ECATEPEC, Edomex: Las cuerdas bucales de Alejandrina Figueroa se desgarraban casi todos los días como si fuera una balada de la muerte. Se clavaba en los oídos de sus vecinos de la calle Huaxín del municipio de Chimalhuacán, pero nadie levantaba el teléfono para llamar a la policía ni salía en su auxilio. En medio de ese silencio cómplice de la comunidad, su esposo Guillermo Guzmán de 25 años, hundía sus puños en el cuerpo de la joven. Una y otra vez bajo el influjo de las drogas frente a sus dos hijos en el cuarto que compartían.
De cabello lacio, labios gruesos y piel morena, Alejandrina cesó sus gritos de ayuda el 29 de agosto del año pasado. Dejó de ir al trabajo, una panadería ubicada en ese mismo barrio; su ingreso económico era el único en la casa. Días después, cuando las autoridades ingresaron al hogar la encontraron a un lado de la cama y la pared cubierta de cemento. Endurecida. Despojada de su vida. Apuñalada en el corazón, el estómago y los pulmones. Guillermo ya se había fugado.
Son historias que no tienen un punto final. Un alivio. Fluyen a raudales. El año nuevo en el Estado de México no nació con esperanzas, sino con dos cadáveres femeninos en los canales de Toluca y Cuautitlán Izcalli el pasado 2 de enero. Con ellas, suman 39 asesinatos de mujeres desde que se emitió la Alerta de Violencia de Género (AVG), de acuerdo con un registro elaborado por apro, el cual coincide con la cifra de la Red de Denuncia Feminicidios en el Edomex y la de la activista Irinea Buendía.
Calles, terracerías, canales de aguas negras, terrenos baldíos, campos de cultivo, carreteras, domicilios, puentes peatonales… no importa dónde, cualquier sitio puede ser una tumba para las mujeres del Edomex. A pesar de que hace cinco meses se emitió la Alerta en 11 municipios, la espiral feminicida no sacia su hambre y la administración de Eruviel Ávila Villegas no ha implementado acciones “contundentes” de difusión y promoción de la problemática, especialmente en los focos rojos, así lo refieren los activistas consultados.
Según el oficio 00124/SEGEGOB/IP/2015 de la Secretaría General de Gobierno del Edomex, obtenido vía la Ley de Transparencia, más de siete millones de pesos se gastaron en esa materia en el periodo julio-diciembre.
Sin embargo, en la lista que justifica el presupuesto, no existe ni una sola campaña o documento que explique qué, cómo, dónde y para qué sirve la AVG. Tampoco llevan el título de la misma. Por si fuera poco, varios de los artículos enlistados, como las líneas telefónicas, deben ser difundidos por el gobierno mexiquense, independientemente de la medida que dicta la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
“La Alerta no tiene contundencia. No se visualiza. Ni siquiera la sociedad sabe qué es. La gente no está en alerta. Sigue existiendo omisión por parte de las autoridades”, explica Manuel Amador, titular de la Red.
“¡Es una alerta! ¡Aleeeeerta! Lo dice el nombre ¿Te acuerdas del H1DN1 (influenza)? Así debiera ser la difusión”, especifica David Mancera, presidente de la organización Solidaridad por las Familias, quien no quita el dedo del renglón de que el mandatario mexiquense está lucrando con la medida para su posible precampaña presidencial en el 2018.
Gastos inútiles
En medio de las calles grisáceas de la colonia Hank González, Ecatepec, otra de las tantas tumbas de mujeres, se encuentra la preparatoria 128. En las pequeñas aulas donde se alzan las polvaredas, da clases Amador, maestro en Derechos Humanos por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).
Uno de sus cursos sobre violencia misógina está dedicado a sus alumnas con el fin de “empoderarlas”. A partir de esa iniciativa creó performances para denunciar los delitos de género. Se visten con bolsas negras de plástico y sogas.
“No hay ninguna alerta, la gente sigue buscando justicia por sus propias manos”, dice Manuel, un hombre con barba de candado, camisa a cuadros y un sombrero de palma, que lleva casi una década documentando en el municipio donde nació y se crío Ávila Villegas. Para él esto tiene un trasfondo estructural: desigualdad, corrupción y la permisibilidad de los gobernantes.
Desde la punta del cerro San Pedro Mirador, en Ecatepec, Manuel divisa las casas pintadas con los colores del PRI. “Es un vacío de Estado”. No hay ningún panorámico o anuncio que haga alusión a la Alerta. Camina entre los pastizales donde se esconden al menos cinco cruces de mujeres. Es uno de los sitios que revisan los policías ministeriales cuando desaparece alguna mujer, los llamados “tiraderos de mujeres”.
A pregunta expresa, una usuaria del Mexibus dice: “No sé qué es”. Su voz, igual que la de otras mexiquenses consultadas, es de total desconocimiento.
Según el gobierno mexiquense, se han gastado en total siete millones 454 mil 448.96 pesos en bolígrafos, volantes, directorios, dípticos, trípticos, folletos, pulseras, imanes, carteles, separadores, bolsas, playeras, chalecos, folders, volantes y vinilonas. Ninguno es de la AVG. En la solicitud de información no especifican el número de ejemplares.
En los documentos también aparecen una “Campaña de sensibilización y promoción de la perspectiva de género” con valor de 750 mil pesos; “Campaña para prevenir a violencia familiar y comunitaria en los tipos físicos, psicológicos y sexuales” en los 11 municipios con un valor de 850 mil.
Incluso, se menciona la producción y transmisión de una radionovela en tres series de cuatro capítulos cuyas temáticas son trata, violencia comunitaria y feminicidio. “El presupuesto destinado para su ejecución será de un millón 200 mil pesos”.
Apro revisó el canal de YouTube del Gobierno del Edomex: no hay spots o videos sobre el tema. Tampoco los hay en el portal de la administración, salvo registros de ponencias impartidas por Dilcya García, subprocuradora para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género de la Procuraduría General de Justicia del Edomex.
“… la alerta no es un castigo político, pues la violencia contra las mujeres no se inventó, ya que es una forma de violencia de carácter estructural que existe en todo el mundo, por eso es complicado erradicarla”, señala el boletín fechado el 26 de noviembre.
Entre los gastos más exorbitantes aparece lo siguiente: directorios de Unidades de Atención para Mujeres, sus hijas e hijos en situación de violencia por 841 mil pesos; folletos de Cartillas de Servicios para Mujeres 851 mil 440 pesos; chalecos de la Línea sin Violencia por 524 mil 053.20 pesos; playeras de la Línea sin Violencia por 829 mil 400 pesos; así como imanes de “Mexiquense únete para poner fin a la violencia contra las mujeres”.
A decir de los activistas que han denunciado decenas de casos en varios de municipios incluidos en la AVG, ni siquiera esos artículos han llegado a sus manos. Además de que sus leyendas “ambiguas” no terminan por informar al sector de las mujeres mexiquenses. El temor de Amador se resume en una frase: “La AVG fue cooptada a partir de intereses políticos”.
¿Por qué la cruz rosa?
Irinea Buendía, de rostro dulce y cabello encanecido, ha recorrido innumerables batallas desde el 2010, cuando un policía judicial asesinó a su hija, Mariana Lima. Se enfrentó a la protección de las autoridades que habían dado carpetazo. Ella, como otras mujeres, está convencida de que no hay un cambio sustancial desde que se emitió la AVG.
“Se dijeron tres cosas de la alerta: seguridad, prevención y justicia, que a mi modo de haber no ha habido ninguna”, dice.
La mujer de 62 años no se cansa. Se mantiene firme. Vive en Neza, una de las costras más violentas y pobladas, esa misma donde en noviembre pasado arrojaron el cuerpo de una mujer con una bolsa en la cabeza con huellas de tortura. También conoce Chimalhuacán como la palma de su mano: ahí mataron a su niña que tendría 34 años de estar viva; fue ahí donde también dilapidaron a Alejandrina Figueroa.
La señora Buendía recorre diariamente otros territorios conurbados para atender a otras víctimas. “No he visto nada (de campañas informativas) ni esos trípticos de los que usted me habla. Para mí la alerta de género está pasando de noche o quién sabe qué están haciendo (…) Hemos estado llevando a cabo acercamientos con las mujeres y desconocen qué es un feminicidio. Se acercan y me preguntan: ¿por qué la cruz rosa, por qué dice ni una más´?; preguntan cosas que deberían ser conocidas”, abunda.
Ella ya es un emblema de la lucha contra los feminicidios. El caso de su hija llegó hasta la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), donde en marzo del año pasado se determinó, por unanimidad, otorgar un amparo con el fin de reabrir el caso de su hija.
Ese fue un precedente logrado con la colaboración del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio y Amnistía Internacional para que se emitiera la alerta en Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Chimalhuacán, Naucalpan, Tultitlán, Ixtapaluca, Chalco Solidaridad, Cuautitlán Izcallli y Chalco. En ellos ha habido 24 casos hasta el momento y 17 más en los que no fueron tomados en cuenta, según el registro.
En la voz, actitud y palabras de Irinea se percibe a una mujer “combativa”. Su sangre hierve cuando grita.
Sabe que las “marchitas” no van a ayudar en nada si “cada quien jala para su propio molino”. Como nunca, dice, la sociedad civil y las familias de las víctimas de feminicidios y desapariciones, deben unirse. Incomodar de verdad al gobierno. Sacudir ese panal de funcionarios llenos de mieles. “Si nosotras como madres o padres no nos unimos, siempre nos van a hacer un lado fácilmente”, asegura.
Nosotras sabemos –sentencia Buendía- que “al gobierno no le interesa para nada lo que le pase a nuestras hijas. Lo que les exijo a las autoridades, principalmente al gobernador del estado Eruviel Ávila, es que se comprometa realmente, porque él allá desde su pedestal está diciendo que no pasa nada, pero nosotras que vivimos en los pueblos nos damos cuenta porque las cifras de feminicidios hablan por sí solas. No necesitamos decirle más, necesita abrir los ojos a la realidad. Estamos exigiendo algo real, nos estamos basando en lo que está saliendo a flote”.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: ALEJANDRO MELGOZA ROCHA.
LINK: http://www.proceso.com.mx/?p=425248
MÉXICO, DF: El proceso de autonomía que inició el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en 2008 se pone en tela de juicio con la designación de Julio Alfonso Santaella Castell, nuevo presidente del órgano desde el 1 de enero y hasta diciembre del 2021, en sustitución de Eduardo Sojo Garza-Aldape.
El presidente Enrique Peña Nieto lo eligió para dicha función y según fuentes consultadas por el reportero, el gobernador del Banco de México (Banxico) Agustín Carstens estuvo detrás del nombramiento, ya que lo tuvo bajo su mando cuando Santaella se desempeñaba como director de Apoyo en la Dirección General de Operaciones de Banca Central del Banxico.
El nuevo presidente del Inegi es egresado del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) donde estudió la carrera de Economía, y es maestro y doctor en Economía por la Universidad de California en Los Ángeles (UCLA), en Estados Unidos.
Aunque sus credenciales académicas son vastas, su perfil político es muy bajo y las funciones que ha desempeñado incluso como coordinador Ejecutivo del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, nada tienen que ver con coordinar, administrar y manejar los enredados hilos de las estadísticas del Inegi que van desde economía, ciencia y tecnología, gobierno, medio ambiente, ocupación y empleo, población, hogares y vivienda, seguridad pública y justicia, hasta datos de la sociedad en general.
El Inegi también tiene a su cargo datos geográficos que van desde la geodesia y la cartografía del territorio nacional, hasta la topografía y su catastro así como los principales censos económicos, agropecuarios y de población.
Para el prestigiado economista y analista independiente Jonathan Heath y autor del libro Lo que indican los indicadores: Cómo utilizar la información estadística para entender la realidad económica de México editado por el Inegi, el nombramiento de Santaella lleva un sesgo político que favorece al gobernador del Banxico.
“Santaella es alguien que no queda claro que tan allegado es a Carstens, parece que tiene el servicio profesional de carrera, tiene tablas, no es mal candidato. Pero no queda claro si llega con la agenda de Carstens. Creo que si hay un ligero conflicto de interés, no es tan marcado como si hubiera sido alguien proveniente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)”, señala a Apro el doctor en economía por la Universidad de Pennsylvania.
–¿Cuál puede ser esa agenda proveniente del Banco de México? –se le pregunta.
–El Banxico e Inegi siempre han estado en constante conflicto en muchos de los indicadores económicos, hay algunos indicadores en los que el Banco de México financia al instituto como el Índice de Pedidos Manufactureros, el Índice de Confianza del Consumidor, así como el Indicador de Confianza Empresarial.
“Al final de cuentas el Banco de México tiene sus intereses, especialmente en el Índice de Confianza del Consumidor (ICC) donde ha habido muchas controversias en cómo se debe hacer, el banco central lo quería como un tipo de índice con base 100=2004, lo cual es una estupidez, y el Inegi estaba luchando para reportarlo de la misma manera que reportan el Indicador de Confianza Empresarial (ICE) en una escala de 0 a 100 en un índice de inclusión, como debe de ser.
“Ahí parece ser que el instituto central ha bloqueado, finalmente el Inegi lo está produciendo en índice balance, pero el Banxico está reacio. Deberían echar a la basura el índice de la forma anterior en como lo hacían.
“Tanto el ICC y el ICE miden la percepción de los consumidores y empresarios mexicanos respecto al comportamiento de la economía del país, los hogares y empresas, así como la posibilidad de adquirir bienes durables por parte de los consumidores y la posibilidad de realizar nuevas inversiones en lo que respecta a los empresarios”, explica Health.
El académico de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) añade que ese es un ejemplo, “pero queda muy claro que el Banco de México tiene mucho interés” y por eso es muy importante que el Inegi sea realmente autónomo, no nada más del gobierno federal, sino también del Banco de México.
En efecto, la institución gobernada por Agustín Carstens fue la más interesada en que el Senado de la República avalara la designación del Julio Alfonso Santaella como nuevo miembro de la Junta de Gobierno del Inegi. De hecho, el senador panista Juan Carlos Romero Hicks confirmó a esta agencia que “hubo llamadas de alto nivel” por parte del banco central a senadores para promover la candidatura de Santaella.
“Nos llama la atención, es un interés excesivo por parte del Banxico y Hacienda para que se ratificara a Santaella, llama la atención porque el Banxico es un ente autónomo que no tiene por qué estar metiendo las narices en el Inegi. Su papel es otro. Tuvimos a muchos senadores que recibieron llamadas del más alto nivel del banco central para promover la candidatura”, comenta Romero Hicks.
Para Jonathan Heath el dilema es el siguiente:
“A mí me preocupa mucho que Agustín Carstens está teniendo un poder demasiado fuerte que no tiene contrapesos, que no tiene balance. Eso preocupa. Yo creo que Carstens es extraordinario economista, en cuanto a nivel técnico no hay duda de sus credenciales, él debe de ser el gobernador del Banxico, sin embargo, cuando le das demasiado poder a una persona por más calificado que sea es un riesgo para cualquier sistema democrático” .
Durante la comparecencia de Santaella Castell, previo a su ratificación, Romero Hicks le cuestionó:
“¿Qué experiencia ejecutiva tiene para manejar una institución de 17 mil servidores públicos, dos sindicatos? ¿Qué experiencia tiene usted en operativos de campo, de procesos estadísticos, incluyendo encuestas y demás?”
No quedó ahí, le pidió ejemplos de su capacidad ejecutiva y su independencia de juicio de criterio y conducción ética en los cargos públicos en los que se ha desempeñado.
El futuro presidente del Inegi respondió: “Algo que he aprendido en el Banco de México es valorar la independencia y la autonomía en una encomienda de un organismo del Estado y es algo que yo me llevaría simplemente al Inegi”.
Sobre tener a su disposición más de 17 mil funcionarios se limitó a decir que “es un reto de gran envergadura” y de los ejemplos de su capacidad se limitó a mencionar su participación en el Fondo Mexicano de Petróleo.
“El Fondo Mexicano del Petróleo, a pesar de tener poco más de un año de existencia, ha representado un reto importante porque es una institución que parte de la nada. Entonces, de una concepción que quedó plasmada en ley, he tenido la oportunidad y la fortuna de poder contribuir a aterrizar una idea que estaba en norma legal, a una institución que está ahora operando completamente”, señaló ante senadores.
De cómo debe conducir el Inegi sólo dijo que deberá “operar con una absoluta autonomía, la cual permite evitar la injerencia de grupos de interés, partidos o gobiernos de todos los niveles”.
Sin embargo, el organismo está sometido a presiones constantes en todos los niveles, desde presidentes municipales hasta el gobierno federal, que difieren de las cifras y buscan cambiarlas como pasó con el jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Aristóteles Núñez quien recientemente criticó:
“Es necesario evaluar si la forma en que actualmente se mide el Producto Interno Bruto de México es correcta, porque el crecimiento económico del país no parece empatar con algunos indicadores de recaudación, consumo y empleo”.
Otro ejemplo:
En mayo de 2014 el Inegi y la SHCP entraron en una controversia porque según el Sistema de Indicadores Cíclicos mostraban que la economía mexicana entraba en recesión durante los primeros meses de ese año, situación que negó el titular de Hacienda Luis Videgaray y que finalmente Eduardo Sojo tuvo que aclarar diciendo que la forma de medir el PIB difiere de la escuela clásica.
“Medida en el ciclo clásico (la economía) no está (en recesión) estancada. Puede ser un adjetivo adecuado porque lo que está pasando desde hace un buen número de trimestres es que la economía se mueve de manera lateral, creciendo muy poco, la tendencia es muy baja, hubo un crecimiento debajo de la tendencia” explicó el extitular del Inegi.
Jonathan Heath hurga en las mediciones que hace el Inegi y habla de los retos que deberá sortear Santaella, como la forma de presentar la información sobre la Encuesta Mensual de Ocupación y Empleo, donde se muestra cierta manipulación al dar los datos.
“El primer párrafo habla de la tasa de participación laboral, mientras que la tasa de desempleo que es la realmente importante la mencionan hasta el tercer párrafo. Segundo, es más importante la tasa de desempleo urbana, más que la nacional, porque la nacional integra la parte rural que tiene un sesgo hacía la baja y hacen que se vea mejor. Pero la problemática rural, contra la urbana, no tiene nada que ver. No solamente son capítulos diferentes, sino que son libros diferentes”, explica el experto.
Health, quien acumula 30 años de experiencia en el análisis de la economía mexicana y sus perspectivas, asegura:
“Finalmente los datos están ahí pero en el boletín de prensa hay cierta manipulación: ‘Si menciono esto primero y luego esto después y si no lo menciono’, el Inegi puede decir ahí están los datos pero en el boletín de prensa están manejando mensajes y si yo te menciono la tasa de participación laboral antes de la del desempleo, estoy tratando de manipular. Es más, mencionan que la tasa de empleo es de 95%… a nadie le interesa”.
Y da otro ejemplo relacionado con la medición de la informalidad del país que el organismo no pudo publicar de manera abierta ante la oposición del gobierno de Felipe Calderón.
Es la Tasa de Informalidad Laboral que se refiere a la suma, sin duplicar, de los que son laboralmente vulnerables por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajan, con aquellos cuyo vínculo o dependencia laboral no es reconocido por su fuente de trabajo y que representa el 60% de la población ocupada.
El gobierno calderonista sólo permitió la divulgación de la Tasa de Ocupación en el Sector Informal que considera a todas las personas que trabajan para unidades económicas no agropecuarias operadas sin registros contables y que funcionan a partir de los recursos del hogar o de la persona que encabeza la actividad sin que se constituya como empresa. En este rubro está apenas una cuarta parte de quienes trabajan.
“Se requiere de ese manejo político que mostró Sojo (…) de alguien que sabe que el Inegi es autónomo pero aún no goza de autonomía perfecta, sin embargo, supo balancear el hacer las cosas bien, pero con manejo político. Eso es lo que no queda claro con Julio, esa es la gran duda”, señala Health.
A tres años de que finalice el sexenio de Enrique Peña Nieto, en un contexto económico complicado donde la economía no terminará de crecer a sus niveles planteados, y con la violencia e inseguridad arraigada en la sociedad, la tarea de Julio Alfonso Santaella es más difícil para hacer del Inegi un organismo que divulgue datos confiables, sin presiones políticas o línea por parte del Banco de México donde laboró 14 años.
Concluye Heath:
“El Inegi tiene un gran reto, sin embargo, tiene más factores a favor que en contra, creo que ha hecho un buen trabajo, Sojo lanzó la autonomía, va por muy buen camino, ha sorteado las presiones políticas en el balance correctamente y Santaella tiene la mesa puesta. Puede seguir haciéndolo bien o seguir una agenda que le manda alguien del exterior”.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JUAN CARLOS CRUZ VARGAS (REPORTAJE ESPECIAL)
LINK: http://www.proceso.com.mx/?p=425254
El alcalde de Tlaquiltenango señaló que la población de ese municipio no quiere al Mando Único, por lo que preparan la toma de la alcaldía y la presentación de una controversia ante la Suprema Corte.
Los habitantes de Tlaquiltenango, en Morelos, están en contra de la implementación del Mando Único, por lo que alistan la toma de las instalaciones de seguridad pública municipales, señaló el alcalde Enrique Alonso Plascencia, quien acusó que los elementos del Mando Único son quienes cometen delitos.
“La ciudadanía tiene un hartazgo de las arbitrariedades que comete el Mando Único en el municipio y el 100% de la ciudadanía me ha solicitado que no permita ese atropello aquí en el municipio, ya que el Mando Único son los que verdaderamente secuestran, levantan, extorsionan, cobran derecho de piso”, dijo este martes 5 de enero el presidente municipal en entrevista con Radio Fórmula.
El alcalde adelantó que los habitantes de Tlaquiltenango tomarán las instalaciones de seguridad pública mañana para hacerse cargo de las tareas de seguridad y explicó que agotarán las instancias legales para revocar la implementación del Mando Único.
“Hoy mismo pondremos nuestra controversia en la Corte. Agotaremos todas las instancias por la vía legal y el diálogo, por eso el pueblo no ha tomado acciones para que nos permitan agotar las vías legales de diálogo”, dijo el alcalde, quien rechazó haber recibido amenazas para manifestarse en contra del Mando Único.
El gobernador de Morelos, Graco Ramírez, decretó el establecimiento del Mando Único el pasado domingo 3 enero, luego del asesinato de la alcaldesa de Temixco, Gisela Raquel Mota Ocampo, quien duró un día en el cargo.
El gobernador dijo que la operación coordinada se realizará en los municipios de Cuernavaca, Temixco, Jojutla, Zacatepec, Emiliano Zapata, Ayala, Ocuituco, Xochitepec, Huitzilac, Jiutepec, Tlayacapan, Temoac, Jantetelco, Tepalcingo y Tlaquiltenango.
La implementación del Mando Único inició una disputa entre el alcalde de Cuernavaca, Cuauhtémoc Blanco, quien, el lunes 4 de enero, acusó “un golpe de Estado” del gobernador, luego de que fuerzas estatales tomaron el control de la policía de ese municipio.
FUENTE: ANIMAL POLÑITICO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/01/habitantes-de-tlaquiltenango-segundo-municipio-de-morelos-contra-mando-unico-tomaran-alcaldia/
El crimen de Gisela Mota derivó en la defensa del gobernador de Morelos, Graco Ramírez, del Mando Único, su imposición en 15 municipios, y una disputa con el alcalde de Cuernavaca, Cuauhtémoc Blanco.
Gisela Mota ganó la presidencia municipal de Temixco, Morelos en las elecciones de 2015 y asumió el puesto el 1 de enero de este año. Duró apenas un día, pues a la mañana siguiente fue asesinada a balazos en la sala de su casa.
En respuesta, el gobernador Graco Ramírez anunció que su gobierno asumiría la seguridad en 15 municipios que no habían querido ratificar los convenios de coordinación del Mando Único policial, como sí lo había hecho la alcaldesa asesinada.
Esto inició una disputa con el alcalde de Cuernavaca, Cuauhtémoc Blanco, que el lunes 4 de enero acusó “un golpe de Estado” del gobernador, luego de que fuerzas estatales tomaron el control de la policía de ese municipio.
El asesinato de la alcaldesa ocurre en un contexto de deterioro en las condiciones de seguridad en Morelos. En siete años, el nivel de homicidios se triplicó y la entidad pasó de estar por debajo del promedio nacional de asesinatos, a ocupar el cuarto lugar nacional.
Animal Político presenta 10 claves en torno al asesinato, y la disputa política que ha generado.
1: Gisela Mota, alcaldesa electa
La alcaldesa de Temixco nació el 13 de marzo de 1982. Tenía 33 años. Licenciada en Derecho y diputada federal en el periodo 2012-2015, desarrolló su carrera política en el Partido de la Revolución Democrática (PRD) que la postuló para la presidencia de municipio natal.
Gisela Raquel Mota Ocampo ganó la elección en junio del 2015, triunfo que fue ratificado el 26 de septiembre por el Tribunal Electoral del Poder judicial de la Federación (TEPJF). Su periodo en el cargo iniciaría el 1 de enero del 2015.
2: El video escándalo previo
Durante la etapa de transición, en octubre de 2015, Mota se vio envuelta en una polémica luego de que se reveló un video en que se le veía en su camioneta luego de un percance vehicular. En el video y en las notas que se manejaron sobre el mismo, se señaló que la alcaldesa se encontraba en presunto estado de ebriedad.
Sobre el incidente Gisela Mota confirmó que chocó con otra camioneta, en la que viajaban familiares de su rival del PRI en la elección municipal y que ellos la agredieron verbal y físicamente, motivo por el cual presentó una denuncia de hechos.
3: El crimen en su casa
La mañana del 2 de enero, aproximadamente a las 7:15 horas, un grupo de personas armadas y encapuchadas, se presume que entre cinco y siete, ingresaron por la fuerza al domicilio de la alcaldesa en la colonia Pueblo Viejo de Temixco.
La madre de Gisela, relató que los sujetos llevaron a su hija a la sala de su casa y ahí la asesinaron de varios disparos. Los sospechosos escaparon en una camioneta, lo que dio inicio a una persecución y un enfrentamiento con policías locales.
4: Los detenidos y el móvil
Graco Ramírez confirmó a través de su cuenta de Twitter que la policía logró detener a tres personas por el homicidio de la alcaldesa, mientras que dos más murieron en el enfrentamiento. Señaló que el crimen fue realizado por el grupo criminal de Los Rojos para mandar un mensaje en contra del Modelo de mando Único.
“Gisela Mota reiteró su respaldo a la coordinación mediante el modelo de Mando Único para cerrar el paso a la delincuencia (…) este artero crimen es un mensaje de la delincuencia organizada contra la implementación del Mando Único, en Morelos no vamos a ceder” dijo el gobernador.
5: Capo y ex alcalde bajo sospecha
El gobernador añadió que se busca a un sujeto apodado ‘el Carrete’, presunto líder de Los Rojos, quien ordena ese tipo de homicidios. Por lo menos hay seis personas prófugas vinculadas con el caso.
Además, en una entrevista radiofónica, dijo que también se indagaba al ex presidente municipal de Temixco Miguel Ángel Colin, quien ocupó el cargo previo a que asumiera Gisela Mota.
6: Mando Único por decreto
En 2013 el gobierno de Morelos firmó convenios con los 33 municipios de la entidad para la implementación del modelo de Mando Único. Hasta 2014, según la página oficial de la Comisión Estatal de Seguridad, dicho modelo operaba en el 91% del territorio de Morelos. No obstante, era necesario que los nuevos alcaldes ratificaran el convenio.
El 3 de enero, Graco Ramírez anunció que emitiría decretos para que se impusiera el Mando Único en 15 municipios, entre ellos Cuernavaca, que se oponían a ratificar los convenios. El argumento fue que el artículo 115 de la Constitución Política estatal le permite al gobierno asumir la seguridad pública de un municipio en casos de fuerza mayor o de excepción.
7: “Golpe de Estado”, acusaciones y escándalo
Durante los primeros minutos del lunes 4 de enero, fuerzas de seguridad estatal, con el apoyo de la Policía Federal y el Ejército, tomaron el control de la Secretaría de Seguridad Pública de Cuernavaca.
La imposición del Mando Único molestó al presidente municipal de la capital de Morelos, el ex futbolista Cuauhtémoc Blanco, quien se había opuesto a dicha medida. En una conferencia dijo que era “un golpe de Estado” a la autonomía del municipio, e incluso responsabilizó al gobernador de Morelos de lo que pudiera ocurrirle a él, a su familia o a su equipo de trabajo.
Unas horas antes, Graco Ramírez dijo en una entrevista que se había reunido con Blanco para explicarle la necesidad del Mando Único, pero que el alcalde de Cuernavaca le había respondido de forma grosera, con insultos e incluso lo amenazó con “romperle la madre”.
Además, el gobernador señaló que en el equipo de Blanco había personas ligadas al crimen entre ellos Federico Figueroa , hermano del fallecido cantante Joan Sebastian. Sostuvo que buscan aprovechar la “inexperiencia” del nuevo alcalde.
8:La fosa
Matías Quiroz Medina, secretario de gobierno de Morelos, confirmó que la noche del 4 de enero, como parte de las investigaciones por el homicidio de la alcaldesa, fuerzas de seguridad realizaron el hallazgo de una fosa clandestina en un predio de Xochitepec, con restos óseos que podrían corresponder a por lo menos cuatro personas asesinadas por el grupo criminal de Los Rojos.
9: Foco rojo en seguridad
En siete años los homicidios en Morelos se multiplicaron. En 2008 la entidad registraba una tasa de asesinatos de 7.7 casos por 100 mil habitantes, ubicándose en el puesto 15 en este delito y por debajo del promedio nacional.
Sin embargo en 2015 y aun con la falta de los datos de diciembre, la entidad acumulaba ya una tasa de 23.17 crímenes, escalando hasta el cuarto lugar nacional en crímenes, y duplicando el promedio nacional de este delito.
Francisco Rivas, director del Observatorio Nacional Ciudadano, dijo en entrevista que Morelos es un estado clave y en disputa por grupos del crimen organizado debido a su posición estratégica y conexión entre Guerrero y el centro del país.
10: Expertos opinan
Sobre el Mando Único, el experto en temas de seguridad Alejando Hope dijo que no hay indicadores que permitan avalar si por ejemplo, dicho modelo tiene responsabilidad en el descenso de homicidios que hubo en Morelos en 2014 o su repunte en 2015.
Lo que si reveló es que en la percepción de la imagen de la policía local ha empeorado. Según datos del INEGI, el nivel de ciudadanos que piensan que hay corrupción en la policía estatal creció de 68% en 2013 a 69.8% en 2015, mientras que en la policía municipal subió de 70.9% a 75.1%.
Francisco Rivas consideró que Morelos padece problemas profundos que rebasan a un modelo de coordinación policial únicamente y que deben revisarse como por ejemplo, el desempeño de la fiscalía, la distribución de recursos, el desorden público que existe en Temixco o Cuernavaca, la corrupción, entre otros.
FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: ARTURO ANGEL.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/01/las-10-claves-del-homicidio-de-la-alcaldesa-de-temixco-que-duro-un-dia-en-el-cargo/
MÉXICO, DF: El presidente nacional de Morena Andrés Manuel López Obrador lamentó el asesinato de la presidenta municipal de Temixco, Guerrero, Gisela Mota, ocurrido el fin de semana en su domicilio, a manos del crimen organizado.
En su primera asamblea informativa del año, realizada en Calvillo, Aguascalientes, el político tabasqueño consideró que la muerte de Gisela Mota se debe a que no hay gobierno para el pueblo, porque “es un gobierno que está al servicio de una minoría rapaz, un gobierno que no procura el orden y la justicia, por eso hay todo un caos en Morelos y en el país”.
Por la tarde, en el municipio de El Llano Palo Alto, López Obrador expresó sus condolencias a los familiares y amigos de la presidenta municipal asesinada.
Asimismo, manifestó su beneplácito por la próxima visita del Papa Francisco a México, programada para febrero próximo. Y recordó que el año pasado le entregó al pontífice una carta y una medalla de Fray Bartolomé de las Casas, con el fin de reconocerle su espiritualidad, debido a que “es un Papa cristiano, misionero”, añadió.
Respecto de la carrera presidencial para el 2018, el tabasqueño declaró que la “mafia en el poder” pretende incidir en las elecciones, “porque Carlos Salinas de Gortari quiere proponer a ocho candidatos”, alertó.
Y dio nombres: el secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong; el presidente del PRI Manlio Fabio Beltrones; el secretario de Educación Pública Aurelio Nuño; el titular de Desarrollo Social José Antonio Meade.
Además, la esposa de Felipe Calderón, Margarita Zavala; el gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle; el mandatario “independiente” de Nuevo León Jaime Rodríguez Calderón, y el actual secretario de Hacienda Luis Videgaray.
López Obrador destacó que los potentados ya perfilaron a los ocho aspirantes para observar quién despunta primero, pero luego se unirán todos para sacar a uno para enfrentarlo al candidato de Morena; “nada más que no van a poder en esta ocasión, vamos a ganar, pues la tercera es la vencida”, señaló.
Sobre las candidaturas independientes, López Obrador respondió que éstas son “independientes del pueblo, pero no de la mafia de poder”.
Y puso como ejemplo a Rodríguez Calderón, El Bronco, quien –aseguró– es salinista “y ya pactó con el copetón irresponsable de Enrique Peña Nieto”.
También recordó que en las elecciones del presente año está por postularse un candidato independiente en Chihuahua. Se trata, dijo, de José Luis Barraza, quien fue el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y participó “en el fraude de 2006 para imponer al panista Felipe Calderón; a cambio, Calderón Hinojosa le vendió Aeroméxico, que era una empresa pública.
López Obrador también estuvo en Cosío, y para el martes visitará los municipios aguascalentenses de Asientos Villa Juárez, San José de Gracia, Pabellón de Arteaga y San Francisco de los Romo.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: ROSALÍA VERGARA.
FECHA: 4 ENERO 2016.
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MÉXICO, DF: Días antes de concluir el 2015, en una reunión del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PRD su dirigente Agustín Basave puso su renuncia sobre la mesa si los consejeros perredistas rechazaban ir en alianza con el PAN en Tlaxcala y Puebla.
Así lo confirma un audio grabado el 22 de diciembre en la reunión del CEN y difundido hoy por Radio Fórmula.
“Si no va Tlaxcala, no va Puebla, es mi posición irreductible y si ustedes cambian eso, tienen toda la libertad, pero yo renunció a la presidencia del PRD, así se los digo. Y no es amenaza, es una realidad. Es una decisión que yo ya tomé. Si se desata Puebla de Talxcala y si va Puebla y no va Tlaxcala yo renuncio a la presidencia del partido y busquen a alguien más”, dijo Basave.
La fecha límite para conformar alianzas ante el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) venció a las 12:00 de la noche del pasado 1 de enero y a la fecha Basave continúa al frente del PRD.
Si bien la alianza ya no será posible aún hay posibilidades de una candidatura común entre el PAN y el PRD.
La postura de Basave respecto de las alianzas ha sido contraria a la asumida por el Consejo Nacional del PRD en 2014 que dijo que privilegiaría las alianzas con fuerzas de izquierda para las elecciones intermedias de 2015.
El entonces presidente nacional perredista Carlos Navarrete Ruiz se opuso incluso a una alianza con el PAN en Sonora y le aseguró al fundador del PRD Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano durante un encuentro previo a la renuncia de Navarrete que no habría alianzas con fuerzas distintas a las de izquierda.
Sin embargo en las elecciones de 2015 el PRD se alió en el Distrito Federal con el Partido Nueva Alianza (Panal).
Para los comicios de este año negocia varias coaliciones con el PAN. En diciembre pasado se aprobaron alianzas en Durango y Zacatecas y según Basave Benítez hay “buena” disposición del líder nacional del PAN Ricardo Anaya Cortés para negociar con el PRD.
“Hay disposición del PAN y de Ricardo Anaya para negociar con nosotros. Nos hemos sentado varias veces, hay un respeto mutuo, trato cordial. El PRD está defendiendo sus intereses. Yo soy responsable de defender los intereses, viendo en qué podemos coincidir y en qué no”, dijo Basave en diciembre pasado.
Y afirmó que ambos partidos sí tienen un objetivo común para aliarse: frenar el avance del PRI.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
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OAXACA, Oax: El Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante mantiene “alerta máxima” en 10 municipios de las regiones de los Valles Centrales y la Mixteca para evitar fraudes en supuestas visas de trabajo para Estados Unidos y Canadá que ofrecen empresas, organizaciones y reclutadores “piratas”.
El director del Instituto, Rufino Domínguez Santos, pidió la colaboración de las autoridades municipales de Etla, Zaachila, Zimatlán, Ejutla y Tlacolula, así como de Tlaxiaco, Nochixtlán, Huajuapan y Juxtlahuaca, para evitar acciones fraudulentas y verificar establecimientos “patito”.
De acuerdo con el funcionario estatal, en municipios con una alta expulsión migratoria se instalan empresas o se hacen presentes supuestas organizaciones que ofrecen el trámite de visas de trabajo para Estados Unidos y Canadá, a cambio de grandes sumas de dinero, sin que al final se concrete esa promesa.
Domínguez Santos exhortó a la ciudadanía interesada en realizar este tipo de trámites a no dejarse engañar, ya que en ocasiones las falsas empresas o reclutadores muestran documentación de las secretarías del Trabajo, Economía y Relaciones Exteriores u otras dependencias federales y estatales para dar confianza, pero una vez logrado su objetivo desaparecen y se instalan en otros municipios para continuar engañando a la gente.
Señaló que aun cuando esas “compañías” muestren un supuesto permiso por parte de instancias gubernamentales e incluso aporten un número de autorización, las únicas sedes facultada en México para hacer el trámite de una visa de trabajo H2A y H2B o de turista B1 y B2 son las embajadas respectivas, es decir, de Estados Unidos o Canadá.
Además, dijo, el costo por ese trámite no es excesivo y debe hacerse de manera personal, por lo que no se permiten intermediarios y menos consultantes o abogados.
Indicó, asimismo, que antes de pagar o entregar documentos de identidad originales, como el acta de nacimiento, curp o credencial de elector, investiguen de qué empresas se trata, e hizo un llamado a denunciar irregularidades de ese tipo para frenar los abusos.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: PEDRO MATÍAS.
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OAXACA, Oax: A 12 días de la retención de cuatro presuntos invasores chiapanecos en territorio zoque, el gobierno de Gabino Cué no ha sido capaz de desactivar el conflicto, debido a que las autoridades municipales de Santa María Chimalapa ya no confían en la administración estatal.
Al contrario, la asamblea comunitaria de San Francisco La Paz, perteneciente a Santa María Chimalapa, solicitó la intervención del secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong para atender las invasiones en su territorio porque el gobierno de Cué Monteagudo los tiene abandonados.
Por lo pronto, las autoridades y habitantes de San Francisco La Paz advirtieron que liberarán a los cuatro retenidos, incluido un lesionado, hasta que el grupo invasor desaloje sus tierras.
Este día (lunes) el secretario general de Gobierno, Carlos Santiago Carrasco, se reunió con el alcalde y el síndico de Santa María Chimalapa, Silaín Hernández González y Edel González Lázaro, respectivamente, con el fin de establecer las posibles vías para lograr la entrega a las autoridades ministeriales de las cuatro personas retenidas en la congregación de San Francisco La Paz.
Los inconformes sólo permitieron, el viernes pasado, que personal de la Coordinación Regional de Protección Civil del Istmo ingresara a la congregación de San Francisco La Paz para brindar atención médica al herido David Vega Guerrero.
Sin embargo, se opusieron a que el lesionado fuera llevado a una institución hospitalaria de segundo nivel.
El pasado 24 de diciembre las autoridades agrarias y administrativas de San Francisco La Paz retuvieron a Joaquín Escandón Vicario, de 29 años; Leonardo Juan Zárate, de 97; Roberto Martínez Vidal, de 58, y David Vega Guerrero, de 65, por invadir la zona conocida como San Isidro la Gringa, Chimalapas.
Pese a que el 26 de diciembre se giraron oficios al presidente municipal de Santa María Chimalapa y al presidente del comisariado de bienes comunales notificándoles las reuniones que se tienen programadas, una para el viernes 8 de enero en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, y otra para el lunes 11 de enero en la Secretaría de Gobernación, en la Ciudad de México, los inconformes se niegan a entregar a sus rehenes.
El viernes pasado, el fiscal de Matías Romero, un perito médico y agentes ministeriales acudieron a San Francisco La Paz, con el fin de que les fueran entregados los tres retenidos y el herido, objetivo que no se logró debido a que los habitantes del lugar se opusieron a que la comitiva entrara al pueblo, con el argumento de que primero fueran desalojadas sus tierras y se les garantizara que no se repetirían las invasiones.
El comisariado de bienes comunales de Santa María Chimalapa, Armando López González, reitero que “no los vamos a liberar (porque) el gobierno nos ha mentido, estas cuatro personas se querían asentar en nuestro territorio, ellos saben que David Vega es quien nos ha hecho daño, pues ha vendido las tierras e insiste en seguir haciéndolo; nosotros pedimos que los tres puntos invadidos se nos regresen, porque son nuestros”.
Según los comuneros, se registraron tres invasiones: la primera en el paraje La Reforma, donde se ha instalado el poblado “Los Pescaditos”; la siguiente en el paraje Arroyo La Gringa para establecer los poblados “Emmanuel” y “Emmanuel II”, y por el ultimo el intento de establecer el poblado “La Gloria”, en el paraje La Gringa.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: PEDRO MATÍAS.
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México, DF. Las reservas internacionales del país ligaron cinco semanas consecutivas al alza, luego de 17 caídas consecutivas, al incrementarse en 370 millones de dólares en el lapso del 28 al 31 de diciembre de 2015, informó el Banco de México (BdeM).
Asimismo, al 31 de diciembre del año pasado, el saldo ascendió a 176 mil 723 millones de dólares, luego de registrar una disminución acumulada de 16 mil 516 millones de dólares respecto al cierre de 2014.
En su boletín semanal sobre el Estado de Cuenta, el BdeM explicó que el incremento semanal fue resultado de la venta de dólares del gobierno federal al banco central por 442 millones de dólares.
Además de una reducción de seis millones de dólares, resultado de la asignación en las subastas ordinarias de dólares con precio mínimo, conforme a los mecanismos autorizados por la Comisión de Cambios.
De igual forma, por una disminución de 66 millones de dólares debido principalmente al cambio en la valuación de los activos internacionales del instituto central.
Por otra parte, apuntó que la base monetaria (billetes y monedas y depósitos bancarios en cuenta corriente en el BdeM) aumentó mil 737 millones de pesos, alcanzando un saldo de un billón 241 mil 685 millones de pesos, cifra que implicó una variación anual de 16.8 por ciento.
El banco central apuntó que la cifra alcanzada por la base monetaria al 31 de diciembre significó un incremento de 178 mil 793 millones de pesos en el transcurso de 2015.
Se estima, agregó, que este comportamiento es congruente con el patrón estacional de la demanda por base monetaria, considerando el efecto temporal asociado a algunos efectos remanentes de la reforma hacendaria y cambios en el uso de medios de pago, cuyos impactos en las tasas de crecimiento anual se deberían ir diluyendo a lo largo del tiempo.
En tanto, en el periodo del viernes anterior al 31 de diciembre, el Banco de México realizó operaciones de mercado abierto con instituciones bancarias para compensar una contracción neta de la liquidez por seis mil 827 millones de pesos.
Explicó que esta fue resultado del depósito de recursos en la cuenta de la Tesorería de la Federación y otras operaciones por cinco mil 90 millones de pesos, y una mayor demanda por base monetaria por mil 737 millones de pesos.
FUENTE: LA JORNADA.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/01/05/reservas-internacionales-suben-por-quinta-semana-consecutiva-3366.html
La finalidad del “programa” fue aumentar la cobertura de todos los niveles educativos mediante la implementación y evaluación de estrategias; sin embargo, se ha convertido en una 'caja chica' dentro de la Secretaría.
La Secretaría de Educación Pública (SEP) creó el programa “Diseño y aplicación de la política educativa” en 2008 con un presupuesto de 12 mil millones de pesos sólo para ese año. A partir de 2009, la SEP ha gastado más de dos mil millones de pesos anuales en ese programa sin que existan reglas para su distribución. Por eso, el dinero se ha ocupado para comprar vehículos de funcionarios, premios a deportistas, ayudas sociales y otros gastos burocráticos.
La finalidad del “programa” fue aumentar la cobertura de todos los niveles educativos mediante la implementación y evaluación de estrategias; sin embargo, se ha convertido en una caja chica dentro de la Secretaría para solventar viáticos, lavandería, compra de artículos deportivos, mantenimiento de vehículos y más gastos que no entran en otras partidas presupuestales.
De acuerdo con la evaluación del programa, elaborado por Blanca Heredia y Alberto Serdán, investigadores del Programa Interdisciplinario sobre Política y Prácticas Educativas Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), a siete años de operación, el programa carece de “reglas o lineamientos de operación, de un documento normativo que establezca las razones de su creación, el problema público que busca resolver, los propósitos que se han planteado y los mecanismos para su operación”.
El director del programa, Antonio Ávila, reconoció que esta partida presupuestal nació “desordenada” y han tratado de mejorar el sistema de distribución, pero el problema es “la complejidad y el tamaño de la Secretaría”.
En entrevista con Animal Político, afirma que el dinero se ha gastado para “todas las cosas necesarias para el cumplimiento de la política educativa”, donde intervienen 55 áreas. Sin embargo, la partida se distribuye desde la oficina del secretario o la unidad de asuntos jurídicos, hasta televisión educativa y la oficina de servicios en los estados.
Esto la ha vuelto un “repositorio” de actividades que no encuentran “cabida en el resto de la estructura programática”, advierte el análisis del CIDE, publicado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) como parte de las evaluaciones externas a los programas presupuestarios.
Sólo en 2008, durante la administración de Josefina Vázquez Mota, se aprobó un presupuesto de dos mil 400 millones de pesos para dicha partida, pero se gastaron 12 mil 500 millones de pesos. De ellos, nueve mil millones de pesos fueron asignados a la Subsecretaría de Educación Básica, entonces dirigida por Fernando González.
Al final del sexenio, entre 2009 y 2012, se ejerció entre mil 500 y mil 600 millones de pesos. A partir de la administración de Emilio Chuyaffet en la SEP, se gastaron 2 mil 200 millones de pesos en 2013 y 2 mil 100 millones de pesos en 2014, cifra igual a la presupuestada para 2015.
Burocracia y más burocracia
Según informa la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en su página de internet, este programa forma parte de la meta “México con Educación de calidad” y tiene como finalidad “contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa mediante el fortalecimiento de las políticas educativas y seguimiento de resultados de los programas”.
El avance de dicho programa presupuestal se mide con base a la tasa de escolaridad en educación media y superior y la tasa de abandono escolar en primaria y secundaria. Su propósito es que las autoridades puedan mejorar los programas educativos con base a los resultados de las evaluaciones.
Pero los recursos no se asignan directamente a ese fin. De acuerdo con el análisis de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 2014 hecho por los investigadores, de los casi 2 mil millones de pesos, 13% se asignó a salarios, un porcentaje igual a la difusión de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales; 10.4% a compensaciones; 6.3% a servicios integrales y 5.6% a aguinaldos o gratificaciones de fin de año y hasta servicios de vigilancia, materiales de construcción, cuotas para el seguro de retiro, aportaciones al FOVISSTE y uniformes, entre otros.
“Diseño y aplicación de la política educativa”, en realidad no es un programa con funcionarios y oficinas que funcionen exclusivamente para este, sino que se trata de actividades que supuestamente realizan en 55 áreas de la SEP, como la oficina del secretario, la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación; Coordinación Nacional de Carrera Magisterial, o la Dirección General de Televisión Educativa.
Aunque el director asegura que “ni un solo peso” se ejerce fuera de la norma, no da un plazo para que existan reglas claras para su distribución y deje de ser un programa “tan amplio y tan diverso”.
Otro problema es que este “programa” se duplica con otros ya existentes, de acuerdo con los investigadores. Según su análisis, al menos 23 de las 55 áreas incluidas en este programa tienen cabida en sus propias partidas. Así por ejemplo, Televisión Educativa “podría reclasificarse en el programa presupuestario con el que ya cuenta llamado “Producción y transmisión de materiales educativos”.
Blanca Heredia, doctora en Ciencia Política y ex representante de la OCDE en México, y Alberto Serdán, maestro en Políticas Sociales y ex coordinador de ejecutivo de la Coalición Ciudadana por la Educación, concluyen que el programa “terminó siendo un repositorio para 55 áreas” que no tuvieron cabida en otros programas pero que resultaban indispensables para el cumplimiento de los fines de la SEP.
Aunque la Dirección General de Planeación hizo “hizo un esfuerzo encomiable” para ser funcional “corregir las dinámicas de años derivadas de la ausencia de definiciones básicas para ensartarlas en una lógica razonable relacionada con la planeación o el diseño de la política educativa, ha llevado a intentar ejercicios de concertación entre las 55 diferentes unidades responsables sin el éxito deseado. Son demasiadas las actividades, es profundo el nivel de dispersión”.
Además, aunque la Dirección General de Planeación y Estadística Educativa (DGPEE) es unidad administrativa responsable del programa, las 55 áreas que operan los recursos no dependen jerárquicamente de ésta, y por tanto, no cuenta con las facultades legales para coordinarlo plenamente. Es decir, no tiene injerencia en el diseño de las Matrices de Indicadores para Resultados (MIR) ni en el seguimiento de los recursos asignados al programa.
Es por eso que los investigadores urgen a una “reingeniería” del programa para garantizar los principios de “eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados los recursos de la educación en México”.
FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: NAYELI ROLDÁN
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/01/la-sep-pide-2-mil-mdp-anuales-para-politica-educativa-y-los-gasta-en-burocracia/
TUXTLA GUTIÉRREZ, Chis: A diez días de que dos de sus hermanos fueran capturados por el secuestro y asesinato de una niña de cinco años, Marina García, regidora del ayuntamiento de Comitán, se separó hoy del cargo tras las marchas y protestas que provocó ese crimen ocurrido en la comunidad indígena de Chacaljocom.
García García, regidora del PVEM en el ayuntamiento comiteco, decidió pedir licencia al Congreso local luego de las marchas que se registraron en ese municipio el pasado fin de semana.
Y aunque se deslindó del crimen que cometieron sus hermanos y demandó el máximo castigo si se prueba que ellos lo cometieron, la edil dijo que decidió separarse del cargo para evitar que este suceso trágico se siga usando con fines políticos por parte del alcalde priista Mario Guillén Domínguez.
También explicó que su decisión se debía a que dos de sus hermanos “se encuentran involucrados y señalados como probables responsables de la comisión de delitos”.
Marina García destacó que como mujer y como habitante de la comunidad Chacaljocom se siente indignada por el homicidio de la niña Michel Ruiz León, quien fue secuestrada el 11 de diciembre, cuando se encontraba en la escuela y por la que sus captores exigían un pago de 8.5 millones de pesos.
Además, demandó que se aplique “todo el peso de la ley” en contra de los cinco detenidos, incluidos sus dos hermanos, implicados en los delitos de secuestro, homicidio y delincuencia organizada.
“Estoy convencida de que las autoridades harán justicia para que quienes cometieron tan cobarde acto sean castigados”, expone en el documento García García.
El texto fue entregado hoy en la sesión de cabildo y este martes el Congreso local determinará quién sustituirá en el cargo a la regidora del PVEM.
La ahora exregidora se dijo apenada de que sus hermanos estén implicados en este “horrendo” crimen que enlutó a una familia de la comunidad de donde ella es originaria, aunque aclaró que a ella no debe juzgársele por la responsabilidad de otros.
También aclaró que desde hacía muchos años no tenía comunicación con sus hermanos, que sabía que ellos trabajaban fuera de la comunidad y que cada 15 días llegaban a descansar por lapsos de tres días y volvían a retirarse.
Además, señaló que cuando sus hermanos fueron detenidos, el pasado 24 de diciembre, ignoraba el motivo de las capturas.
La fiscalía de distrito informó que el 11 de diciembre, a las 10:00 horas, la víctima fue raptada por los presuntos delincuentes cuando se encontraba en una escuela primaria ubicada en la cabecera municipal.
Los maestros, alumnos y personas que se encontraban en las inmediaciones del plantel declararon ante el MP que fueron tres hombres quienes se llevaron a la niña a bordo de una camioneta negra Explorer, sin placas de circulación y con los vidrios polarizados.
Más tarde los captores exigieron a la familia un rescate de 8.5 millones pesos.
Elementos de la SSP estatal y habitantes de la comunidad, ubicada a unos ocho kilómetros de la cabecera municipal, hallaron la camioneta en un camino de extravío pero no a la menor.
Días después Michel fue encontrada muerta en la entrada de una cueva ubicada en las inmediaciones del poblado llamado Volantón.
El 24 de diciembre, la PGJE detuvo a los hermanos Bricio y José Lubín García García, hermanos de la regidora del PVEM, así como sus presuntos cómplices: Kevin Omar Aguilar Ramírez, Luis Gerardo Abarca García y Gilberto García Aguilar.
El pasado sábado más de un millar de ciudadanos, entre conocidos de la familia de la víctima, miembros de organizaciones sociales y activistas realizaron una marcha por las principales calles de la localidad, protesta que culminó con un mitin frente a la alcaldía donde los inconformes exigieron la renuncia de la regidora.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: ISAÍN MANDUJANO.
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APATZINGÁN, Mich: Fuertes enfrentamientos entre presuntas bandas rivales del crimen organizado se registraron esta noche en la zona de Guanajuatillo de la Tierra Caliente, según reportaron las Fuerzas Rurales de esa región.
Los tiroteos habría ocurrido en las localidades de Presa del Rosario, El Mirador, Cahuingas, Los Cuiniques, San Fernando, El Morado y Apatzingán, así como en la tenencia de Antúnez, en Parácuaro, sitios en los que se mencionó solamente hubo detonaciones, sin que se confirmaran muertos ni heridos.
De Guanajuatillo era el extinto Rosario Moreno, “El Chayo”, exjefe de la Familia Michoacana y luego de Los Caballeros Templarios.
Según el “Comandante Roberto” de las Fuerzas Rurales, en las radios se escucharon los siguientes diálogos:
“Para que topen perros. Salgan, no que muchos huevos, arriba los Troyanos”.
Además: “Chanda escapó dicen hacia Cancita, por el Morado, y por su radio pedía apoyo a la Policía Federal”.
También: “Manden gente, nos están matando… ¿qué pues, dónde están?”
En las frecuencias radiales se advertía: “No se metan, ¡hey gobierno!; no se metan porque les vamos a tirar a la ver…, es en serio, arriba los Troyanos, vamos a vengar a Rosales, perros”.
“Palillo, Palillo”, decía Chanda por radio, “márcales a Buenavista, que manden apoyo; dile que dónde están los amiguitos verdes, apúrale, yo salgo por El Corral. Alisten gente, está feo esto”.
Luego: “No hay paso por la presa (El Rosario) ni tampoco por Cahuingas, hay carros atravesados; hace un momento (19:30 horas) un helicóptero despegó del cuartel hacia allá al parecer a apoyar a Chanda, quien ya debe estar cerca de Cancita, los Troyanos tienen gente cerca del río de Guanajuatillo, donde fue el agarre del 9 de diciembre del 2010”.
Más adelante: “Pendientes y cualquier información inbox, al parecer los Troyanos ya están en El Mirador, El Guayabo y la presa del Rosario, por si manda apoyo El Americano a El Chanda deberá ser por la carretera Apatzingán, cuatro caminos a entrar por Úspero o Chiquihuitillo. Seguimos pendientes”.
Esas acciones movilizaron al Ejército Mexicano, a la Policía Federal y a los agentes de las autoridades estatales, quienes al acudir a los pueblos antes mencionados no hallaron ya a civiles armados, los cuales se presume se habrían dado a la fuga para evitar posibles detenciones.
No obstante, el “Comandante Roberto” reportó por lo menos siete muertos en los enfrentamientos, versión que hasta el momento no ha sido confirmada por las autoridades.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: FRANCISCO CASTELLANOS J.
LINK: http://www.proceso.com.mx/?p=425244
MÉXICO, DF: La dirigencia nacional del PRD, el jefe de Gobierno del Distrito Federal y los gobernadores de Tabasco, Michoacán, Oaxaca y Morelos condenaron el artero homicidio de la presidenta municipal de Temixco, Gisela Mota, ocurrido el pasado sábado 2.
Luego de una reunión que sostuvieron con el presidente nacional del PRD Agustín Basave el mandatario capitalino Miguel Ángel Mancera y los gobernadores Arturo Núñez, Silvano Aureoles, Gabino Cué y Graco Ramírez redactaron un comunicado para dar su apoyo al modelo policial de Mando Único en Morelos.
“Respaldamos la decisión asumida por el gobernador de Morelos, Graco Ramírez, que mediante decreto constitucional ha resuelto la asunción del Mando Único de esta entidad (Morelos) para garantizar la seguridad pública, la cual ha obtenido mejores resultados, como se observa en los indicadores del Secretariado Nacional de Seguridad Pública”, destacó Basave al leer el texto.
Luego vino la crítica del gobernador de Morelos al alcalde de Cuernavaca Cuauhtémoc Blanco por rechazar el Mando Único, dado que los opositores, al ser expriistas, dijo, pretenden regresar a la entidad al modelo anterior, en el que los presidentes municipales estaban en la nómina de los delincuentes.
“No es un capricho nuestro. El gobierno saliente del PRI firmó el acuerdo del Mando Único y obtuvimos resultados de reducción de 50% en los delitos en Cuernavaca, y hay resultados contundentes en las cifras del Secretariado Nacional”, indicó.
Según Ramírez, el estado que encontró en 2012, cuando asumió la gubernatura, no es el mismo, hoy es más seguro, y por eso –agregó– le llama la atención que, por un lado, asesinen a una alcaldesa que decidió apoyar el Mando Único, y por el otro haya un presidente municipal que dice que no es necesario.
“Hay riesgo de que en cualquier parte del país regresen los Guerreros Unidos, Rojos, Templarios, Zetas, lo que quieras. Hay riesgo si tú no levantas la guardia de que haya seguridad, de que el policía te sirva”, añadió en entrevista.
El mandatario morelense criticó a Blanco por su oposición al Mando Único y consideró que se debe a su inexperiencia política.
También dejó entrever que detrás del exfutbolista están grupos delincuenciales que pretenden apoderarse del gobierno estatal, y puso como ejemplo a Federico Figueroa, hermano del fallecido cantante Joan Sebastián, vinculado con el crimen organizado.
Insistió que sólo el municipio de Cuernavaca está en desacuerdo, porque el resto, subrayó, ya aceptó el Mando Único.
FUENTE: PROCESO.
AUTOR: ROSALÍA VERGARA.
LINK: http://www.proceso.com.mx/?p=425218
