios de la planilla para el cabildo a personeros suyos como su secretario particular Salvador Ramírez.

Sin embargo, el expanista aseguró que aunque hay grupos, corrientes y “cada quien tiene su corazoncito”, los jaloneos ya están olvidados”.


Justo en este día en que la sociedad leonesa se conmocionó por el crimen de una joven alumna de la Universidad LaSalle que fue encontrada en su camioneta en un bulevar –y en medio de una ola delictiva que ha provocado varias marchas de protesta en las últimas semanas–, José Ángel Córdova ofreció seguridad, profesionalización en los perfiles del área de Seguridad Pública y prevención de adicciones, como una de las causas de las tasas delictivas registradas en el municipio.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: VERÓNICA ESPINOSA.

Hallan muerta a una estudiante de la Universidad LaSalle en León

LEÓN, Gto: Una joven leonesa que había sido reportada como desaparecida desde el jueves fue encontrada hoy muerta en el interior de su camioneta, la cual fue abandonada en otro punto de la ciudad.

La mujer falleció a consecuencia de una lesión producida con un arma punzocortante en el cuello, de acuerdo con los resultados de la autopsia practicada por el médico legista y peritos de la Procuraduría de Justicia del estado.

Ana Ivette González Salas tenía 25 años; estudiaba una maestría en Diseño Gráfico en la Universidad LaSalle Bajío, y vivía en la colonia Real de Bugambilias.

Según la denuncia presentada por sus familiares el sábado, la cual quedó asentada en la averiguación previa 8200/2015, el jueves perdieron contacto con ella por lo que acudieron a la casa donde vivía, misma que encontraron abierta.

Todas sus pertenencias estaban dentro de la casa, con excepción de su vehículo, una camioneta Dakota.

Inicialmente se supo que fue vista por última vez por el vigilante de la colonia donde vivía al salir de la misma.

Esta mañana, vecinos del fraccionamiento Lomas de Trinidad reportaron que en una camioneta abandonada entre Paseo de los Insurgentes y Laguna de Mextitlán estaba el cuerpo de una mujer.

La camioneta fue dejada en el lugar desde el viernes, de acuerdo con declaraciones de los vecinos que la reportaron.


Los familiares de Ana Ivette identificaron su cuerpo. En sus primeros reportes, la Dirección de Seguridad Publica leonesa indicó que la mujer se encontraba atada de las manos.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: VERÓNICA ESPINOSA.

Brugada y AMLO desafían a la Ley

Pasando por alto el periodo intercampaña en el que los candidatos a delegados no pueden hacer promoción, la aspirante aparece en folletos donde se anuncia la visita del líder de Morena a Iztapalapa.

Bajo pretexto de ofrecer una conferencia colectiva en la que hablará de la situación económica y política de México, Andrés Manuel López Obrador visitará mañana Iztapalapa, la demarcación más disputada en el Distrito Federal que busca ganar a través de Clara Brugada Molina.

Al Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y al tabasqueño parece no importarles el periodo de intercampaña, que prohibe a los candidatos a diputados locales y delegados cualquier anuncio propagandístico por medios de comunicación masiva, folletos o pintas de barda, entre otros.

Y es que en los volantes que distribuyen simpatizantes de Morena, quienes promocionan la visita de López Obrador a Iztapalapa, aparece también la imagen fotográfica de Clara Brugada Molina, candidata a jefa delegacional por esa demarcación, y de Alfredo Romero, candidato a diputado local por el distrito 19.

De acuerdo con dicha folletería, en poder de Reporte Indigo, en el acto programado para este martes 7 de abril a las cinco de la tarde estaría además de López Obrador, Clara Brugada y Alfredo Romero, aunque no pusieron que son candidatos ni el cargo al que aspiran.

Estos dos últimos, Clara Brugada y Alfredo Romero, estarían violando el Código Electoral del Distrito Federal a partir del cual los candidatos y partidos políticos no pueden difundir mensajes de ningún tipo, llamar al voto o hacer posicionamiento de acciones.

En este lapso marcado por el Instituto Electoral del DF sólo los partidos podrán continuar con la difusión de actividades ordinarias, pero sin promocionar a algún candidato.

AMLO en casa

Mediante volantes y audios que se difunden a través de autos con bocinas, el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) lleva a cabo una intensa campaña para anunciar que su máximo líder, el tabasqueño Andrés Manuel López Obrador, estará en la colonia El Paraíso, de Iztapalapa.

En un video en poder de esta casa editorial, se observa el momento en que un militante de Morena distribuye volantes en una tienda de abarrotes y una vecina le pregunta cuándo los visitará el tabasqueño. 

En respuesta, la mujer con chaleco le responde que Andrés Manuel López Obrador, Clara Brugada y Alfredo Romero estarán en la explanada el día 7 de abril.

De acuerdo con los volantes que se han distribuido con motivo de las conferencias colectivas de López Obrador en Iztapalapa, el tabasqueño protagonizará diversos eventos en el territorio que se disputan en las próximas elecciones Dione Anguiano por el PRD y Clara Brugada por Morena.

Así, el martes 7 se anuncia que se presentará en avenida Quetzal, esquina calle Reyna Xochitl en la colonia El Paraíso; el segundo es ese mismo día en la colonia Desarrollo Urbano Quetzalcóatl, en el parque Cuauhtémoc que se ubica en Manuel Cañas esquina Villa Figueroa.

Casi una semana después, el tabasqueño se presentará el domingo 12 de abril en la calle de Bautla, esquina Bugambilia, en la colonia San Juan Xalpa.

La presencia del ex jefe de Gobierno en Iztapalapa en momentos de intercampaña refuerza el hecho de que Andrés Manuel López Obrador es la cabeza de Morena, partido que busca ganar aquella demarcación de la mano de Clara Brugada.

La candidata de Morena es sin duda la rival más fuerte de Dione Anguiano, la abanderada del PRD de cara a las próximas elecciones del 7 de junio.

Anticipada de nuevo 

No es la primera vez que Clara Brugada Molina enfrenta acusaciones por actos anticipados de campaña. 

A mediados de enero pasado se le señaló por adelantarse a los tiempos electorales al encabezar un acto proselitista en el Museo del Fuego Nuevo en Iztapalapa.

El 12 de febrero, Reporte Indigo publicó en la edición “Brugada saca la cartera” que la candidata de Morena se promocionaba en más de 400 bardas del territorio de Iztapalapa, en muchas de las cuales olvidó puntualizar la leyenda de precandidata o candidata a jefa delegacional. 

Pese a la controversia, Brugada vuelva a colocarse en el ojo del huracán al aparecer su imagen en volantes que anuncian la visita de López Obrador.

Las quejas ante IEDF

Ayer, el Instituto Electoral del Distrito Federal dio a conocer que ha recibido 170 escritos de queja desde que inició el proceso electoral hasta el 30 de marzo.

A partir de dichas quejas, la Comisión de Asociaciones Políticas ordenó el inicio de 83 procedimientos administrativos sancionadores en contra de diversos ciudadanos, partidos políticos y servidores públicos por la probable violaciones a la ley de la capital.

Al menos 32 escritos se refieren a la probable realización de promoción personalizada con uso de recursos públicos, y 51 a presuntos actos anticipados de precampañana y campaña.

En 59 de estos casos, el IEDF dictó medidas cautelares, 28 de ellos a solicitud de partes y 31 de manera oficiosa, según la información oficial.

En 24 de los 83 procedimientos iniciados se señalan como probables responsables de alguna infracción electoral a diversos diputados de la Asamblea Legislativa del DF.

En 18 se denuncia a servidores públicos adscritos a alguna de las 16 delegaciones; 14 tienen que ver con diputados federales y 27 con militantes de partidos políticos.

A la fecha, 37 de las quejas originales se encuentran en etapa de sustanciación y una vez concluido el plazo para la investigación respectiva, se remitirán al Tribunal Electoral del DF para que, en el ámbito de su competencia, resuelva lo que a derecho corresponda.

El Instituto informó que remitió al Tribunal Electoral dictámenes de procedimientos especiales sancionadores electorales correspondientes a 34 quejas, respecto de los cuales el órgano jurisdiccional ha emitido 10 sentencias.


En tanto que un caso se encuentra en periodo de dictaminación para ser remitida al Tribunal.

FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: ICELA LAGUNAS.

Choferes de lujo en UdeG

Pese a ser una de las más bajas en el país en cuanto al gasto por estudiante, la Universidad de Guadalajara se da el lujo de financiar privilegios, como conductores que ganan casi 40 mil pesos al mes.

El difícil entorno económico ha llevado a los Gobiernos federal y estatal a recurrir a medidas de austeridad.

El Gobierno central va incluso por un presupuesto base cero para el 2016; pero en la Universidad de Guadalajara (UdeG) sus dirigentes no se inmutan y se privilegian con choferes a los que pagan aproximadamente hasta 40 mil pesos por mes.

Reporte Indigo obtuvo de la UdeG un informe para conocer cuántos recursos dirige a ese gasto suntuario, y para comodidad de quienes integran su cúpula.

El chofer mejor pagado de la casa de estudios es el de José Alfredo Peña, titular de la Secretaría General. Es Héctor Martínez, quien recibe percepciones totales por 38 mil 469 pesos mensuales, y cuenta con una plaza de jefe operativo especializado.

Manuel Castro, chofer del vicerrector ejecutivo Miguel Ángel Navarro, es el segundo con el mejor sueldo, de 29 mil 979 pesos mensuales, que recibe desde una plaza de jefe operativo, y que amplía con honorarios por 5 mil pesos, esto es, bajo el mismo esquema de doble retribución que maneja la UdeG, del cual dio a conocer este medio el 25 de marzo pasado.

El vicerrector tiene a la vez un segundo chofer, Leonardo Aceves, que gana 17 mil 333 pesos, de los cuales 3 mil son por honorarios. 

Héctor Solís Gadea, rector del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH), dispone de Felipe de Jesús Salazar, cuyo salario es de 22 mil 442 pesos al mes (8 mil son por honorarios).

El CUCSH es la única con dos choferes más. Los titulares de su Secretaría Administrativa, Karla Planter, y de su Dirección Académica, Pablo Arredondo, se evitan la lata de manejar.

Jorge Martínez, chofer de Planter, percibe 16 mil 666 pesos (5 mil pesos por honorarios); y Esteban Gómez, asignado a Arredondo, recibe 7 mil 736 pesos mensuales (2 mil 150 por honorarios).

El rector del Centro Universitario de Ciencias de la Salud, Jaime Andrade, tiene un chofer, José Lara, con un salario de 20 mil 831 pesos (8 mil 600 pesos son por honorarios). 

El conductor de la titular de la Coordinación General Administrativa, Carmen Rodríguez, Omar Hernández, tiene ingresos por 20 mil 518 pesos mensuales (3 mil 750 pesos por honorarios). 

A continuación está el rector de la UdeG, Tonatiuh Bravo Padilla, cuyo conductor, Atanasio Sandoval, percibe 19 mil 969 pesos, poco menos de la mitad es por honorarios (9 mil pesos). 

Para profesores, salario bajo

La UdeG es la segunda universidad pública estatal del país con la menor inversión de subsidio por estudiante, con 32.86 pesos (Yucatán es líder nacional con 74.05, un 125 por ciento más), de acuerdo con la Estadística Institucional 2013-2014.

Y con esas carencias, la institución no tiene reparo en destinar 3 millones 742 mil 332 pesos por año para los 20 choferes de su cúpula.

El salario dispar de los choferes –ninguno gana igual a otro-, desde los casi 40 mil pesos a los menos de 5 mil, muestra que se asignan a discreción,  por favoritismo, aumentándolos tanto como se quiera con honorarios (así se pagan 826 mil 800 pesos por año). 

La investigadora del CUCSH, Rita Chávez, ha señalado que los académicos de la UdeG tienen salarios menores hasta en un 24 por ciento con respecto al promedio de pago de universidades como las de Yucatán, Querétaro, Nuevo León, Baja California, México y Guanajuato. 

El sueldo base de un profesor titular A es de 17 mil 196. A los de asignatura (el 56 por ciento) se les paga 69.5 pesos por hora impartida. 

Contraloría anulada

Dobles sueldos, choferes con salarios altos… muestras de lo que significa una UdeG cedida a un grupo político hegemónico, y sin instancias internas que le sean contrapesos efectivos y vigilantes, dice el académico Román Munguía, miembro del Colectivo de Reflexión Universitaria. 

Esa causa ha hecho que la fiscalización interna de la UdeG luzca paralizada, anulada, gracias a la Contraloría General universitaria, en manos de María Torres.

En ocho años (de 2007 a 2014) la Contraloría universitaria reporta sólo tres auditorías “en las cuales pudiera existir daño al patrimonio universitario, en virtud de que se encuentran en proceso”, se afirma en el oficio 0401/2015, que da cuenta de los expedientes 099/2012, 105/2012 y 068/2013.

Pero reserva todo lo relacionado a los montos de daños detectados, y las áreas donde ocurrieron, así como los involucrados. 

Esos nimios resultados de la Contraloría deben contrastarse con los más de 58 mil 462 millones de pesos que ejerció la UdeG en ese lapso, según sus presupuestos ampliados.

“Esta Contraloría como fiscal en el uso de los recursos financieros lamentablemente no tiene una autonomía política que sería lo más conveniente, no es lo mismo que el contralor, contralora designada lo sea con el visto bueno de Raúl Padilla”.

“Cuando ya hay un control político sobre la Contraloría, empezamos a ver que hay problemas en cuanto a los resultados que puede brindar como fiscal de estos recursos públicos que son de toda la sociedad”, dice Román Munguía.

En ocho años, la Comisión de Responsabilidades y Sanciones de la UdeG procedió solo contra tres funcionarios de bajo rango en 2008. Meras amonestaciones para Salvador Mireles y Juan Manuel Moreno, y el difunto David Guerrero. 

Aclaran el doble sueldo


La Universidad de Guadalajara rechazó que el modelo de doble sueldo –a través de nómina y por contratos por honorarios–  que utiliza para pagar a funcionarios de Rectoría, Vicerrectoría y Secretaría General, sea algo ilegal y que vaya en contra de su propio Presupuesto de Egresos para este 2015.

La institución emitió una carta aclaratoria a Reporte Indigo, con relación al reportaje “El doble sueldo en la UdeG”, publicado por el reportero Luis Herrera el 25 de marzo de 2015, el cual consignaba que algunos burócratas de sus áreas directivas llegan a ganar hasta 80 mil pesos bajo el citado esquema de pago.

“La mayoría de los contratos aludidos en la publicación corresponden a convenios de prestación de servicios que tiene la Universidad de Guadalajara con el sector público federal, cuyos montos de sueldo son acordados con dicho ámbito en concordancia con la cualificación  técnica y experiencia del personal convocado”, detalló la universidad en su aclaración.


De acuerdo con el documento, la UdeG celebra convenios para asesorías, consultorías, investigaciones, labores de extensión y difusión con organismos públicos, privados y sociales, de los cuales obtiene ingresos extraordinarios.

FUENTE: REPORTE INDIGO.
AUTOR: LUIS HERRERA.