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Evidencian lentitud de Jalisco en nuevo sistema

Jalisco está entre los 12 estados más rezagados en la implementación del nuevo sistema de justicia penal. Aunque faltan 114 días para que venza el plazo a nivel nacional, todavía no se han capacitado 4 mil 366 policías municipales en todo el estado.
Incluso en municipios donde ya está vigente el sistema no se ha realizado un proceso de formación de los policías. Juanacatlán y Acatlán de Juárez forman parte del quinto distrito judicial, en donde entró en vigor el nuevo modelo el 15 de febrero, pero los alcaldes reconocieron que no todos los agentes han sido preparados para llevar a cabo los nuevos protocolos de justicia oral en materia penal.
Juanacatlán tiene 30 agentes. La mitad está reprobada en cuanto a sus exámenes de control y confianza, y ninguno ha recibido capacitación en torno al sistema acusatorio adversarial. En el caso de Acatlán hay 40 policías y apenas la mitad ha recibido información sobre este esquema.
“Estamos en la mejor disposición de preparar a nuestros policías, esta capacitación que se les va a dar es excelente, nosotros recibimos una Policía que 50 por ciento de los elementos no está aprobado en sus exámenes de control y confianza, esto nos va a servir para que se aprueben y se capaciten”, resaltó el alcalde de Juanacatlán, Refugio Velázquez Vallín.
“Necesitamos preparar a nuestra gente para que pueda hacer un buen trabajo para los ciudadanos, esta implementación la veo muy bien, pero hay que trabajar”, aceptó el alcalde de Acatlán de Juárez, Gerardo Ochoa Alvarado, lo que podría poner en riesgo el debido proceso.
La secretaria técnica del Consejo Estatal de Seguridad Pública, Ruth Gallardo Vega, defendió que la implementación va en tiempo y forma. Que de los 15 mil 9 policías municipales que hay en todo el estado se ha capacitado a 71 por ciento, aunque aceptó que no se puede dar cursos sobre el nuevo sistema de justicia hasta que los policías estén aprobados en sus exámenes de control y confianza, y que hasta el momento se ha detectado esta situación en al menos 20 municipios, incluidos los de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
En ese escenario, Jalisco ocupa el lugar 21 a nivel nacional en cuanto a los avances en la implementación del sistema acusatorio adversarial, estimó la titular de la Secretaría Técnica del Consejo Coordinador para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (Setec), María de los Ángeles Fromow Rangel.
“Definitivamente (en Jalisco) hemos avanzado considerablemente, se acuerdan que decíamos que estábamos en penúltimo lugar, hoy ya está Jalisco en el lugar 21 de la tabla, pero lógicamente ya está en un nivel medio alto, esto nos llevará a tener el nivel óptimo una vez que tengamos ya Tonalá, que es el centro de justicia que se está construyendo y que abarcará el distrito centro, que es el de mayor población y el de mayor incidencia”, resaltó.
Este año, Jalisco recibirá 86 millones de pesos de recursos federales para completar la infraestructura, equipamiento y capacitación que requiere el nuevo esquema. Serán 25 millones de pesos de la Setec y 61 millones de pesos más del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.

Fuente: NTR Guadalajara
Autora: Rebeca Pérez Vega
http://www.ntrguadalajara.com/post.php?id_nota=31412

Mala calidad del aire en el Estado de México

El municipio de Ecatepec es el más contaminado por partículas suspendidas en el aire, al reportar 118 puntos Imeca, nivel insatisfactorio para realizar actividades al aire libre, informó el Sistema de Monitoreo Atmosférico (Simat).
En su reporte, el organismo precisó que Tlalnepantla registró 114 unidades de ese mismo contaminante, Coacalco y Chalco 110; Tultitlán, 107; Atizapán, 106; Tepotzotlán, 105.
Mientras que las delegaciones Venustiano Carranza e Iztapalapa son las más contaminadas en  Ciudad de México, con valores de 103 y 102 unidades, respectivamente.
Ante ello, se recomienda que los niños, adultos mayores, personas con intensa actividad física o con enfermedades respiratorias y cardiovasculares, deben limitar los esfuerzos prolongados al aire libre
En tanto, la contaminación por ozono se ubica en niveles por debajo de los 50 puntos.

Fuente: NTR Guadalajara
Autor: Notimex
http://www.ntrguadalajara.com/post.php?id_nota=31565

Consignan a detenido con armas en el Estado de México

El agente del Ministerio Público Federal consignó ante un Juez de Distrito a un sujeto que fue detenido con armas de fuego y cartuchos en el Estado de México, informó la Procuraduría General de la República (PGR). 

Consta en la indagatoria que elementos de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana capturaron al presunto responsable cuando circulaba a bordo de un vehículo en la carretera Querétaro-México, a la altura de la comunidad de Celayita, municipio de Polotitlán.

En un comunicado la dependencia precisó que al revisar el automotor los agentes policiales encontraron tres armas de fuego, 78 cartuchos útiles de diferentes calibres y cuatro cargadores. 

Por esta razón el conductor fue puesto a disposición del Ministerio Público Federal, quien luego de integrar la averiguación previa correspondiente lo consignó al penal Juan Fernández Albarrán ubicado en Tlalnepantla, Estado de México. 

En las próximas horas el Juez Tercero de Distrito determinará la situación jurídica del detenido y debido a las pruebas existentes se prevé le dicte auto de formal prisión por el delito de portación de armas de fuego y cartuchos.

Fuente: 20 Minutos
Autor: Notimex
http://www.20minutos.com.mx/noticia/67788/0/consignan-a-detenido-con-armas-en-el-estado-de-mexico/#xtor=AD-1&xts=513356

Suspenden clases en escuelas del Estado de México por influenza

Autoridades de los colegios privados decidieron interrumpir la jornada escolar para evitar que se disperse la enfermedad entre el alumnado y para realizar labores de limpieza

El  secretario de Educación del Estado de México, Simón Villar Martínez, confirmó que tres colegios privados ubicados en los municipios de Naucalpan de Juárez y Tlalnepantla de Baz decidieron suspender clases para sanitizar las instalaciones, tras el registro de varios casos de influenza entre su población escolar.
 
Asimismo, anunció que las escuelas del sector público realizarán acciones de limpieza para evitar la propagación de la enfermedad.
 
Mencionó que en dichos planteles los casos que se registraron de influenza fueron mínimos, en uno de los colegios fueron nueve casos y para evitar que fuera a dispararse la enfermedad entre el alumnado, decidieron cerrar las puertas para realizar las labores de limpieza pertinentes.
 
Añadió que en el sector público no se han visto en la necesidad de suspender clases en ningún plantel educativo; sin embargo, sí emitieron circulares con recomendaciones de limpieza, además del uso del gel antibacterial y en escuelas de tiempo completo la limpieza completa de cocinas y utensilios.


Fuente: Plano Informativo
Autor: Agencia
http://planoinformativo.com/nota/id/444904/noticia/suspenden-clases-en-escuelas-del-estado-de-mexico-por-influenza.html

Nueve detenidos tras operativo en Tepito

Ciudad de México. Un operativo contra el narcomenudeo en la calle  Argentina y Eje 1 Norte en el barrio de Tepito género un enfrentamiento entre Policías de Investigación y habitantes de la zona, por lo nueve personas fueron detenidas.
De acuerdo con testimonios de comerciantes, los PDI ingresaron a una vecindad sin orden judicial y pretendían llevarse a varias personas por lo que los habitantes del inmueble salieron en defensa de sus vecinos y enfrentaron a los agentes.
En pocos minutos los PDI se vieron superados y los tepiteños empezaron a lanzar golpes, con palos y piedras, para después irse contra dos vehículos de la PGJ que estaban estacionado sobre el Eje 1 Norte, los cuales vandalizaron. 

Se pidieron refuerzos y llegaron policías de la Secretaria de Seguridad Pública y del GERI, lo cual logró contener los disturbios.
La tensión permaneció por varios minutos y cerca de 500 granaderos resguardaron la ciatada vialidad, hasta que las cinco personas detenidas fueron trasladadas a la agencia del MP junto con otras cuatro causadas de dañar los vehículos oficiales.

La Procuraduría General de Justicia capitalina informó que la entrada de los policias de investigacion a la colonia Morelos se dio en el marco de una indagatoria. Tras la detención de "cinco presuntos infractores" detalló los agentes fueron agredidos por vecinos del lugar, quienes causaron destrozos a las patrullas de la PGJ capitalina y pidió el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.
Además de los cinco detenidos, relacionados con una investigación, indico que cuatro personas más fueron aseguradas por las agresiones a los elementos y los daños a las patrullas.

Fuente: La Jornada
Autora: Josefina Quintero
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/02/26/nueve-detenidos-tras-operativo-contra-narcomenudeo-en-tepito-7231.html

Magistrados de BC se aprueban pensión vitalicia; es “a favor de la sociedad”, dicen

Los 17 magistrados recibirán el 100% de su sueldo al cumplir 70 años o su periodo de 15 años en su cargo. El titular del Tribunal dice que esto les permite mantenerse despreocupados del futuro y poder legislar mejor.

En una sesión, los magistrados del Tribunal Superior de Justicia de Baja California se aprobaron una pensión vitalicia y hereditaria del 100% de su sueldo mensual. Incluso los magistrados que solo hayan trabajado la mitad de su periodo – que por ley dura 15 años – podrán recibir la mitad de su sueldo como pensión.

El pasado 2 de febrero, los magistrados votaron a favor de reformas al artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Baja California en el que se establecen las reglas para el otorgamiento del haber por retiro o jubilación a los magistrados que han sido ratificados.

En la exposición de motivos, publicado en el Boletín Judicial, los magistrados detallan que esta pensión es “una garantía a favor de la sociedad”, pues ayudará a los magistrados a dedicarse “de forma exclusiva a su labor, despreocupados de su futuro a corto, mediano e, incluso, largo plazo”.

La pensión les permitirá una estabilidad, condición indispensable, dicen, para mantener la condición de independencia y autonomía judicial en sus decisiones.

Las nuevas reglas determinan que al concluir el periodo para el que fueron nombrados, los magistrados tendrán derecho a un haber por retiro o jubilación equivalente al 100% de su sueldo durante los dos primeros años y del 80% por el resto de su vida.

Actualmente los magistrados tienen un sueldo de 113 mil 774 pesos mensuales.

Si se retiran antes cumplir los 15 años en su cargo, pero laboraron más de la mitad de este tiempo podrán recibir como jubilación el 50% de su sueldo. Los magistrados que sufran incapacidad, física o mental, que haga imposible el desempeño de la función tendrán derecho al haber de retiro o jubilación, de manera proporcional al tiempo de su desempeño.

“No es tanto el tema de si es justo o no es justo, sino que tenemos derecho todos. Todos tenemos derecho a una seguridad social”, dijo a medios Jorge Armando Vázquez, presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado.

Si el magistrado jubilado fallece, su cónyuge o concubino y sus hijos menores o incapaces heredarán la pensión, que será del 50% del sueldo que percibía el magistrado. Dejarán de tener este beneficio si el cónyuge o concubino vuelve a casarse, en el caso de los hijos ya no recibirán la ayuda si dejan de ser solteros o cumplen la mayoría de edad; podrán recibirla hasta los 25 años si son solteros y estudian.

La jubilación podrá suspenderse si es que el magistrado en retiro desempeña otro cargo o empleo en cualquier parte del país, sin la previa autorización del Pleno. El único trabajo en el que pueden emplearse sin perder el haber de retiro es en la docencia.

Por su parte, el coordinador de los diputados del PAN en el Congreso local, Mario Osuna, dijo a medios que pedirá al Tribunal un informe sobre los cambios en la ley para analizarlo jurídicamente y en su caso presentar una acción de inconstitucionalidad.


Los ciudadanos inconformes abrieron una petición en Change.org para que el Congreso local acuda ante la Suprema Corte de Justicia para que invalide lo aprobado por los magistrados, hasta este viernes cuenta con  5.975 firmas.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/02/magistrados-de-bc-se-aprueban-pension-vitalicia-es-a-favor-de-la-sociedad-dicen/

Dan sentencia a ex titular de Obras Públicas de Aguascalientes

Aguascalientes, Ags. El Juzgado Primero de lo Penal, dictó una sentencia de 2 años 9 meses de prisión en contra de Luis Gerardo del Muro Caldera, ex titular de la Secretaría de Obras Públicas en la administración del panista, Luis Armando Reynoso Femat (2004-2010) además de una multa de 4 mil 831 pesos y la inhabilitación para desempeñar un cargo público por un año y 9 meses, así como el pago de 1 millón 993 mil 380 pesos por concepto de relación del daño, por los delitos de peculado y uso indebido del ejercicio público.
Al ser catalogados como delitos no graves, Del Muro Caldera puede conmutar la pena por una fianza para no pisar prisión. Luego de que el juicio que inició en agosto del 2012 lo ha enfrentado en libertad bajo caución.
En un comunicado de la Fiscalía General del Estado se dio a conoc
er lo anterior, a raíz de que el ex miembro del gabinete de Reynoso Femat se vio involucrado el pasado 5 de enero del año 2009, cuando se desempeñaba como secretario de Obras Públicas del Estado de Aguascalientes y vocal de la Junta de Gobierno del Instituto de Vivienda del Estado; además de tener el carácter de Servidor Público y Administrador del Patrimonio de un Organismo Público Descentralizado.
En el documento de la fiscalía se destaca que:
“Aprovechando de su cargo distrajo para usos ajenos el predio Reserva Territorial Morelos II, el cual está ubicado al sur-este de esta ciudad de Aguascalientes, con una superficie de 9,9219.15 metros cuadrados, el cual tenía en administración por virtud de su cargo; ya que dicho predio había sido donado al Instituto que el propio sentenciado presidía con fecha 4 de mayo del año 1989.
Cabe destacar que este predio estaba destinado a cumplir con el objeto del instituto que era la creación de viviendas de interés social, siendo enajenado a un predio menor al de su valor real a una empresa constructora cuya venta indebida que se realizara; al haber omitido el inculpado cumplir con su calidad de garante de salvaguarda de los intereses del instituto, y por el contrario lo que favoreció fueron intereses de terceros, lo que propició la especulación ocasionándole además un perjuicio patrimonial al Instituto de Vivienda del Estado d Aguascalientes; venta que incluso se formalizo notarialmente en presencia del entonces Gobernador del Estado Luis Armado Reynoso Femat, quien firmara como testigo de honor y distrayendo así para usos ajenos la Reserva Territorial Morelos II , además de favorecer los intereses particulares en agravio de la Administración Pública“.

Fuente: La Jornada
Autor: Claudio Bañuelos
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/02/26/dan-sentencia-a-ex-titular-de-obras-publicas-de-aguascalientes-3209.html

Derechos Humanos de la CDMX creará protocolo para que funcionarios usen redes sociales

La titular de Derechos Humanos, Perla Gómez, dijo que existe “una necesidad de actualización de las normas en flagrancia y justicia cívica”, que se realizará en conjunto con la Asamblea Legislativa.

Sin dar más detalles, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) dio a conocer que creará un protocolo para que los funcionarios capitalinos utilicen las redes sociales como una herramienta para realizar denuncias.

La titular de la CDHDF, Perla Gómez, agregó que la Comisión no busca poner obstáculos a las administraciones delegacionales, por lo que se buscará la creación de normas para no violentar las garantías individuales de las personas.

“El protocolo en el que estamos pensando es únicamente para las autoridades, hay una necesidad de actualización de las normas en flagrancia y justicia cívica que estaremos revisando con la ALDF.


“Vamos a dotar de herramientas con fundamento claro para que sepan las personas a qué atenerse en el espacio público”, dijo la titular de la CDHDF, luego de reunirse con la delegada en Miguel Hidalgo, Xóchitl Gálvez, y el Consejero Presidente el InfoDF, Mucio Hernández.





Durante el encuentro, la delegada capitalina indicó que resguardará la identidad de las personas durante los operativos que lleven a cabo los funcionarios de la demarcación.

El anuncio de la creación de un protocolo para el uso adecuado que los funcionarios hacen de las redes sociales ocurre dos días después de que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal solicitó medidas precautorias a la Delegación Miguel Hidalgo para dejar de exhibir a ciudadanos en redes sociales.

La petición de la CDHDF ocurrió luego de que se recibieron tres quejas de vecinos contra servidores públicos por videograbarlos.


En respuesta, la delegación Miguel Hidalgo propuso reglas para el buen uso de redes sociales, en el caso de funcionarios que busquen exponer violaciones a la ley:

  1. El funcionario que realice la transmisión deberá identificarse plenamente ante los ciudadanos a los que está grabando con su nombre y cargo.
  2. El funcionario deberá señalar al ciudadano qué conducta está infringiendo las normas cívicas.
  3. Deberán dar el fundamento jurídico de la infracción que cometa el ciudadano.
  4. Se le deberá dar lectura a la legislación vigente, con lo que se protegen los derechos del infractor.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/02/derechos-humanos-de-la-cdmx-creara-protocolo-para-que-funcionarios-usen-redes-sociales/

Un ecocidio anunciado en refugio ballenero

Santuario ballenero, en riesgo por productora de sal. Los residuos de la empresa –mitad mexicana, mitad de Mitsubishi– hacen que las aguas de un refugio de ballenas sean más densas que las del Mar Muerto

En la laguna de Ojo de Liebre, parte de la Reserva de la Biósfera de El Vizcaíno, en el Noroccidente de México, se teme que se esté cocinando un desastre ambiental por el vertido durante años de los residuos de la explotación de la salina más grande del mundo por una empresa mixta.

Exportadora de Sal, SA (ESSA), propiedad en 51 por ciento del estatal Fideicomiso al Fomento Minero y el resto de la corporación japonesa Mitsubishi, lanza los desechos líquidos en un depósito en esa laguna, sitio de invernada y reproducción de las ballenas gris y azul, la foca del puerto, el león marino de California y cuatro especies de tortugas marinas en riesgo de extinción.

“Nos preocupa, porque es una gran afectación. Puede ocurrir un desastre por lluvias o temblores. Pero las autoridades niegan que eso afecte; dicen que todo lo hacen bien”, señala Juvenal Muñoz, presidente del Comisariado de Bienes Comunales del Ejido Benito Juárez, en diálogo con IPS desde su localidad.

Ese ejido, un esquema de propiedad basado en la tenencia y explotación comunal de tierras públicas, es uno de los cuatro que arriendan terrenos a ESSA, fundada en 1954 y localizada en la costa del municipio de Guerrero Negro, a unos 4 mil 400 kilómetros al Noroeste de la Ciudad de México, en el estado de Baja California Sur.

En Benito Juárez, una comunidad de 700 habitantes que alquila unos 440 kilómetros cuadrados a la empresa, hay unos 90 ejidatarios. La población local vive de la siembra de hortalizas, la pesca y la cría de ganado.

Actualmente la salina ocupa 330 kilómetros cuadrados de todo el terreno arrendado. La compañía, una de las mayores empresas mundiales del sector, produce la sal marina obtenida mediante la evaporación solar del agua de mar.

A lo largo de 281 kilómetros cuadrados de vasos de evaporación y 30 kilómetros cuadrados de vasos de cristalización, la compañía concentra el agua marina a través de la acción de los rayos solares y el viento hasta obtener una salmuera llena de cloruro de sodio, que se cristaliza, se cosecha y se lava.

ESSA produce anualmente unos 8 millones de toneladas netas de sal destinados a la exportación, principalmente a Japón, Estados Unidos, Corea del Sur, América Central, Nueva Zelanda, Canadá y Taiwán, en ese orden.

El área de operaciones de la compañía, incluyendo las pozas de desechos sólidos y líquidos, es uno de los cuatro sitios más contaminados de Baja California Sur, según datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los depósitos poseen una concentración de 40 por ciento de cloruro de magnesio, que convierte sus sales más densas que las del Mar Muerto, lago bajo el nivel del mar y altamente salado, situado entre Israel y Jordania y rico en minerales como calcio, magnesio, potasio y bromo.

Esa agua con gran concentración de sal, conocida como salmuera, es rica también en sulfato de magnesio y cloruro de potasio, con lucrativos usos industriales y comerciales.

Desde 1996, ESSA ha acumulado 300 millones de toneladas métricas de salmuera en una zona de 40 kilómetros cuadrados, a las que se suman los 10 millones anuales que genera su producción, según documentos de la compañía consultados por IPS.

Esos documentos reconocen que el volumen de cloruro de magnesio almacenado representa un riesgo de severo daño ambiental, incluyendo la destrucción del santuario ballenero, en el caso de un derrame sobre la laguna a causa de un huracán u otro fenómeno meteorológico.

Antes de aquel año, ESSA lanzaba la salmuera al océano, pero ante posibles sanciones por violar las normas ambientales optó por guardarla en depósitos próximos a la laguna de Ojo de Liebre, una albufera costera localizada en el municipio de Mulegé.

Esa laguna es una de las tres que forman parte de la Reserva de la Biósfera de El Vizcaíno, cuya superficie ronda los 25 mil kilómetros cuadrados y que también incluye un desierto, manglares y bosques.

El gobierno decretó esa reserva en 1988 y desde 1993 el santuario ballenero forma parte de los sitios de México declarados como Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).

La ballena gris (Eschrictius robustus) se desplaza desde el Océano Ártico para arribar al Noroeste mexicano, en las costas del Océano Pacífico, entre enero y abril de cada año, cuando se reproduce.

“Siempre hay un riesgo, aunque no ha sucedido en estos años. En sí, las operaciones de ESSA no parece que afecten a las ballenas. El área también se ha convertido en área de descanso de aves migratorias”, indica a IPS el investigador Jorge Urbán, responsable del Programa de Mamíferos Marinos de la estatal Universidad Autónoma de Baja California Sur.

Entre sus tareas, Urbán y sus colegas monitorean cada año el arribo y repoblación de los cetáceos.

Los 300 millones de toneladas métricas de salmuera acumulados por ESSA podrían destruir el santuario ballenero”

El manejo de los residuos salinos hizo saltar las alarmas por vez primera en diciembre de 1997, cuando aparecieron 94 tortugas muertas dentro y fuera de Ojo de Liebre. Un comité científico designado para investigar sus causas concluyó en julio de 1998 que un derrame de salmuera provocó el deceso de los quelónidos.

Luego de su propia investigación, la Procuraduría (fiscalía) Federal de Protección al Ambiente (Profepa) optó por no perseguir penalmente a ESSA.

No obstante, el rechazo social activado por el deceso masivo de las tortugas y la posibilidad de amenazar a las ballenas grises desembocó en la cancelación del proyecto de expansión de sus operaciones en la laguna San Ignacio.

El 13 de enero pasado, la Profepa informó del hallazgo de siete ballenas grises, seis ballenatos y un espécimen juvenil, varados muertos en diferentes puntos de Ojo de Liebre.

El 31 de ese mes el organismo reportó la localización de nueve ballenas grises muertas en esa misma laguna, de las que una era adulta y los demás ballenatos.

La Procuraduría catalogó esas apariciones dentro de los rangos normales de varamientos registrados en 2014 y 2015.

El censo de la ballena gris en Ojo de Liebre, levantado el 12 de enero por la Dirección de la Reserva de la Biósfera El Vizcaíno, junto con la Profepa y ESSA, registró 208 ballenatos y 376 ejemplares adultos.

“Es necesario que haya un control de todo eso. Conviene que hagan las cosas bien y que resuelvan los problemas que son evidentes para que no suceda una tragedia ambiental”, piden el ejidatario Muñoz.

Urbán también insta a investigar más profundamente la presencia de los residuos y su impacto sobre el ecosistema. “Habría que analizar las tasas de recambio de agua por mareas. La autoridad debe indagar esos temas”, lo que ahora no sucede, plantea.




Fuente: Contralínea

Autor: Emilio Godoy/IPS
http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.php/2016/02/26/un-ecocidio-anunciado-en-refugio-ballenero/S

Prioridad para Peña, instaurar el mando único en el país: Osorio Chong

Ciudad de México. Una de las prioridades legislativas del gobierno de Enrique Peña Nieto es la aprobación de la iniciativa para instaurar el mando único policiaco en el país, expuso el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, tras acudir a la reunión privada que celebró la Junta de Coordinación Poilítica (Jucopo) de la Cámara de Diputados.

El político hidalguense también abordó el tema de la ley anticorrupción, y las condiciones de inseguridad que se viven en el país.

En breve declaración a los medios de comunicación --pues tenía prisa por llegar a un encuentro en Bucareli-- expuso el contenido del encuentro con los legisladores de los ocho partidos que integran la Cámara de Diputados: “Vimos temas prioritarios de la agenda legislativa que nosotros compartimos, el de la policía estatal, mando único, sistema nacional anticorrupción, desaparición forzada y tortura. Me dieron la oportunidad de decir qué creemos que se debe lograr con el mando único policial, cuáles son las bondades de esta policía que estamos planteando y las dificultades con las que nos hemos encontrado”.


El funcionario dijo a los representantes de las bancadas en San Lázaro que existe disposición del gobierno para que todos los funcionarios que sean llamados a comparecer en sesiones plenarias o en comisiones lo hagan, y que de estos se deriven compromisos estrictos de cumplimiento de parte de los representantes del gobierno que acudan a esos encuentros.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ROBERTO GARDUÑO.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/02/26/prioridad-para-pena-instaurar-el-mando-unico-en-el-pais-osorio-chong-8835.html

Veracruz, el millonario desvío de recursos federales

Por un desvío de 11 mil 400 millones, la PGR investiga al gobierno de Veracruz. Las irregularidades, en recursos etiquetados a salud, educación, infraestructura y seguridad pública. La ASF interpuso 15 denuncias penales

Durante 2013 y 2014, el gobierno de Veracruz habría incurrido en un desvío millonario de recursos federales, revela la Auditoría Superior de la Federación en el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2013.
Más de 47 mil millones de pesos le fueron entregados a la entidad para solventar carencias en los rubros de salud, educación, infraestrucura y seguridad pública.
No obstante, tras una minuciosa revisión del manejo y destino de los recursos, el órgano fiscalizador detectó irregularidades en las 44 auditorías realizadas a la administración de Javier Duarte de Ochoa, por lo que procedió a emitir un pliego de observaciones y recomendaciones e inició la promoción de responsabilidades administrativas sancionatorias.
Con el fin de solventar los señalamientos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), funcionarios del gobierno estatal, realizaron movimientos bancarios simulando la reintegración de los fondos federales y después retiraron los recursos y los depositaron en cuentas distintas, sin que se pudiera acreditar su destino final.
Por los hechos, en 2014, la ASF inició 15 denuncias penales ante la Procuraduría General de la República, que involucran al menos a 29 funcionarios y exfuncionarios.
Aunque Javier Duarte aseguró que se habían sobreseído las 15 denuncias penales que la ASF interpuso contra su gobierno, en el portal de internet oficial de la Auditoria continúan a la vista.
Derivado de la revisión hecha por personal de la ASF al gasto federalizado de los ramos 33, 4, 11, 12 y 23, entregado a Veracruz, el daño a la hacienda pública federal se calcula en al menos 11 mil 410 millones de pesos.
El Seguro Popular, la Universidad Veracruzana, las escuelas de tiempo completo, las escuelas normales, entre los afectados.
“Se concluye que, en términos generales, el gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave no cumplió con las disposiciones legales y normativas aplicables en la materia. Los recursos otorgados no se administraron con eficiencia, eficacia, economía, y transparencia […]; se retiraron de la cuenta específica y exclusiva recursos sin acreditar documental, contable, financiera, administrativa y presupuestalmente el destino, aplicación y erogación de dicho importe más sus rendimientos generados […]; se reportaron a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público avances físicos y financieros que no corresponden con los comprobados durante la revisión”, se lee en los informes elaborados por la Auditoría.

Duarte, primer lugar en desvío de recursos

En una entrevista con Carlos Loret de Mola, el auditor superior de la federación, Juan Manuel Portal, señaló al gobierno de Javier Duarte de Ochoa como el que más desvíos de recursos federales realiza, principalmente en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB) y para el Seguro Popular.
En el programa de radio Contraportada, Juan Manuel Portal señaló a Tabasco, Michoacán y Veracruz como los estados con el manejo más deficiente de recursos federales.
Además, destacó a Veracruz como el peor calificado en la aplicación correcta de los recursos, junto con Hidalgo y Sinaloa.
“En el pasado se nos daba información, documentos en que trataban de demostrarnos que ya estaba reintegrado el recurso, y con base en ello podríamos solventarlo, pero la sorpresa que tenemos de hace 2 años para acá es que esos recursos que ya habían sido reintegrados y una vez que ya los solventamos, los vuelven a sacar, esto ya es una simulación en las que estamos procediendo a hacer denuncias de hechos.”
Ello, refirió, “en nueve o 10 estados […] Veracruz, Michoacán, Tabasco, Chiapas, son muchos y es una práctica nociva. Afortunadamente tenemos una forma de parar esto, ya no solventamos hasta que no me demuestres que estos recursos que dices haber reintegrado a la cuenta, o que reintegraste, los aplicaste al propósito para el que te autorizaron, es decir, gástalos efectivamente, no les des la vuelta, no los pelotees de cuenta en cuenta, no los metas a tu cuenta concentradora”.

Desvío e irregularidades

En los informes, la ASF encontró irregularidades en casi la totalidad de los 678 millones 889 mil pesos destinados al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal, un equivalente al 92.1 por ciento; en el 95.4 por ciento de los más de 365 millones de pesos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública; en el ciento por ciento de los 2 mil 38 millones 610 mil pesos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas; o el 90.2 por ciento de los 30 millones 463 mil pesos transferidos a través del Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Para la realización de este trabajo se solicitó entrevista con el gobierno de Veracruz a través de Claudia Alvarado, particular del coordinador de Comunicación Social del estado. Al cierre de edición no se obtuvo respuesta.

Fuente: Contralínea
Autor: Elva Mendoza
http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.php/2016/02/25/veracruz-el-millonario-desvio-de-recursos-federales/

Embajador de México en el Vaticano descarta censura en visita del Papa

"Es un hombre libre y auténtico", señala Mariano Palacios Alcocer.

El embajador de México ante la Santa Sede, Mariano Palacios Alcocer, calificó como “una falta de consideración” hacia el Papa Francisco que se haya especulado sobre una posible “limitación o censura” durante su viaje apostólico a territorio mexicano.

Sostuvo que en todo momento el gobierno respetó el proyecto de visita, diseñado personalmente por el obispo de Roma, y se brindaron todas las facilidades para que la gira se realizase lo mejor posible.

“Después de tres años de estar representando a nuestro país ante la Santa Sede le puedo asegurar que quienes conozcan mínimamente a Francisco podrán coincidir que no es una persona a la que ni remotamente se le puedan sugerir o restringir temas de conversación, interlocutores con los cuales reunirse, sitios a los que decida visitar ni planteamientos pastorales o teológicos”, explicó.

“La personalidad del Papa, tan bien aceptada por la mayoría de los habitantes del mundo que han tenido la oportunidad de escuchar su mensaje, saben que es un hombre libre y auténtico. Al Papa no se le condiciona en ese sentido y el gobierno de la República esto lo tuvo claro en todo momento”, insistió.

El Papa aseguró haber vivido una “indescriptible y profunda emoción” durante su visita a México, especialmente al ver “un pueblo tan lleno de esperanza y fe”, dijo Palacios Alcocer.

En entrevista con Notimex, el embajador reveló las palabras que Francisco le dijo a bordo del avión papal, en el viaje de regreso de Ciudad Juárez a Roma la semana pasada.

“El Papa me dijo que estaba muy bien impresionado de su visita a México. El Papa vivió intensamente su visita y ha dado un mensaje muy importante”, señaló.

Según el diplomático, a Jorge Mario Bergoglio le impactó la esperanza del pueblo mexicano “a pesar de los inocultables problemas que vive” y explicó esa actitud “a la luz del fenómeno de la Virgen de Guadalupe como un punto de referencia en la religiosidad popular tan arraigada en el país”.

“Visitó México de frontera a frontera. Elogió la profundidad milenaria de la cultura étnica mexicana. Hizo hincapié en que se hablaban más de 60 lenguas en nuestro país y que le causó una grata impresión”, apuntó.

“El Papa llegó satisfecho, dijo que se había transfigurado en México. Él definió su agenda, determinó sus interlocutores, aprovechó su tiempo y dejó un mensaje de esperanza”, estableció.


“Fue muy claro en plantear que en los ámbitos de sus respectivas competencias los entes sociales, privados, públicos y religiosos deben colaborar con corresponsabilidad, entendimiento y encuentro. Eso es perfectamente aplicable en el ámbito de nuestro país”, subrayó.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/2602/mundo/embajador-de-mexico-en-el-vaticano-descarta-censura-en-visita-del-papa/

Veracruz desvía 7 de cada 10 pesos del fondo de seguridad a otras cuentas del gobierno

En vez de pagar los contratos que firmó y por los que incluso recibió bienes y equipos, el gobierno de Duarte transfirió la mayor parte del dinero del fondo federal de seguridad a dos cuentas bancarias de su administración ajenas al mismo.

El gobierno de Javier Duarte desvío 7 de cada 10 pesos que recibió en 2014 del gobierno federal para programas y acciones de seguridad. ¿Cómo lo hizo? Sacando los recursos de la cuenta  en donde le fueron depositados y transfiriéndolos a otras dos cuentas bancarias del mismo estado, en vez de usarlo para pagar los contratos y compromisos pactados.

Mientras el dinero era enviado a cuentas ajenas al fondo, su gobierno firmaba contratos de inversiones en seguridad, reportaba los montos “invertidos” ante Hacienda, recibía los equipos y servicios… pero en realidad no le pagaba a los proveedores.

El monto del probable daño a las finanzas federales descubierto en Veracruz, según lo reportado por la Auditoria Superior de la Federación, asciende a más de 252 millones de pesos de los 374 millones que le correspondieron del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP).

La cantidad del presunto quebranto, previo a la intervención de los auditores, era incluso mayor. Veracruz había desviado al cierre de ese 2014 más del 98 por ciento de todo lo que recibió del FASP a las cuentas ajenas al fondo.

Una vez que se detectaron las irregularidades, la ASF pidió en 2015 a la administración de Javier Duarte que aclarara el uso de los recursos o de lo contrario reintegrara el dinero a la cuenta del fideicomiso federal.

A una de las cuentas ajenas al fideicomiso Veracruz transfirió 337 millones de pesos; de ellos reintegró  solamente 118 millones a la cuenta del FASP para pagar a  proveedores de equipos de seguridad. A la otra cuenta había enviado 37 millones 400 mil pesos, de los cuales apenas regresó cinco millones 370 mil.

De esta forma, Veracruz ni comprobó ni reintegró  252 millones 108 mil pesos del FASP, más los intereses que ese dinero haya generado.

De acuerdo con el dictamen de la auditoria, la entidad responsable del probable quebranto es la Secretaría de Finanzas y Planeación de Veracruz (SEFIPLAN), pues ostenta el control de la operación de las cuentas bancarias que corresponden al fondo de seguridad.

Por estas irregularidades, Contraloría General del estado de Veracruz inició el expediente de investigación 209/2015, mientras que la Fiscalía General del estado abrió la averiguación previa CG/FGE/PDA/05/2015  en contra  de los funcionarios que resulten responsables del millonario desvío de dinero del FASP.

Hasta ahora no se conoce que esas investigaciones, que se iniciaron desde el año pasado, hayan derivado ya en algún resultado.

Firma, reporta y no paga

En el papel, el gobierno de Veracruz afirma haber ejercido 245 millones de pesos del FASP en distintos contratos relacionados con temas de seguridad y justicia.

Lo que los auditores descubrieron es que si bien, las cantidades fueron reportadas parcialmente ante Hacienda para justificar los desembolsos, en realidad en muchos casos el dinero no fue enviado a los proveedores con los que se firmaron los contratos, sino que simplemente se los quedó el estado.

Ejemplos sobran en el dictamen de los auditores:

La Secretaría de Seguridad Pública del Estado reportó un contrato de tres millones 700 mil pesos para la capacitación de policías estatales.  La orden de suficiencia presupuestal se autorizó (es decir que la partida se autorizó porque había los recursos) pero el dinero no fue transferido a la empresa contratada para impartir estas clases.

Para la Unidad Antisecuestros, Veracruz firmó contratos por tres millones 200 mil pesos para comprar “equipo especializado” en la investigación de este delito. La empresa contratada cumplió entregando los bienes según consta en las actas, pero el gobierno estatal  no los pagó pese a tener autorizado el dinero.

En contratos para adquirir vehículos y armamento, el gobierno de Veracruz reportó la inversión  de 37 millones de pesos de los fondos federales de seguridad, pero a los proveedores no les entregó ni un peso.

El Poder Judicial de Veracruz firmó un contrato para la construcción de salas de juicios orales en Tuxpan, por un monto de nueve millones de pesos. Las obras se realizaron pero no se pagaron porque la secretaría de Finanzas no transmitió al Poder Judicial las partidas ya comprometidas para ello.

En 2014 la entidad pactó la inversión de tres millones 784 mil pesos para la compra de “vestuario y uniformes” para la procuraduría, pero (de nueva cuenta) pese a contar con la suficiencia de presupuesta y de que los materiales se entregaron, no había pagado el dinero hasta agosto de 2015. Lo mismo ocurrió con un contrato de uniformes para la Secretaría de Seguridad Pública estatal, por 25 millones de los que solo se pagaron diez.

Para el sistema penitenciario estatal la administración de Duarte reportó que se ejercieron un millón 200 mil pesos en adquirir “sistemas de detección de sustancias prohibidas”. En efecto los contratos se firmaron, los equipos se recibieron pero… el dinero nunca fue pagado a los proveedores.

Igual que con brazaletes para internos en libertad para lo que se acordó una inversión de dos millones 295 mil pesos. El presupuesto se reportó como ejercido y los equipos llegaron, sin embargo, solo se transfirieron a los contratistas 500 mil pesos.

Hay casos peores en donde incluso la pérdida fue doble. Por ejemplo, en un contrato para adquirir inhibidores de señal, Veracruz reportó ante Hacienda que ejerció 13 millones de pesos del FASP. La verificación de los auditores arrojó que en la realidad solo se habían transferido tres millones 700 mil  pesos.

Como el contrato firmado por esos equipos arrojaba que estos se entregarían una vez cubierto el 50 por ciento de lo pactado, la empresa contratada no los entregó pero tampoco regresó el anticipo que le fue entregado. Es decir, los tres millones 700 mil pesos que si se pagaron se fueron prácticamente a la basura.

Arreglos ilegales

El dictamen de la auditoría financiera sobre el uso de los recursos del FASP 2014 en Veracruz también arrojó otras irregularidades además del desvío de recursos y la simulación de pagos.

Por ejemplo, para el referido contrato de los equipos destinados a la Unidad Antisecuestro, la administración de Duarte adjudicó de forma directa el contrato a la empresa seleccionada lo que contraviene la normativa para el uso de este tipo de recursos.

También de forma directa, sin ningún tipo de licitación o de concurso, Veracruz adjudicó un contrato de casi un millón de pesos a otra empresa para el desarrollo de proyectos de evaluación de control de confianza, lo que el dictamen también considera contrario a la normativa.

En el caso del contrato firmado para la entrega de los uniformes, la Auditoría estableció que fueron dos contratos que se entregaron por el proceso de licitación simplificada. El problema es que ambos fueron a la misma empresa y por los mismos conceptos y montos, cantidades que sumadas, dejan sin efecto la legalidad del proceso de licitación simplificada pues lo que debió haber hecho Veracruz fue una licitación nacional.

Inhibidores de señal,  obras de infraestructura y remodelación, equipos y múltiples contratos más fueron otorgados mediante adjudicaciones directas o invitaciones a modo, sin licitaciones reales, establece el dictamen de los auditores.

Además, en el caso particular de los brazaletes, son aditamentos que no están contemplados dentro del abanico de opciones de inversión de los recursos del FASP según el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Por todas estas irregularidades, la auditoria reportó que la Contraloría del estado inició por lo menos una decena de expedientes de investigación por probables responsabilidades de servidores públicos, sin que se conozcan los resultados.

Pocos policías y resultados

La Auditoría Superior de la Federación advirtió que además de las irregularidades en el manejo de los recursos del fondo de seguridad pública, el estado enfrenta también deficiencias en sus fuerzas de seguridad.

Hasta 2014, según el dictamen, había 12 mil 149 policías, de los cuales seis mil 912 estaban adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública estatal, mil 905 en la Fiscalía General del Estado, y tres mil 332 de corporaciones municipales.

Esto significa un promedio de 1.5 policías por cien mil habitantes en Veracruz, índice que está por debajo de los 2.8 agentes por cien mil habitantes que recomienda la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Por lo que corresponde a la policía estatal, Animal Político publicó que uno de cada tres agentes no superaron los procesos de control de confianza, pero no han sido dados de baja.

En su análisis, los auditores advirtieron también que en 2014, si bien bajaron los homicidios dolosos en la entidad, los secuestros tuvieron un repunte de más de 32 por ciento. En ese mismo año, el índice delictivo fue de 6.1 ilícitos por cada cien mil habitantes.

Finalmente, el hacinamiento en los centros penitenciarios de la entidad se agravó en un año. Pasó de 12.4 por ciento de sobrepoblación en 2013 a 16.5 por ciento en 2014.

En resumen, los auditores identificaron que en 2014 la entidad no cumplió con por lo menos el 30 por ciento de las metas en seguridad que se habían planteado para ese año, a partir de la utilización efectiva de los recursos asignados.


“Veracruz no dispone de un sistema de control interno adecuado que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del fondo, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos” concluye el dictamen.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: ARTURO ANGEL.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/02/veracruz-desvia-7-de-cada-10-pesos-del-fondo-de-seguridad-a-otras-cuentas-del-gobierno/

Las cinco razones del GDF para privatizar los radares de velocidad


El gobierno transparentó el contrato, adendum y anexo técnico de la concesión de este sistema (antes operado por la policía) a una empresa privada. Documentos revelan justificación, fallas previas, tiempo que estarán en línea las fotos, proyección de multas, costos, etc.

A finales del año pasado, el Gobierno del Distrito Federal cedió a una empresa privada la operación de los radares de velocidad que funcionan  para multar autos que rebasen los límites establecidos. Animal Político publicó que se trata en total de 40 equipos, cada uno con la meta de fotografiar al menos seis mil coches que cometan esta infracción.

Pero… ¿cuál es la razón del porque se entregó a manos privadas los radares, como funciona exactamente el sistema y que cambia respecto a los años anteriores?

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) transparentó esta semana el contrato completo de la operación de esos sistemas firmado con la compañía Inteltráfico SA de CV, junto con un adendum aclaratorio que ya se hizo, además del anexo técnico.

Los documentos revelan de forma detallada las características de los equipos, el funcionamiento del mismo, las deficiencias en tecnología que se tenían antes de esta concesión, el tiempo que la imagen de un coche durara en los sistemas, la cuota proyectada (que sí existe) de fotos de autos infractores, entre otros.

Cabe recordar que los radares de velocidad son un sistema distinto al de las otras fotomultas para identificar coches que se pasen la luz roja del semáforo o invadan pasos peatonales,  y cuyo contrato dado a la empresa Autotraffic,  fue transparentado en enero.

A partir de la revisión de los documentos transparentados, Animal Político resume en cinco puntos la argumentación del gobierno capitalino sobre el funcionamiento de estos radares, ahora en manos de una empresa privada.

1.- Fallas y limitaciones

Desde el 2005 la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) opera los “cinemómetros” como se le conoce técnicamente a los radares de velocidad. No obstante, aunque los resultados son positivos, los sistemas tenían fallas y limitaciones de acuerdo con el anexo técnico del contrato.

Según la dependencia, el 45 por ciento de las fotos que tomaban esos radares tenían que ser descartadas por múltiples deficiencias, entre ellas, falta de identificación precisa del carril en que circulaba el coche sospechoso o fallas en la interpretación de las placas por falta de nitidez en la imagen.

A lo anterior se suma la limitante del espectro de detección de los radares antiguos  lo que llegó a provocar situaciones peligrosas como que los coches que circulaban en exceso de velocidad frenaran abruptamente antes de pasar frente al radar, aprovechando su corto alcance.

Además, el anexo técnico detalla que en los equipos usados en años anteriores existía la limitante de que solo podían cubrir arterias con cuatro carriles y de un solo sentido, pero en la capital existen arterias primarias de hasta seis carriles en un sentido o de tres y tres en doble sentido.

Por estos motivos, además de elevados costos en mantenimiento que no se describen en los documentos, se necesitaban sistemas más avanzados.

2.-“Proyecciones”, no cuotas

Animal Político publicó que la Secretaría acordó con Inteltráfico que cada uno de los 40 radares de velocidad que le fueron concesionados levanten un mínimo de 6 mil 674 fotos de coches de velocidad al día, en promedio 8 mil 700 al día. El contrato transparentado confirma lo anterior.

Pero el adendum aclaratorio que se firmó el pasado 8 de enero con Inteltráfico y que también fue dado a conocer esta semana, precisa que se trata  de “proyecciones” de fotos tomadas por los equipos, y no de un mínimo de multas que se tengan que cobrar forzosamente. Incluso, se hicieron cambios en la redacción.

En el contrato, se establecía literalmente “Cantidad de multas mínimas mensuales procedentes por equipo 2015-2017”  con la meta de 6 mil 674 multas. En el adendum, dicho concepto fue cambiado por el de “Proyección estimada de documentación de captación de conductas mensuales por equipo 2015-2017” con la misma cantidad.

“El servicio contratado no es para que el prestador de servicio infraccione a los conductores, sino el de proveer documentos (fotografías) del momento en el que se presume que el  o los conductores se ubican en alguno de los supuestos (exceso de velocidad)” señala el adendum.

3.-Radares más eficientes

El anexo técnico de la concesión de los radares de velocidad detalla las características y funcionamiento de todo el sistema, puntualizando que se trata de tecnología de punta y con un margen mínimo de errores.

De entrada, explica que los radares funcionarán de forma totalmente automatizada con el denominado “Efecto Doppler”, que permite calcular la  velocidad de desplazamiento de un objeto a través delas ondas que emite en el espacio.

Los equipos, explica el documento, detectan “con total precisión” cada auto que se encuentre en un carril específico, y disparan de forma automática la cámara fotográfica cuando el sensor advierta que se está sobrepasando el límite de velocidad preestablecido. La información es enviada a un archivo digital en el sistema. Es decir, no se trata de fotografías aleatorias, por lo menos en teoría.

Los radares tienen, según las especificaciones, un área de detección de 180 metros (más del doble que los que operaba la policía antes) y la cámara un alcance de 50 metros; el rango de identificación  de velocidades es de los 10 a los 250 km/h. Funcionan las 24 horas del día de forma ininterrumpida y bajo cualquier condición climática.

Además, los equipos pueden detectar autos en las dos direcciones e identificar autos hasta en seis carriles, lo que no podían los anteriores. Las fotos serán de una resolución de diez megapíxeles, y los equipos pueden tomar hasta tres imágenes por segundo.

En cuanto a las fotografías de los autos infractores, el anexo establece que estas deberán permanecer en línea y disponibles para consulta por la policía, por un periodo de dos años, mientras que las boletas de sanción estarán disponibles al menos un año. El sistema es encriptado, a prueba de filtraciones.

4.-La multa en cinco pasos

Los documentos oficiales explican que el procedimiento de la aplicación de la fotomulta se divide fundamentalmente en cinco pasos. Aunque de la lectura se advierte que la policía solo interviene en uno de esos pasos, la SSPDF subraya que de ellos depende definir si se aplica la multa o no.

Paso 1: Monitoreo con los radares de los autos para identificar automáticamente los que excedan los límites de velocidad. (A cargo de Inteltráfico)

Paso 2: Toma de fotografías de los autos posiblemente infractores. Las fotos serán del auto y de la matrícula. (A cargo de Inteltráfico).

Paso 3: Transmisión automáticamente las fotos, pro canales encriptados,  a la base de datos que tiene la Secretaría de Seguridad Pública para su análisis. (A cargo de Inteltráfico)

Paso 4: La SSPDF descarga las fotos y en base a las facultades legales que tienen determina la sanción a aplicar y emitirá la firma electrónica para la emisión de la boleta de sanción en cada caso (A cargo de SSPDF)

Paso 5: Con la firma electrónica se emitirá la boleta de sanción y se procederá al envío al domicilio de los infractores en un plazo no mayor a 20 días. (A cargo de Inteltráfico).

5.-Las ganancias “limitadas”

El contrato confirma, como se había publicado en este medio, que Inteltráfico tiene derecho a quedarse con el 44.8% de cada multa que se pague por exceso de velocidad. Es un esquema similar al que también se concedió a otra compañía, Autotraffic, por las fotomultas.

Pero en el documento la Secretaría de Seguridad Pública subraya que existe un límite de ganancias que puede obtener la empresa privada por operar este sistema hasta octubre de 2017. El tope máximo será de 315 millones 813 mil 241 pesos.

El documento subraya que aun cuando se reuniera una cantidad mayor por concepto de las multas que se cobren, la cantidad estipulada  será el monto máximo que podrá  recibir Inteltráfico . Solamente en caso que al Secretaría solicite un incremento en la operación del servicio, por ejemplo más radares, es que dicho monto podría ser modificado.


Según un análisis previo de la Secretaría de Seguridad, que no se incluye en los documentos transparentados peor fue revisado pro Animal Político, el costo de la operación de los 40 radares con mantenimiento incluido ería de casi mil millones de pesos, por lo que consideran que la concesión resulta mas barata.

FUENTE: ANIMAL POLÍTICO.
AUTOR: ARTURO ANGEL.
LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/02/las-cinco-razones-del-gdf-para-privatizar-los-radares-de-velocidad/

Magistrados dan palo al INE y ceden a exigencias de televisoras

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) cedió a las exigencias de las televisoras y retiró al Instituto Nacional Electoral (INE) el uso de 12 minutos adicionales diarios en medios de comunicación para informar de la elección de diputados constituyentes en la Ciudad de México. Aunque ratificó el acceso a otros 48 minutos durante las campañas.

Los magistrados despacharon 88 asuntos en poco más de dos horas y, por tanto, algunos aspectos medulares parecieron quedar en el aire. De hecho, ya concluida ésta se supo que ratificaron el reparto igualitario de una bolsa de 101.4 millones de pesos entre nueve partidos políticos y el conjunto de candidatos independientes.

También validaron la posibilidad de que un ciudadano apoye a cinco aspirantes independientes al declarar infundados éste y el anterior tema, que fueron de los aspectos más impugnados de la elección que se celebrará el 5 de junio.

Los cinco magistrados asistentes –no fue María del Carmen Alanís– presentaron en bloque 43 asuntos y determinaron obligar a los partidos políticos a postular a jóvenes e indígenas en los primeros 10 lugares de sus listas de candidatos.

Este fue de los pocos asuntos debatidos. El magistrado Flavio Galván expuso que los indígenas sólo representan 3 por ciento de la población, mientras sus colegas Manuel González Oropeza y Pedro Esteban Penagos los defendieron al señalar que hay mucha población migrante de origen étnico.

Se revocó también la obligación impuesta a los partidos políticos de postular en sus listas de candidatos en primer lugar a mujeres, al considerar que la legislación vigente garantiza de manera suficiente la paridad de género.

Además eliminaron el requisito impuesto a los aspirantes a candidatos independientes de presentar las copias de las credenciales de elector de quienes apoyen su postulación por catalogarlo de carga excesiva y desproporcionada que inhibe su participación.

También consideraron que el INE vulneró el reglamento de radio y televisión y le ordenó definir el orden de aparición de los partidos políticos en los promocionales mediante un sorteo.


La decisión de los magistrados de quitar al INE 12 minutos diarios adicionales en radio y televisión se dio en un contexto de confrontación y presiones de locutores de Televisa y Televisión Azteca que expresaron su inconformidad por la difusión de espots en esos tiempos.

El INE ya dispuso durante 13 días de esos minutos extras diariamente y restan 53 días. Falta saber a partir de cuándo el instituto deberá dar reversa a la difusión de promocionales en estos tiempos.

Más palomeo

Penagos defendió la resolución. Si el INE tiene sus propios tiempos no puede, en un momento dado, sin la justificación jurídica, disponer de 12 minutos más dentro de los 48 que corresponden al Estado. Se afecta a terceros en cuanto a la organización en que están establecidos esos programas.

Los magistrados palomearonademás el reparto de estos tiempos de manera igualitaria entre nueve partidos políticos y el conjunto de candidatos independientes, dado que no hay una previsión en la Constitución.

También cerraron la posibilidad de que el Partido Humanista participe en la elección, dado que carece del registro nacional, en lo que Galván votó en contra por considerar que con su registro local es suficiente.

Y avalaron la decisión del INE de no realizar precampañas en estos comicios al señalar que es inexacto argumentar que se deben aplicar los mismos procedimientos que en una elección ordinaria.

En esta tema consideraron infundado el agravio expuesto por la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión de que no fue consultada sobre los tiempos en que se transmitirán promocionales de la Asamblea Constituyente.

También ratificaron el acuerdo de suspender la difusión de propaganda gubernamental en las campañas para garantizar el correcto desarrollo de la elección con principios de equidad e imparcialidad.

No le dieron la razón al PRD y a Morena, que impugnaron el diseño de las boletas electorales, que no tendrán recuadro para votar por candidatos no registrados y darán lugar preferente a los aspirantes independientes.



Fuente: La Jornada
Autor: Carolina Herrera Beltrán
http://www.jornada.unam.mx/2016/02/26/capital/030n1cap