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La “Ley Korenfeld” hace agua: Comisión de Diputados la frena y llama a consultas públicas

La Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados iniciará mañana martes una serie de audiencias públicas, por cuanto tiempo sea necesario, para crear una nueva iniciativa de Ley General de Aguas.

De acuerdo con un comunicado de la Comisión presidida por el Diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa (PRD), la presentada el 4 de marzo pasado es “una iniciativa ajena a la Comisión y excluye a otras cuatro presentadas previamente”. Además de que omitió los foros y consultas que se han realizado durante dos años.
“Esa dictaminación [“Ley Korenfeld”], violatoria del Reglamento de la Cámara de Diputados, debe dar paso a otra con base en una nueva iniciativa a partir de audiencias públicas donde especialistas, funcionarios, representantes de comunidades, organizaciones civiles, instituciones de educación superior e investigación, representantes de empresas y cámaras empresariales, y ciudadanía en general, presenten sus propuestas”.
La Comisión recibirá por escrito las solicitudes de todos los organismos que quieran participar en la creación de la ley. Serán aceptadas por correo electrónico o entregando un documento en las oficinas de San Lázaro.  El aspirante a expositor tendrá derecho de audiencia ante el Pleno de la Comisión y las propuestas deberán estar centradas en modificar, adicionar o suprimir artículos del dictamen del 4 de marzo. Se deben ofrecer “argumentos justificativos de hecho y de Derecho”.

El periodo formal de audiencias comenzará este martes 7 de abril, y se darán “por el tiempo que sea suficiente”. Todas serán transmitidas en vivo por el Canal del Congreso y también serán retransmitidas en horarios diversos. La comisión pretende “subsanar irregularidades” cometidas en la dictaminación del 4 de marzo, como la exclusión de propuestas presentadas en seis foros regionales, 60 mesas  técnicas de trabajo y las iniciativas presentadas, una, por la asociación civil “Agua Para Todos”; otra, por la Diputada Aleida Alavez Ruiz; una más por diversos grupos parlamentarios, y una última por el Grupo Parlamentario del partido de la Revolución Democrática.


Denunció que en el pasado se hicieron foros regionales y mesas técnicas. Incluso los legisladores recibieron múltiples propuestas y aportaciones de diversas organizaciones, académicos, usuarios de distrito de riesgo y especialistas en general, todo lo cual fue “ignorado en el dictamen hoy suspendido”.

David Korenfeld Federman, titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) –y quien da nombre a la Ley–, está sometido a la presión pública debido a que hace poco más de una semana fue sorprendido por un vecino cuando utilizaba un helicóptero del Gobierno federal para movilizar a su familia. Argumentó públicamente que se trató de una emergencia médica. Pero no fue así.

Poco después se supo que mentía: las fotos no mostraban a un enfermo; el mismo funcionario participó en una carrera días antes y, se ventiló, su familia hizo reservaciones vacacionales justo para cuando estaba “en emergencia médica”.

La administración federal, sin embargo, no ha dicho qué hará con el funcionario.

La Secretaría de la Función Pública (SFP) dijo que lo investigará. No se sabe cuándo.

UNA LEY POLÉMICA

Era el 26 de febrero de 2015 en la Cámara de Diputados cuando apareció en la Gaceta Parlamentaria la iniciativa por la cual se crea la Ley General de Aguas, que después sería bautizada con el nombre de “Ley Korenfeld” en honor de David Korenfeld Federman, titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua).


La iniciativa replica el modelo implementado en el Estado de México durante el gobierno del ahora Presidente Enrique Peña Nieto en el cual Korenfeld Federman fungió como secretario de Agua y Obra Pública, mientras se desempeñaba también como presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS).
“Cuando [Korenfeld] toma la dirección de Conagua el modelo de gestión de agua en el país que busca implantar es el mismo que han estado impulsando en el Estado de México, es decir un modelo que está basado en trasvases de agua”, afirmó Nathalie Seguin, coordinadora de Freshwater Action Netwok (FAN México), en entrevista para SinEmbargo.
El modelo mexiquense, agregó, privilegia la construcción de “infraestructura hidráulica que básicamente rompe con el ciclo del agua, en donde se privilegia al contaminador; es decir, se rige bajo una política de que pague el que contamina, y mientras pagues no hay problema puedes seguir contaminando”.


Sin previo aviso y sin reconocimiento de la sociedad organizada, la “Ley Korenfeld” permite la privatización del agua vía la concesión de grandes obras hidráulicas en torno a las principales ciudades; otorga a Conagua facultades extraordinarias para dar concesiones prorrogables hasta por 60 años; y garantizar el suministro de agua por debajo del nivel internacional de 100 litros diarios.

KORENFELD Y ANEAS

David Korenfeld fue secretario de Agua y Obra Pública en el Estado de México prácticamente en el mismo periodo fue presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS) en México, cargo que ocupó de 2007 a 2012.

La Asociación agrupa a organismos operadores de agua potable y alcantarillado. Representa y defiende los intereses de sus socios que son los directivos de los sistemas de agua, así como las empresas proveedoras de productos y servicios.


Ese organismo ha tratado por distintas vías, y en diferentes épocas, impulsar cambios legislativos para promover el modelo de concesión de agua, con el objetivo de elevar la eficiencia en la prestación de los servicios relacionados con el líquido.
“Es una ley que hemos ido frenando desde hace tiempo y digo frenando porque por la red que yo coordino, Freshwater Action Netwok, nos hemos encontrado en varias plataformas a nivel internacional y hemos tenido varias discusiones al respecto y allí es donde claramente ha salido la insistencia por parte de esta asociación para privatizar los servicios”, recordó Nathalie Seguin.
FAN México es una red que también trabaja en incidencia a nivel internacional y que participó en el reconocimiento del derecho humano al agua en Naciones Unidas en el 2010. Su coordinadora agregó que son variadas las propuestas legislativas tendientes a fomentar la privatización del agua con “la clásica excusa de que hoy en día los organismos operadores no son eficientes y no tiene recursos suficientes para llevar a cabo su trabajo”.

Sin embargo, expuso, el resultado en realidad no es mejor en cuanto a calidad de servicio, accesibilidad, asequibilidad y gratuidad del líquido.

Por el contrario, el modelo que se pretende implementar en México favorece a tres grandes negocios: a las constructoras de obra pública; a quienes se les va a concesionar la obra, que puede ser el constructor o no, es decir el que va a distribuir el agua; y a los que van a vender el agua.


Este modelo, afirmó Seguin está muy alejado de promover precios especiales para los más vulnerables, pues el precio se rige bajo la premisa de oferta y demanda del libre mercado.
“La van a vender [el agua] al precio que quieran porque además los precios se van a establecer con base en la recuperación total de la inversión, entonces vamos a estar hablando de costos muy altos de agua”, explicó.
La experta consideró que la iniciativa elaborada en las oficinas de la Conagua, cuyo titular es David Korenfeld mantiene esa política, porque o podría ser de diferente forma, ya que Korenfeld comparte la visión de ANEAS al haber sido su presidente durante cinco años.

“Ya está presente desde entonces como secretario de Obra Pública y Agua y al presidir la ANEAS evidentemente [Korenfeld] está muy cerca con las líneas y visiones de esta entidad que es básicamente privatizar los servicios de agua y saneamiento”, destacó.


LA INICIATIVA QUE DIO LA ESPALDA A ONGS


La iniciativa para crear la Ley General de Aguas que se turnó directamente a comisiones tomó por sorpresa a organizaciones de la sociedad civil que habían trabajado con legisladores un documento que respetara el derecho humano al agua y asegurara la distribución del líquido de forma accesible, asequible y gratuita.

El documento firmado por los diputados Kamel Athie Flores y José Antonio Rojo García de Alba, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Sergio Augusto Chan Lugo de Acción Nacional (PAN) y Gerardo Gaudiano Rovirosa del Partido de la Revolución Democrática (PRD), no era lo que habían trabajado en el seno de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) ni era lo que deseable para lograr los propósitos antes citados.


Las organizaciones civiles reconocen que con tuvieron mayor acercamiento fue con el perredista Gerardo Gaudiano en su calidad de presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos. Sin embargo, al final el legislador firmó la llamada “Ley Korenfeld”, prácticamente elaborada en las oficinas de Conagua, fuera de las comisiones legislativas de San Lázaro.
“A final del 2014 tuvimos varias reuniones en donde presentamos una y otra y otra vez las propuestas ciudadanas desde distintos ángulos: la academia, la sociedad civil y hasta con representantes comunitarios, para presentar las diversas propuestas que conlleva esta iniciativa ciudadana”, afirmó Nathalie Seguin.
“Lo que sí es seguro es que fue la Conagua quien elaboró esta ley y la entregó a la Comisión de Recursos Hidráulicos, a Gerardo Gaudiano, quien se prestó junto con otros tres diputados a que de manera personal, no como comisión de manera personal presentaran la ley como comisiones unidas tanto de Recursos Hidráulicos como al de Agua Potable y Saneamiento”, recalcó.

Con una inmediatez que caracteriza a las iniciativas poco populares, el texto fue aprobado por una mayoría mecánica de priistas y panistas en las comisiones de Recursos Hidráulicos y de Agua y Saneamiento de la Cámara de Diputados el miércoles 4 de marzo.

Esa tarde abandonaron la sesión alrededor de 11 legisladores de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y del PRD, entre ellos Gaudiano. Pero el daño ya estaña hecho, la iniciativa fue turnada a la mesa directiva para ser publicada en la Gaceta Parlamentaria a fin de que se le diera primera lectura en la siguiente sesión de la Cámara de Diputados.

El PRI reculó de su intención de aprobar la iniciativa fast track por el pleno de los legisladores gracias a la presión de representantes de la sociedad civil y legisladores de oposición.

Manlio Fabio Beltrones, pastor de los diputados priistas argumentó que el texto debería ser enriquecido con los puntos de vista de diferentes organizaciones y expertos en la materia, aunque nunca mencionó los meses previos de debates que simplemente fueron borrados del texto final.


Ante el inminente inicio de la apoca electoral, el dictamen para crear la “Ley Korenfeld” podría ser retomado por los diputados hasta un eventual periodo extraordinario que se realizaría después de los comicios del 7 de junio, en uno de los últimos trabajos que entregaría esta Legislatura, antes de dejar el cargo el 30 de agosto próximo.

FUENTE: SIN EMBARGO.
AUTOR: DAVID MARTÍNEZ HUERTA.
LINK: http://www.sinembargo.mx/06-04-2015/1304687.

Incriminan a policías de élite en homicidio de adolescente en Coahuila

SALTILLO, Coah: La tarde del pasado 21 de enero, Lorenzo Alexander, de 16 años de edad, salió del colegio CC Winn de la vecina ciudad de Eagle Pass, con destino a su domicilio en Piedras Negras.

Alrededor de las siete de la noche de ese mismo día, el joven subió a su auto, un Versa blanco modelo 2014, y se dirigió a un negocio de tacos denominado La Ranita, ubicado a cinco minutos de su domicilio.

Unos 45 minutos después, su padre, el empresario Lorenzo Manera, intentó sin éxito hacer contacto vía telefónica con su hijo para pedirle que comprara comida para él. Nunca le contestó.

De lo que sucedió después hay dos versiones –la oficial y la extraoficial—que chocan entre sí.

La primera presenta al adolescente como narcotraficante y la segunda incrimina a policías del Grupo de Armas y Tácticas Estratégicas (Gates) en el crimen. Esta agrupación ha acumulado en los últimos meses más de 100 quejas en la Comisión Estatal de Derechos Humanos por tortura, tráfico de drogas e incluso ejecuciones extrajudiciales en Monclova, Piedras Negras y Saltillo.

La segunda versión es la más sólida hasta ahora:

Según testigos, efectivos del Gates que se desplazaban en un auto particular, un Alero gris, protegidos por miembros de la Marina Armada de México, secuestraron al joven afuera de la taquería y lo subieron a la unidad, mientras otro policía se llevaba el Versa.

De acuerdo con la indagatoria extraoficial, en el GPS del celular del estudiante de preparatoria se descubrió que éste fue llevado por distintas calles del centro de Piedras Negras y luego sus captores se detuvieron en un punto cercano al Río Bravo, de donde se desplazaron hasta el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS), donde al parecer el adolescente intentó escapar arrojándose del auto para luego correr.

En ese momento los integrantes del Gates le dispararon por la espalda y cayó herido en medio de la calle, según testigos que se encontraban afuera de la escuela, quienes de inmediato llamaron a la policía municipal y a los cuerpos de socorro. Casi enseguida el lugar fue acordonado por marinos, quienes impidieron que los agentes municipales llegaran hasta donde se encontraba el joven herido.

Minutos después regresaron los autores del secuestro y se llevaron a muchacho. En tanto, el vehículo Versa fue abandonado muy cerca del CBTIS.

Dos días después el cadáver de Alexander fue localizado con varios disparos, uno de ellos en el corazón. Los doctores que realizaron la autopsia descubrieron que el joven fue torturado antes de morir.

Después del asesinato, el alcalde de Piedras Negras, Fernando Purón Johnston, declaró que tenía pruebas de que el adolescente no era “una persona común de la sociedad”, y aseguró que contaba con evidencias de que la ejecución estaba relacionada con la delincuencia organizada. Y el gobierno estatal de plano dijo que Alexander era un delincuente.

Semanas antes del crimen de su hijo, Lorenzo Manera, dueño de una empresa de maquinaria para el campo, fue víctima de un intento de extorsión el 18 de diciembre de 2014. Le exigían que pagara un millón de pesos o de lo contrario su familia sufriría las consecuencias.

El empresario denunció el hecho ante la Procuraduría General de Justicia del estado (PGJE) y especificó que anteriormente había sufrido un robo en su domicilio. Según testigos, durante el asalto varios efectivos del Gates vigilaron la zona en esa ocasión.

En los últimos días de marzo pasado, Lorenzo Manera viajó a la ciudad de México para interponer una queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por el crimen de su hijo, en la que precisa que diversas autoridades estatales y municipales protegen a los GATES, e incluso le negaron expedientes oficiales donde se muestra que se falsearon evidencias y declaraciones sobre el crimen de Lorenzo Alexander.


Hasta ahora las autoridades estatales se han negado a investigar a los policías y marinos involucrados en el asesinato.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JUAN ALBERTO CEDILLO.

Repudian Calderón y Fox la “alteración democrática” en Venezuela

MÉXICO, D.F: A tres días del arranque de la Cumbre de las Américas en Panamá, 21 exmandatarios iberoamericanos, integrantes de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA) –entre ellos los mexicanos Felipe Calderón y Vicente Fox–, firmaron hoy una carta en la que denuncian la “alteración constitucional y democrática que sufre Venezuela” y llamaron a liberar a los “presos políticos” en el país presidido por Nicolás Maduro.

Según la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales (FAES), la misiva denuncia que “la alteración democrática que sufre el país se profundiza en lo social y económico” y por ello se hace un llamado a los Estados que participarán a la cumbre, así como a la Organización de los Estados Americanos (OEA) y a la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Además de los expresidentes mexicanos surgidos del PAN, destacan otros exmandatarios iberoamericanos –todos provenientes de partidos conservadores–, entre ellos el exjefe de gobierno español José María Aznar, el chileno Sebastián Piñera o los colombianos Andrés Pastrana, Álvaro Uribe y Belisario Betancur.

A finales de enero pasado, ante la participación de Calderón, Pastrana y Piñera a un foro convocado por la oposición venezolana, Maduro denunció una intentona de “respaldo a un golpe de Estado derechista”.

Incluso descalificó a Calderón Hinojosa, aseverando que fue un “presidente vinculado a grupos mafiosos de narcotraficantes y de asesinos de la ultraderecha mexicana”.

Organizaciones internacionales, entre otras Human Rights Watch (HRW) y Amnistía Internacional (AI), denunciaron en distintos reportes la represión sistemática que ejerce desde hace dos años el gobierno contra las manifestaciones en Venezuela.

En un informe publicado el 25 de marzo, por ejemplo, Amnistía resaltó que durante las marchas de 2014 fueron asesinadas 43 personas –entre ellas ocho policías–, y terminaron heridas 878 más, incluidos 300 uniformados.


Asimismo, AI recordó que 3 mil 351 manifestantes fueron detenidos de manera arbitraria durante las protestas de 2014 y algunos de ellos fueron sometidos a tortura.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: MATHIEU TOURLIERE.

Hija de funcionario de Oaxaca presume en redes sociales su afición por la cacería

OAXACA, Oax: Ángeles Zorrilla, hija del secretario de Turismo y Desarrollo Económico en la entidad, José Zorrilla de San Martín Diego, causó polémica en las redes sociales luego de que difundiera una fotografía en la que exhibe su afición por la caza.

La imagen, difundida a través de su cuenta de Instagram (angeleszrr), muestra a la joven sonriente, hincada y sosteniendo un rifle con una mano y en la otra sujetando la cornamenta de un alce que, al parecer, acababa de cazar.

La cuenta de Ángeles Zorrilla fue bloqueada luego de que la imagen se convirtió en viral en las redes sociales, donde la bautizaron como “#LadyZorrilla”.

En Twitter la imagen se propagó rápidamente y la mayoría de los comentarios fueron negativos. Estos son algunos de los mensajes que tuitearon usuarios de la red social:

@danyzick: “Ángeles Zorrilla en el apellido lleva la descripción #LADYZORRILLA”

@vpe14: “Indignante que #angeleszorrilla presuma su presa de caza siendo hija del Sec. de Turismo del @GobOax ¿De dónde el dinero para la excursión?”

@Lunamarazul: “No sé qué es más pendejo, la cacería o publicarlo #AngelesZorrilla”

También hubo quien entró en su defensa, como el usuario ‏@Dip_Aldape quien escribió:

“@MVMTelevision @STyDE_GobOax Angeles Zorrilla tiene el derecho de mostrar en redes su gusto por la caza, la agreden por ser hija de quien es”.

Antes que Ángeles Zorrilla, funcionarios del círculo cercano al gobernador Gabino Cué también han exhibido su gusto por la cacería furtiva.

En diciembre de 2012, el jefe de la Unidad de Atención Ciudadana de la Secretaría de Salud, Luis José Larumbe Mendoza, fue destituido públicamente por la caza de especies en peligro de extinción.

Sin embargo, el gobierno Cué Monteagudo lo mantiene entre el equipo de sus colaboradores.

En esa ocasión se difundieron fotografías donde se observa al funcionario estatal exhibiendo como trofeo a un jaguar, un cocodrilo, venados cola blanca y un tapir, aun cuando “la caza no está permitida” y podría ser castigado con nueve años de cárcel.


No obstante, Larumbe Mendoza sigue bajo el cobijo del secretario estatal de Salud, Germán Tenorio Vasconcelos, y asiste a las audiencias del gobernador como si no hubiera sido destituido.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: PEDRO MATÍAS.

Acusan maltrato de migrantes en San Fernando por personal del INM

Matamoros, Tamps. Freda Berenice Cárdenas, agente especial del Grupo Beta, inició una queja en contra de funcionarios del Instituto Nacional de Migración (INM) por los abusos que se comenten contra los migrantes extranjeros en la región de San Fernando, Tamaulipas.

Durante un mes, la agente Freda Berenice –quien realizaba labores de enfermería y trabajo social con los indocumentados– presenció cómo se les mantenía encerrados hasta por 48 horas en un autobús, sin probar alimento y en condiciones de total hacinamiento.

En un informe dirigido al comisionado General Segismundo Doguin Garay, con copia a la Directora Jurídica de Derechos Humanos y Transparencia, así como al Director de Protección al Migrante, Luis Jesús Meléndez Alvarado, reveló que durante el tiempo que estuvo comisionada en la ciudad de San Fernando, documentó los abusos del coordinador operativo de la dependencia, José Ramiro Valadez García, contra los extranjeros, a quienes lejos de canalizarlos a la Estación Migratoria de Matamoros, los dejaba encerrados en un camión.

El protocolo indica que los migrantes tienen derecho a ser canalizados a una Estación Migratoria, para ser recibidos por personal médico y evaluar las condiciones de salud en que se encuentran, así como derecho a las condiciones básicas de higiene, un menú especial con tres alimentos al día.

"No importando para los agentes de Migración, al mando de José Ramiro Valadez García, que fueran niños, mujeres –algunas embarazadas–, hombres y personas discapacitadas, se encontraban en condiciones de hacinamiento, con un baño para todos, sucio y antihigiénico".

Relató que ella, en calidad de agente, era obligada a trabajar turnos de 20 horas en las que se limitaba su permiso para alimentarse e ir al baño. "Como resultado de esta situación sufrí de una infección urinaria y vaginal además de presentar mareos por la inanición que fui sometida porque se me obligaba a cumplir turnos de 20 horas".

La también Agente de Protección al Migrante comenta que Valadez García se refería a su persona siempre de una manera déspota y machista; algunas veces, dice, le hizo comentarios agresivos y explícitos de forma sexual.

De regreso a Matamoros, la agente compartió con sus compañeros del grupo Beta la experiencia sufrida y consiguió el apoyo para iniciar la denuncia además de solicitar se realice una investigación a fondo en contra de José Ramiro Valadez García y otros funcionarios del INM responsables del maltrato a los migrantes en San Fernando.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: JULIA LE DUC.

Pagará ISSSTE más de 1 millón de pesos a adolescente por negligencia

México, DF. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) aceptó la recomendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos por el caso de una adolescente de 16 años que perdió a su bebé, debido a una inadecuada atención médica del personal de Urgencias y Ginecobstetricia del Hospital Dr. Baudelio Villanueva Martínez, en Reynosa, Tamaulipas. Además aseguró que resarcirá el daño en los términos establecidos por la comisión.

En un comunicado, el instituto dijo que recibió la queja de la CNDH el 12 de julio del 2013. Una vez que se integró el expediente CNDH/5/2013/4702/Q, se sometió ante el Comité de Quejas Médicas del ISSSTE, donde fue resuelto como procedente, por deficiencia médica y administrativa, aprobando el pago de unaindemnización, por la cantidad de Un millón doscientos noventa y cinco mil doscientos pesos.

“Asimismo, mediante oficio de fecha 31 de octubre del 2014, se dio intervención de este caso al Órgano Interno de Control en el Instituto, para que en el ámbito de su competencia determinara la probable responsabilidad administrativa de servidores públicos”.

Por otra parte manifestó que el día 11 de noviembre del 2014, el director general adjunto de Educación y Formación en Derechos Humanos de la CNDH, informó que en atención a la solicitud de apoyo para la realización de un Programa Integral de Actualización y Sensibilización en Materia de Derechos Humanos, se había designado personal para la capacitación de los servidores públicos de la Clínica Hospital “Dr. Baudelio Villanueva Martínez” en Reynosa, Tamaulipas.

Agregó que el 23 de marzo pasado, el director general del Issste, Sebastián Lerdo de Tejada, aceptó en sus términos el contenido de la recomendación emitida por la CNDH y manifestó que “este instituto cumplirá cada encomienda y colaborará amplia y debidamente con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”.

Asimismo, instruyó revisar los protocolos de atención en los servicios médicos y de urgencias para evitar que se repitan hechos “tan lamentables” como el antes mencionado.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: CÉSAR ARELLANO.

Secretaría de Salud del DF lanza licitación para suministro de gas

Esto ocurre luego de que el contrato para surtir gas a la red hospitalaria del GDF fuera rescindido a la empresa Gas Express Nieto, tras la explosión que destruyó el Hospital Materno Infantil de Cuajimalpa.

La Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal dio a conocer la convocatoria para la licitación pública nacional para la contratación del suministro de gas LP para 36 inmuebles de esta dependencia capitalina.

En la convocatoria 001, difundida a través de la Gaceta Oficial, la secretaría local hizo públicas las condiciones para participar en el procedimiento de licitación, con la finalidad de conseguir mejores precios y condiciones de entrega.

El costo de las bases de la licitación 30001122–001–15 será de cinco mil pesos y los interesados podrán adquirirlas los días 6, 7 y 8 de abril de este año, no se otorgará anticipo y el pago se realizará a los 30 días naturales a la entrega de los bienes y recepción de las facturas requisitadas.


Las bases de la licitación se encuentran disponibles para su consulta en la dirección electrónica https://compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien en la Jefatura de Unidad Departamental de Normas y Concursos de la Dirección de Recursos Materiales en la delegación Benito Juárez.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN

“Rebelión ciudadana-empresarial”

Hace diez años un grupo de empresarios de Cancún me invitó a dar una conferencia sobre la importancia de las organizaciones de la sociedad civil y sus alianzas con los grupos empresariales.

Al terminar la conferencia, durante la cena, varios de los presentes hicieron evidente su frustración frente a la extorsión sistemática que el gobernador de Quintana Roo y el alcalde de la zona norte (en la que se sitúa Cancún) llevaban a cabo.

“Primero el gobierno federal invita a los inversionistas, y una vez que hemos llegado dispuestos a construir hoteles, restaurantes y crear infraestructura en la Riviera Maya nos encontramos con que el enemigo número uno no es la sociedad civil, ni siquiera las ambientalistas, el enemigo a vencer es la corrupción política”, dijo un español francamente irritado.

Uno tras otro, empresarios mexicanos y extranjeros, compartieron sus experiencias con esta reportera. Con detalles puntuales y cifras que iban desde un millón de pesos hasta tres millones de dólares, los hoteleros, restauranteros y constructores narraron cómo además de pagar las cuotas legalmente especificadas, así como las inscripciones a los organismos e instancias del Estado que les permitieran invertir, construir y concursar para participar en la construcción de obra pública debían pasar por “la báscula” en la casa del gobernador entregando propiedades y dinero en efectivo.

Ustedes como COPARMEX deben ser contrapeso del un gobierno corrupto, dije ingenuamente. La discusión giró alrededor de una posibilidad imaginaria: que todos esos empresarios allí reunidos se unieran en bloque y pusieran un alto a la extorsión de la que eran sujetos. Casi el ochenta por ciento admitió que no tendría inconveniente en confrontar al Ejecutivo y al alcalde en turno para detener la insufrible cadena de amenazas, extorsiones y favores políticos exigidos sin pudor al más puro estilo de la delincuencia organizada.

“El problema -dijo el dueño de una cadena restaurantera-, es que en el instante en que te rebelas contra la ilegalidad de permisos especiales, cuando eres un ciudadano probo y empresario honesto y te niegas a pagar cuotas extras de un millón de pesos por el procesamiento de basura, por ejemplo, te amenazan con una auditoría de la Secretaría de Hacienda que podría fabricarte delitos y multas impagables”.

“Yo lo intenté -dijo tímidamente un hotelero mexicano-, pero de inmediato el representante del gobernador me hizo saber que si denunciaba la extorsión o petición de donativos electorales millonarios, el jefe de la policía estatal estaría listo para acusar a mis empleados del hotel de permitir que se vendan drogas a los huéspedes. Les dije que adelante, que si encontraban dealers en mi hotel los arrestaran, contaban con mi apoyo. Como mi honestidad no sirvió me dijo: a lo mejor a usted lo acusamos de ser líder narco en Cancún”.

Un empresario de parques de diversión me dijo que mientras los gobernadores tuvieran en sus manos a los medios y en su bolsillo a los directores de medios locales nada podrían hacer, mas que abrir un periódico honesto que dijera lo que en realidad sucede.

“No entiende Lydia, la reputación se puede destruir de la noche a la mañana, por eso los gobernadores o candidatos fondean periódicos, para destruir a su antojo, para construir su imagen también a su antojo”.

Y vaya que lo sabía, he vivido de cerca los manotazos políticos que destruyen periódicos o radios, que dejan a las y los reporteros en la calle y de allí se decantan grupos de periodistas chayoteros gubernamentales. Es un problema de todo el país, el cerco a la libertad de expresión está en todas partes.

En todos los estados hay historias similares, por eso es tan importante la valentía de personas libres como el ciudadano que se atrevió a tomar las fotografías de Korenfeld, titular de la Conagua, subiendo a un helicóptero oficial para apresurar su llegada al vuelo que le llevaría a él y su familia a esquiar al centro vacacional de lujo en Vail, Colorado.

Por mi paso en diferentes estados escucho el hartazgo, la desesperación y la angustia de empresarias y empresarios, o jóvenes dedicadas a la emprendeduría, que resisten someterse a la corrupción.

Yo, diez años después sigo preguntando lo mismo ¿por qué no se unen en bloque y exhiben a los señores feudales que gobiernan los estados? Siempre hay uno que termina rajándose, me dice un viñatero de Baja California, o un compadrito del góber que revienta los grupos, me dice un restaurantero de Quintana Roo.

Yo sigo sin comprenderlo, aunque veinte de cien hoteleros se hinquen, por ejemplo, ante la lapidaria corrupción oficial en Quintana Roo, aún tienen a ochenta que pueden aliarse a una sociedad civil sedienta de rendición de cuentas, de una democracia participativa. Una y otra vez he atestiguado cómo empresarios sólidos y seguros de sí mismos terminan sometiéndose al poder, humillados, dejados en ridículo después de haber hecho pública alguna queja válida que abonaría a la legalidad. Generalizar es siempre equivocarse, canta el dicho; no todas las empresas son producto del abuso y la corrupción, miles son negocios legítimos y útiles que estabilizan las economías locales.

Ciertamente no es noticia que los funcionarios públicos utilicen aeronaves del Estado para fines personales, lo novedoso es que un empresario, vecino de una zona de alto poder adquisitivo se haya atrevido a subir a su Facebook esa evidencia innegable.

Este ejemplo pone sobre la mesa la gran trascendencia de que Mexileaks haya llegado a nuestro país. No solamente la sociedad civil derechohumanista podrá denunciar, también esos cientos, miles de empresarias, empresarios, hartos de la extorsión, cansados de la amenaza de desprestigiarles por periodicuchos de quinto patio. Podrán aportar su información, vaya que la tienen.


Ya le tocará al grupo de periodistas profesionales ir al fondo del asunto y desenmascarar lo que ya sabemos a cuentagotas: quienes están frenando la economía del país no son las y los empresarios en su mayoría, son quienes hacen de su vida y su negocio un infierno de supervivencia: los gobernantes.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: LYDIA CACHO.

Versini llega a acuerdo con Montiel, para ver a sus hijos

Esto ocurre luego de tres años de conflicto entre Montiel y Versini.

La francesa Maude Versini y el ex gobernador del Estado de México, Arturo Montiel, firmaron un acuerdo para que la señora pueda estar con sus tres hijos en Francia, durante siete semanas al año.


Así lo informó Versini a través de su cuenta de Twitter:

Acabo de firmar ayer un protocolo con el Padre de mis ninos en el tribunal de Lerma. Vendran a Francia 7 sem al Ano para sus vacaciones.

Exhorta INE a partidos llevar campañas por cauce jurídico

México, DF. Al poner en marcha la impresión de 87 millones de boletas para la elección federal -en las que se utilizarán 600 toneladas de papel seguridad-, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Cordova, exhortó a los partidos politicos y candidatos a conducir sus campañas electorales por el cauce jurídico  y a no buscar resquicios legales para obtener ventajas indebidas.

Inusualmente acompañado en este tipo de ceremonias en Talleres Gráficos de la Nacion por los titulares de las fuerzas castrenses -el secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos y de la Marina, Francisco Soberón, así como por el secretario de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong-, el consejero mencionó que para llegar a esta fase del proceso electoral se ha sorteado una coyuntura complicada pero insistió en que las elecciones son la única vía para integrar los poderes. Si bien las elecciones no resuelven todos los problemas del país si representan el cauce para dirimir diferencias por la vía pacifica.

En su discurso previo al arranque de la producción recordó que el modelo de boletas ya fue avalado por el Tribunal electoral del Poder Judicial de la Federación en su diseño.

En su oportunidad, el consejero Arturo Sánchez, presidente de las comisiones unidas de Organización y Capacitación Electoral, informó que se imprimirán más de 87 millones de boletas, además de que Talleres Gráficos de México imprimirá 1.9 millones de documentos electorales sin logos partidistas y 1.1 millones con logos partidistas.


La producción se realizará bajo la vigilancia castrense.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ALONSO URRUTIA.

Servicios médicos privados, gran negocio sin regulación

Un mundo complejo en el que participan el dinero, la tecnología, las empresas hospitalarias, las aseguradoras y los médicos, cada uno con sus propios intereses y necesidades, ese es el sector privado de la medicina. Un buen negocio que opera en el país sin ninguna regulación que evite los abusos en el cobro de los servicios.

En México el sector médico privado debería ser un coadyuvante del sistema nacional de salud, y en los hechos lo es, aunque sólo está al alcance de un grupo de élite, aquel que cuenta con los recursos económicos para hacer frente a los costos de los hospitales privados.

No tendría que ser así, advierte José Campillo García, presidente ejecutivo de la Fundación Mexicana para la Salud (Funsalud). El acceso a los mejores servicios médicos debería estar garantizado para todos: ricos y pobres, y el gobierno tendría que ver en la salud la palanca para el desarrollo nacional.

Sin embargo, esa visión no se ha hecho patente hasta ahora. El especialista recordó que está pendiente el proyecto de una reforma integral del sistema de salud para crear el seguro universal con base en los lineamientos diseñados por Funsalud y retomados al inicio del gobierno de Enrique Peña Nieto.

Entre otros puntos, el organismo plantea la creación de un fondo único de financiamiento, donde se colocaría el dinero recaudado mediante un impuesto general para la población, con independencia de su condición laboral. Implica, por tanto, la desaparición o transformación de las cuotas obrero-patronales de la seguridad social.

Aunque el proyecto se detuvo porque la Secretaría de Hacienda lo consideró inviable financieramente, porque lo rechazó el Instituto Mexicano del Seguro (IMSS) y porque la secretaria de Salud, Mercedes Juan, dijo que no habrá, al menos este año, ninguna gran reforma, Campillo destacó que el sector privado se mantiene a la expectativa de un cambio legal en el país que favorezca su incursión en la prestación de servicios. Y eso, aclaró, no conlleva a la privatización del sector.

Esta es una falsa creencia, dijo, y abogó por que se emprenda un esfuerzo por desatanizar la participación del sector privado en la prestación de los servicios públicos.

Actualmente, indicó, el gran problema del país es que la medicina privada es un servicio residual de aquello que no puede atender de manera eficiente el servicio público.

Aunque en teoría hay una cobertura universal de salud, está el indicador de que casi la mitad del gasto en el sector lo hacen las familias para el pago de médicos y medicinas (gasto de bolsillo). En otros países, como Colombia, este gasto representa 15 por ciento. Significa, explicó Campillo, que las instituciones públicas no satisfacen las necesidades de la población.

Por eso, para quienes tienen capacidad de pago están las clínicas privadas, y detrás de éstas, sobre todo de los grandes hospitales, existen cuantiosas inversiones económicas que les permite ofrecer una atención de calidad. Eso cuesta.

Al respecto, Rodolfo Ondarza, neurocirujano y presidente de la Comisión de Salud de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), opinó que esta situación ocurre por el incumplimiento del Estado en su responsabilidad de garantizar el acceso a la salud y el abandono durante décadas de la infraestructura pública.


Respecto de los precios que se pagan por servicios médicos privados, señaló que si bien son elevados los costos de instalaciones lujosas y de calidad, equipos médicos de última generación y servicios disponibles las 24 horas, también es cierto que las empresas hospitalarias incurren en abusos, como el cobro de medicamentos tres o cuatro veces más caro que en cualquier farmacia.

Esto es algo que el gobierno federal debería regular, para evitar los abusos que se cometen en contra de los enfermos y sus familias.

Mario Mendoza, asesor en la ALDF, señaló que por la carencia de regulación los hospitales pueden incluir en las cuentas de los pacientes, dentro de los servicios de quirófano para una cirugía, la luz de la lámpara que se empleó durante el procedimiento.

Claramente, señalaron, estos son aspectos que deberían ser del interés de las autoridades federales y no tiene nada que ver con un control de precios que los empresarios rechazan. Es sólo cuestión de ética, resaltaron los especialistas consultados.

Y eso sólo del lado de las clínicas y hospitales. Aparte están los médicos que trabajan por su cuenta, generalmente con grado de especialistas, cuyos honorarios también son elevados.

A pesar del alto costo de las consultas, eso no significa que seamos ricos, sino que debemos cubrir una diversidad de necesidades y obligaciones, generalmente desconocidas para la población en general, aseguró Manuel Gallo Reynoso, cirujano gastroenterólogo, académico de la Universidad La Salle y director médico de la Clínica Londres, del Grupo Ángeles.

En el escenario de la medicina privada también están las compañías aseguradoras como una de las vías principales de acceso de las personas a los servicios clínicos particulares. Aunque, de acuerdo con especialistas, su penetración es limitada, pues sólo 6 por ciento de la población cuenta con una póliza.

Las personas piensan que los médicos son ricos y que el dinero es lo único o lo primero que tienen en la mente, pero no es así. “Vivimos bien, con algunas comodidades, un automóvil, viajes al extranjero, pero también debemos pagar impuestos, salarios de secretaria, enfermera o asistente, además de los servicios (agua, luz, teléfono) y la renta del consultorio, que puede ir –dependiendo de donde se ubique– de 5 mil hasta 20 mil pesos al mes”. Todo eso es caro, apuntó Gallo Reynoso.

Añadió que los médicos también tienen la obligación de contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil, la cual representa otro gasto para los profesionales de la salud. Hoy la relación médico-paciente es más fría y exigente. Las demandas están a la orden del día, cuando antes ni se pensaban o eran muy pocas.

Reconoce que esos costos del hospital y de los médicos privados son pagados por los pacientes que solicitan el servicio porque la calidad y eficiencia de la atención en las instituciones públicas deja mucho que desear.

A las clínicas privadas llegan quienes tienen la capacidad económica, es cierto, reconoció Campillo, pero también lo es que hay precios para todos los segmentos de la población. Es igual que al salir de vacaciones y elegir un hotel de tres o cinco estrellas.

El también ex secretario de Salud resaltó algunas ventajas de pagar costos elevados por la atención médica. Los usuarios pueden confiar en que los hospitales privados atienden y cumplen con la regulación sanitaria porque ponen en juego su capital.


Con él coincidió Gallo Reynoso, y agregó que los médicos deben estar certificados por el consejo médico de su especialidad, aunque matiza: eso en los hospitales grandes e importantes ciudades, porque en provincia las condiciones de médicos y clínicas particulares son distintas.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ÁNGELES CRUZ MARTÍNEZ.

Korenfeld participará en el 7º Foro Mundial del Agua en Corea del Sur

Esta mañana, tanto el coordinador general adjunto de Comunicación Social de la Conagua, Octavio Villa, como el director de Comunicación Social de Presidencia, Eduardo Sánchez, negaron que Korenfeld vaya a renunciar a la comisión, después de que fue captado utilizando un helicóptero oficial para fines personales.

El director de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), David Korenfeld, participará en el 7º Foro Mundial del Agua 2015, el cual se llevará a cabo del 12 al 17 de abril en Corea del Sur.

Esta mañana, tanto el coordinador general adjunto de Comunicación Social de la Conagua, Octavio Villa, como el director de Comunicación Social de Presidencia, Eduardo Sánchez, negaron que Korenfeld vaya a renunciar a la comisión, después de que fue captado utilizando un helicóptero oficial para fines personales.

Korenfeld participará en el 7º Foro Mundial del Agua como director de Conagua y presidente del Consejo Intergubernamental del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO.

El 14 de abril, Korenfeld presentará el libro “El agua que mueve a México”. El propósito de esta presentación es “compartir la experiencia hidrológica de México, estrategias de sustentabilidad y proyectos de innovación coordinados por Conagua”.

Además, el 16 de abril, junto con la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México, Korenfeld coordinará la ponencia “¿Qué puede aprender el mundo de América sobre el agua?” Esta ponencia tiene el objetivo de presentar los principales problemas de agua en la región.

Ese mismo día, Korenfeld también participará en una ponencia sobre Educación del Agua y Capacidad de Construcción: las claves para asegurar el agua y el desarrollo sustentable.

Y será ponente en la mesa Cooperación para reducir el conflicto y mejorar el manejo transfronterizo de aguas.

Cinco días para presentar pruebas

A partir de este lunes 6 de abril, Korenfeld tendrá cinco días para ejercer su derecho de audiencia y presentar pruebas ante la Secretaría de la Función Pública (SFP) en relación con el uso de un helicóptero del organismo a su cargo.


La Secretaría de la Función Pública (SFP) inició un procedimiento administrativo por haber utilizado con fines privados un helicóptero al servicio de la Comisión Nacional del Agua (Conagua).

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.

Privilegió México a China para Tren de Alta Velocidad

China Railway Construction Corporation fue la única que recibió en su país a funcionarios mexicanos provenientes de la SCT.

Entre las empresas que buscaron quedarse con la ahora cancelada construcción del tren de alta velocidad México-Querétaro, China Railway Construction Corporation fue la única que recibió en su país de origen, China, a funcionarios mexicanos provenientes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

De acuerdo con una bitácora de reuniones disponible en el portal Infomex –administrado por el IFAI- representantes de la SCT también tuvieron juntas de trabajo con otras 10 compañías; sin embargo, sólo la china recibió en sus oficinas centrales a enviados mexicanos.

Otras compañías como la japonesas Mitsubishi, Mitsui y Sumitomo, las francesas Systra, Alstom y Bombardier, las españolas CAF y Talgo y la italiana Ansaldo, sólo se encontraron con los funcionarios de la SCT en la ciudad de México.

De acuerdo con esa bitácora, el número de reuniones fue la siguiente:
-Alstom 7
-CAF 5
-Siemens 5
-Bombardier 4
-Cistra 4
-Mitsubishi 2
- Mitsui 2
-Talgo 2
-Alsaldo 1
-Sumitomo 1

En contraparte, representantes de la SCT se reunieron en dos ocasiones con la paraestatal china, según información de la propia dependencia.

La primera de ellas ocurrió entre las 10:15 y las 11:45 horas del 20 de enero de 2014, en el Salón de Conferencias de la National Development and Reforma Comission, en Pekín, China.

El listado no especifica quiénes participaron en esa primera reunión, pero sí que hubo una “Presentación de Proyectos de Infraestructura” con el asunto específico de “Presentación y comentarios de los proyectos de trenes de pasajeros”.

El segundo encuentro entre la SCT y China Railway fue ya en la ciudad de México.

El 28 de agosto de 2014, el ahora ex subsecretario de transporte, Carlos Almada, y el ex diputado del PRI, José Adolfo Murat Macías, se reunieron con empresarios chinos en las oficinas de la Subsecretaría de Transportes de la SCT, en la colonia Narvarte del DF, de acuerdo con el mismo documento.

Carlos Almada dejó la SCT y ahora es embajador de México en Japón desde el 17 de febrero de 2015; mientras que José Adolfo Murat Macías es sobrino del ex gobernador de Oaxaca, José Murat Casab, y no reporta públicamente su actividad laboral.


La primera licitación del tren México-Querétaro se canceló ante cuestionamientos por la falta de competencia y el segundo intento de licitación se suspendió indefinidamente por un recorte al gasto, anunciado por la Secretaría de Hacienda.



FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: IRVING HUERTA.

Estado Mayor vigiló la “casa blanca” hasta enero pasado

La Presidencia informó que “el servicio de seguridad que el Estado Mayor Presidencial proporcionaba al domicilio ubicado en Sierra Gorda No. 150, Colonia Lomas de Chapultepec, DF, fue retirado el 16 de enero 2015”.

El Estado Mayor Presidencial (EMP) resguardó la “casa blanca” de las Lomas de Chapultepec hasta el pasado mes de enero, es decir, poco más de dos meses después de que la primera dama, Angélica Rivera, aseguró en un video mensaje que pondría a la venta los derechos de esa propiedad.

En un documento hecho público por la Presidencia y localizable en el portal Infomex –administrado por el IFAI- se señala lo siguiente: “Se informa que el servicio de seguridad que el Estado Mayor Presidencial proporcionaba al domicilio ubicado en Sierra Gorda No. 150, Colonia Lomas de Chapultepec, DF, fue retirado el 16 de enero 2015”.

El documento fue firmado por un mando del EMP, cuyos nombre y firma fueron suprimidos argumentando protección de datos personales.


Estado Mayor vigiló la “casa blanca” hasta enero pasado:



El pasado 9 de noviembre, este medio dio a conocer que Grupo Higa construyó y financió una residencia de lujo a gusto del presidente Enrique Peña Nieto y de su esposa, Angélica Rivera.

La casa fue diseñada por el arquitecto Miguel Ángel Aragonés, quien confirmó que el presidente Peña Nieto participó personalmente en el trazado de la propiedad.

Grupo Higa fue una de las empresas más beneficiadas por el Gobierno de Peña Nieto en el Estado de México y formó parte del consorcio al que le fue revocada, de manera sorpresiva, la licitación para construir el Tren de Alta Velocidad México-Querétaro.

La residencia fue valuada en unos 7 millones de dólares, unos 86 millones de pesos al tipo de cambio durante el momento de la publicación, conforme a un avalúo solicitado por este medio.

El 18 de noviembre del año pasado, Angélica Rivera difundió un mensaje a través de Youtube en el cuál confirmó que la casa fue adquirida a través de Grupo Higa y que personalmente negoció su construcción y financiamiento con Hinojosa Cantú.

Además, la primera dama aseguró que firmó un contrato privado con la empresa de Hinojosa Cantú y que, ante los señalamientos de un probable conflicto de interés entre el empresario y el presidente Peña Nieto, pondría en venta los derechos de la residencia.

“Quiero comunicarles que he tomado la decisión de vender los derechos derivados del contrato de compra-venta porque yo no quiero que esto siga siendo un pretexto para ofender y difamar a mi familia”, dijo durante su mensaje videograbado.

Como parte del reportaje “La casa blanca de Enrique Peña Nieto”, el EMP confirmó a este medio que sí resguardaba la residencia, bajo el argumento de que tiene la obligación legal de garantizar la seguridad del Presidente y su familia en sus actividades públicas y privadas, tanto en las instalaciones oficiales de Los Pinos y Palacio Nacional, así como en su casa particular, de acuerdo con las respuestas entregadas a solicitudes de información pública.

“(El Estado Mayor Presidencial debe) garantizar, de manera permanente, la seguridad física de los inmuebles donde el Presidente de la República asiste en el desarrollo de sus actividades públicas o privadas; inclusive acompañado de su familia. (…) Bajo esa premisa, se concluye válidamente el motivo por el cual el personal del Estado Mayor Presidencial resguarda el inmueble de Sierra Gorda 150″, se leía en dos respuestas de transparencia entregadas.

En el Registro Público de la Propiedad del DF, la residencia de Sierra Gorda número 150 continúa, hasta el momento, registrada a nombre de Ingeniería Inmobiliaria del Centro, una de las filiales de Grupo Higa, propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú, empresario cercano al presidente Enrique Peña Nieto.

La propiedad nunca estuvo registrada a nombre de Rivera ni de Peña Nieto, debido a que -de acuerdo con la versión de Los Pinos- Grupo Higa y la primera dama firmaron un contrato privado, el cual no era necesario reportar ante el Registro Público capitalino.

Ingeniería Inmobiliaria del Centro, propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú, fue creada el 13 de noviembre de 2008, exactamente un día después de que Peña Nieto admitió que él y Angélica Rivera sí eran novios, como parte de una entrevista que el político concedió al programa “Shalalá”, de TV Azteca, que conducían la escritora Sabina Berman y la periodista Katia D’Artigues.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: RAFAEL CABRERA.

Detectan uso irregular de recursos en universidades públicas

En la revisión del programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, la Auditoría detectó que 18 universidades auditadas ocupan dinero en prácticas opacas, pero la mayoría esquivó algún tipo de sanción debido a que “aclararon” el destino del gasto.

Como sucede en la educación básica, las universidades públicas del país también ejercen recursos públicos de manera irregular a través del pago de salarios a comisionados sindicales, excedentes en las prestaciones no ligadas al sueldo y el pago de plazas no autorizadas, según documenta la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la Cuenta Pública 2013.

En la revisión del programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, la Auditoría detectó que las 18 universidades auditadas ocupan ese dinero en prácticas opacas, pero la mayoría esquivó algún tipo de sanción debido a que “aclararon” el destino del gasto.

Doce instituciones enviaron oficios a la Auditoría para aclarar el uso de los recursos federales, según explica la ASF en los documentos de revisión.

Sin embargo, el resto no pudo justificar este tipo de pagos. Se trata de las Universidades Autónomas de Guerrero, Chihuahua, Guadalajara, Querétaro y la Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO).

En el resto de las instituciones auditadas (las Universidades Autónomas de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Nayarit, Morelos, Coahuila, Guanajuato, Quintana Roo, Tlaxcala, Zacatecas y la Universidad Veracruzana) presentaron “inconsistencias” financieras, por lo que la Auditoría solicitó recuperar un monto total de 130 millones 973 mil pesos.

La Universidad Autónoma de Zacatecas fue la institución con el mayor monto sin aclarar: 35 millones 144 mil pesos debido a opacidad en los registros contables y servicios personales.

Comisionados, plazas sin autorización y otras irregularidades

La Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO) dirigida por el rector Eduardo Martínez Helmes tiene un caso peculiar. El secretario general del sindicato de la Universidad cobró 25 cheques por un monto total de 3 millones 534 mil pesos que presuntamente correspondían a pagos de jubilados y que se encargaría de entregar en efectivo.

Esos cheques se expedían a nombre de los beneficiarios, pero fueron cancelados y se reexpidieron a nombre del líder sindical porque, según explicó la Universidad, “es el encargado de cobrarlos y pagar en efectivo al personal jubilado”. Sin embargo, la institución “no presentó evidencia de la aceptación por parte de los beneficiarios jubilados”, por lo que de no justificarlo, la Auditoría solicitó “la recuperación y reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación del monto observado”.

La Universidad Autónoma de Querétaro debe aclarar o devolver 48 millones 365 mil pesos que fueron erogados por el concepto de prestaciones no ligadas al salario. Además, está pendiente por comprobar un total de 533 millones 599 mil pesos por pagos excedentes al límite máximo del tabulador autorizado a mil 722 categorías de administrativos y docentes y por el pago de sueldos de plazas sin autorización de la Secretaría de Educación Pública.

También por la entrega de sueldos por honorarios a mil 937 personas en 24 quincenas, incluyendo categorías de mandos medios y superiores, administrativos y docentes, además de 716 eventuales que no están autorizados por la SEP. Además se detectó una diferencia por 237 millones 13 mil pesos en el comparativo de las nóminas ordinaria, de honorarios, eventuales, posgrado y estímulo de carrera docente.

La Auditoría señala “inconsistencias” en la Universidad Autónoma de Chihuahua por un monto de 177 millones 725 mil pesos, pero para solventar el señalamiento la institución respondió que efectivamente hizo esas erogaciones, pero con “recursos propios” y no con el programa de Subsidios Federales, según consta en un oficio con fecha del 5 de septiembre de 2014.

Entre las inconsistencias están pagos por 110 millones 511 mil pesos de sueldos de 942 empleados que no se encuentran autorizadas por la SEP, prestaciones no ligadas al salario y pagos no justificados a empleados por concepto de comisiones sindicales por un millón 534 mil pesos.

También conceptos no autorizadas por la SEP, como pago a personal eventual por 29 millones 976 mil pesos y a jubilados y pensionados; pagos por un millón 222 mil pesos excedentes al límite máximo del tabulador autorizado por la SEP. También excedente por 262 millones de pesos respecto del monto federal autorizado por concepto de “Estímulo de Carrera Docente”.

En la Universidad Autónoma de Guerrero, cuyo rector es Javier Saldaña, se detectaron pagos por conceptos de honorarios para personas físicas y morales por un monto de 10 millones 630 mil pesos que no se pudieron comprobar. Además, existe una diferencia por 618 millones 468 mil pesos entre las nóminas ordinarias y complementarias y lo reportado en el Estado de Actividades, por lo que debe ser regresado a la Tesorería de la Federación.

También “se presume un probable daño o perjuicio” a la Hacienda Pública por un millón 2 mil pesos por el pago del sueldo y prestaciones a seis empleados en periodos posteriores a la fecha de su baja; pagos improcedentes durante el periodo de incapacidad; pagos a empleados con licencia sin goce de sueldo y por el pago de una cédula profesional correspondiente a otra entidad federativa.

En tanto, la Universidad Autónoma de Guadalajara erogó 609 millones de pesos  por concepto de “prestaciones no ligadas al salario” autorizadas en los Contratos Colectivos de Trabajo, y 3 millones 279 mil pesos por “conceptos no autorizados”, lo cual excede en 83 millones 978 mil pesos el presupuesto aprobado para estos rubros, por lo que la Auditoría solicitó la aclaración del destino o, en todo caso, la recuperación del monto.

Este tipo de irregularidades fueron una práctica común en partidas como el Fondo de Aportaciones a la Educación Básica y Normal (FAEB) que destinaba recursos federales hacia las entidades federativas.


Debido a las irregularidades detectadas como el pago a aviadores, comisionados y personal ajeno al sistema educativo en cada ejercicio fiscal, a partir de 2014 comenzó a operar el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, con lo que se busca tener un mayor control del pago de salarios.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: NAYELI ROLDÁN.