El remanente económico de Banxico, para pagar deuda del país: Hacienda

El Banco de México, dirigido por Agustín Carstens, entregará casi 240 mil millones de pesos a la dependencia encabezada por Luis Videgaray, para que sean distribuidos en las finanzas públicas.

El Banco de México (Banxico) entregará 239 mil 93.8 millones de pesos a la Secretaría de Hacienda (SHCP), por concepto de su remanente de operación de 2015, de los cuales el 70 por ciento o 167 mil millones de pesos se destinarán a disminuir el endeudamiento y mejorar la posición financiera del país.

La SHCP expuso además que del 30 por ciento restante, 70 mil millones de pesos, se destinarán a una aportación al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios.

Además, aproximadamente 1.7 mil millones de pesos (97 millones de dólares) se utilizarán para pagar aportaciones pendientes a organismos internacionales, mismas que constituyen una inversión de capital del gobierno federal.

La dependencia destaca que la recepción y uso del remanente de operación del Banxico se verá reflejada en una mejora de los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) y del Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP).

Por otra parte, el gobierno federal continúa analizando los instrumentos a su disposición para apoyar a Petróleos Mexicanos (Pemex), y las características del referido apoyo serán dadas a conocer en los próximos días, precisó la Secretaría de Hacienda en un comunicado.


Comunicado de prensa 046-2016

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público anuncia el destino del remanente de operación 2015 del Banco de México por 239 mil millones de pesos

• El día de hoy, Banco de México (Banxico) anunció que enterará 239,093.8 millones de pesos al Gobierno Federal por concepto de su remanente de operación, correspondiente al ejercicio fiscal 2015. 
• De conformidad con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) estos recursos se destinarán a disminuir el endeudamiento y mejorar la posición financiera del Gobierno Federal. 
• 167 mil millones de pesos (mmp), equivalentes al 70 por ciento del entero, se destinarán a re-comprar deuda existente del Gobierno Federal y a disminuir el monto de colocación de deuda del Gobierno Federal durante 2016. 
• Del 30 por ciento restante, 70 mmp se destinarán a una aportación al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, y aproximadamente 1.7 mmp (97 millones de dólares) se utilizarán para pagar aportaciones pendientes a organismos internacionales, mismas que constituyen una inversión de capital del Gobierno Federal. 
• La recepción y uso del Remanente de Operación se verá reflejada en una mejora de los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) y del Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP).
• Por otra parte, el Gobierno Federal continúa analizando los instrumentos a su disposición para apoyar a Petróleos Mexicanos. Las características del referido apoyo serán dadas a conocer en los próximos días.

El día de hoy, Banxico anunció que el remanente de operación del ejercicio 2015 fue de 239,093.8 millones de pesos. De acuerdo al artículo 55 de la Ley del Banco de México, será entregado al Gobierno Federal a más tardar en el mes de abril del ejercicio inmediato siguiente al que corresponda el remanente.

El ingreso del remanente de operación de Banxico es un ingreso de carácter no recurrente. Por tanto, a iniciativa del Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de la República, en 2015 el H. Congreso de la Unión aprobó una reforma a la LFPRH en la cual se establece un destino específico para el referido remanente que asegura un uso responsable del mismo:

1. Al menos el setenta por ciento debe destinarse a la amortización de la deuda pública del Gobierno Federal contratada en ejercicios fiscales anteriores o a la reducción del monto de financiamiento necesario para cubrir el déficit presupuestario que, en su caso, haya sido aprobado para el ejercicio fiscal en que se entere el remanente, o bien, una combinación de ambos conceptos, y
2. El monto restante, debe usarse para fortalecer el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios o al incremento de activos que también mejoren la posición financiera del Gobierno Federal.

La LFPRH establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá dar a conocer la aplicación específica de los recursos del remanente de operación que, en su caso, hubiese recibido de Banxico, así como la reducción que ésta hubiere generado en el SHRFSP, en el último informe trimestral del ejercicio fiscal de que se trate.

Adicionalmente, con el propósito de contar con información más oportuna e incrementar el nivel de transparencia en el uso del remanente de operación 2015, la SHCP incluirá en cada uno de los Informes trimestrales sobre la Situación Económica y las Finanzas Públicas que se presentan al H. Congreso de la Unión, el avance en la aplicación del remanente y su beneficio sobre las finanzas públicas.

Por tanto, la SHCP anuncia que la estrategia que se llevará a cabo para el uso del 70 por ciento del remanente de operación de Banxico, considerará los siguientes tres elementos:

1) Disminución en la colocación de deuda en el mercado local.

El Gobierno Federal disminuirá el monto de colocación de deuda programada para el resto del año por un monto de al menos 64 mmp.

La SHCP dará a conocer los ajustes a los montos a subastar de los valores gubernamentales a través de la modificación al programa de colocación de valores gubernamentales correspondiente al segundo trimestre de 2016. Esta modificación será dada a conocer en la última semana de abril y estará vigente a partir del martes 3 de mayo. Posteriormente, los programas de colocaciones para el tercer y cuarto trimestre del año se anunciarán en su debido tiempo y serán compatibles con la disminución anunciada.

2) Recompras de valores gubernamentales

El Gobierno Federal llevará a cabo una serie de recompras de valores gubernamentales durante el resto del año por un monto de hasta 103 mmp.

La SHCP dará a conocer a través de Banxico las convocatorias respectivas, en la que se especificará el tipo de instrumento, los montos, así como las emisiones involucradas. De igual manera, los resultados de estas transacciones se publicarán de manera oportuna a través de Banxico y de la SHCP.

3) Transparencia y Comunicación de las Acciones

La SHCP informará de manera oportuna los avances en la aplicación del remanente de operación, así como su beneficio sobre las finanzas públicas. Como se señaló, las modificaciones al programa de colocación de valores gubernamentales correspondientes al segundo trimestre serán dadas a conocer a finales de abril y la SHCP anunciará a su debido tiempo las características del programa de recompra de valores gubernamentales. 

Por su parte, el avance en la aplicación del remanente de operación 2015 se dará a conocer en cada uno de los Informes trimestrales sobre la Situación Económica y las Finanzas Públicas que se presentan al H. Congreso de la Unión.

Por lo que se refiere al 30 por ciento restante del remanente, 70 mmp se destinarán a fortalecer la posición financiera del Gobierno Federal mediante una aportación al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios. El monto restante, aproximadamente 1.7 mmp (97 millones de dólares), se utilizará para pagar aportaciones pendientes a organismos internacionales como son el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América del Norte, entre otros. Estas aportaciones constituyen una inversión de capital que fortalece la posición financiera del Gobierno Federal.

De esta forma se garantiza que los recursos se destinen a disminuir el endeudamiento y mejorar la posición financiera del Gobierno Federal, fortaleciendo los fundamentos macroeconómicos.

De acuerdo a los principios de contabilidad gubernamental, el remanente de operación de Banxico se registrará como un ingreso del Gobierno Federal. Como resultado de esta operación tanto los RFSP como el SHRFSP presentarán una disminución en 2016.


El uso responsable de los recursos provenientes del remanente de operación de Banxico fortalece las finanzas públicas y las condiciones macroeconómicas del país, en beneficio de las familias mexicanas.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/1104/mexico/el-remanente-economico-de-banxico-para-pagar-deuda-del-pais-hacienda/

Al desnudo, la colusión empresarios-gobierno

CIUDAD DE MÉXICO: Los principales empresarios mexicanos que aparecen en las listas de los Panama Papers se han enriquecido como concesionarios de servicios públicos o contratistas del gobierno mexicano, lo cual revela la evidente colusión entre las dos élites, la económica y la política, y explica por qué la tímida respuesta de las autoridades hacendarias mexicanas ante las revelaciones que hizo Proceso el domingo anterior.

Entre los contratistas destacan Juan Armando Hinojosa Cantú, el constructor de la Casa Blanca para la esposa del presidente Enrique Peña Nieto, Angélica Rivera, y de la residencia en Malinalco del secretario de Hacienda, Luis Videgaray; Ramiro Garza Cantú, contratista de Pemex; Amado Yáñez, Martín Díaz, los hermanos Óscar y Francisco Javier Rodríguez Borgio, todos socios de Oceanografía, otra de las empresas favorecidas por los contratos de la otrora poderosa paraestatal.

Entre los vinculados a concesiones, aunque algunos de ellos también se han visto favorecidos por algunos importantes contratos de las entidades públicas, destaca desde luego Ricardo Salinas Pliego, dueño de TV Azteca, quien más allá del escándalo alrededor del “préstamo” que en su momento le hizo Raúl Salinas de Gortari, entonces hermano del presidente de la República, para comprar la televisora, se ha visto favorecido por múltiples contratos publicitarios de entidades públicas.


Igualmente aparece en esa lista Luis D’Oporto Alexandre, esposo de Aurora Alcántara Rojas, hermana de Roberto Alcántara, dueño del Grupo Toluca, que maneja empresas de transporte terrestre y VivaAerobus y que también se ha visto favorecido por diversos contratos oficiales, entre los que destaca uno por 4 mil millones de pesos que le otorgó el actual gobierno federal para el cobro del peaje en la red carretera federal.

También Guillermo Cañedo White, quien fuera accionista de Televisa; y José Antonio Pérez Simón, exsocio y alto funcionario del Grupo Carso y, posteriormente, creó sus propias empresas de telecomunicaciones.

La relación no es casual; al contrario, es muy lógica. Estos empresarios han recibido un trato privilegiado por parte del gobierno mexicano y eso les ha permitido amasar enormes fortunas. Una relación muy similar a la que se evidencia cuando se revisa la lista de los principales millonarios de México, donde los cuatro que la encabezan (Carlos Slim, Germán Larrea, Alberto Bailleres y Ricardo Salinas Pliego) están precisamente vinculados a ramas concesionadas y con tratamientos fiscales privilegiados, como es el caso de Larrea y Bailleres, en la minería.

Dependiendo de la rama en la que operan, el trato privilegiado incluye (o al menos incluyó) mercados protegidos, sobreprecios, regímenes impositivos especiales y muchos otros beneficios a los que únicamente se puede acceder con la complacencia (o quizá complicidad) de los funcionarios públicos. Y, al menos, los que tienen su dinero en el extranjero también podrán beneficiarse de salvar los delitos fiscales, los recargos y las multas si traen sus recursos de regreso al país durante el primer semestre de este año y pagan el correspondiente impuesto sobre la renta.

Este generoso programa de repatriación de capitales permite a los señalados en los Panama Papers salvar todas las investigaciones y simplemente no beneficiarse de la evasión fiscal.

Y aunque este trato privilegiado no necesariamente constituye un delito o una acción ilegal, en muchos de los casos sí; en otros, aunque no esté penado por la ley, sí significa una ventaja desproporcionada y forma parte de la red de compadrazgos y complicidades tan arraigados en el sistema político mexicano. Igualmente quien crea una empresa en un paraíso fiscal no necesariamente incurre en un ilícito o comete un delito, pero sí hay una alta probabilidad de que intente evadir impuestos o lavar dinero, que son las dos principales razones ilícitas por las cuales lo hacen.

Sin embargo, cuando ambas coinciden (como es el caso de los diez empresarios ya señalados en los párrafos precedentes), las probabilidades de que en alguno (o en ambos) de los momentos hayan incurrido en algún delito o ilícito aumentan grandemente.

Así que el presidente Enrique Peña Nieto sabía muy bien lo que decía el pasado 17 de marzo en su mensaje a los empresarios mexicanos durante la ceremonia de cambio de dirigente de la Coparmex: “Y hay que decirlo, la corrupción no es un elemento privativo del ámbito público, lo es también del ámbito privado y a veces van de la mano”.

Pero también por ello, aflora el absurdo de que sea la misma autoridad que ha brindado las facilidades para el enriquecimiento acelerado y la repatriación franca de capitales, la que tenga a su cargo la investigación para determinar si se cometieron o no delitos o ilícitos. El caso que más plásticamente revela este absurdo es el de Juan Armando Hinojosa Cantú, que será investigado por un subordinado de quienes le han otorgado los contratos que le han permitido enriquecerse rápidamente y quienes, además, se vieron favorecidos con un trato muy generoso para la compra de sus residencias.

Todo indica que en este enésimo escándalo del gobierno de Peña Nieto el resultado será exactamente el mismo: una investigación a modo que finalmente exonerará a todos los presuntos involucrados.

Aunque en esta ocasión, por tratarse de un evento mundial, el contraste y el ridículo serán mayores, recordemos que en Islandia el primer ministro tuvo que renunciar a su cargo por las revelaciones; y en Argentina, el procurador Federico Delgado señala que el presidente Mauricio Macri será investigado por su participación en una empresa constituida en Las Bahamas. Son dos de los casos más emblemáticos de las consecuencias legales y políticas de las revelaciones.


Mientras tanto en México, el jefe del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez, declara que se investigará a los 33 señalados en las informaciones y señala que incluso en 18 de los casos las averiguaciones se iniciaron desde antes de que aparecieran los Panama Papers, pero al mismo tiempo les abre la puerta para que se acojan al programa de repatriación y eludan cualquier acción legal.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JESÚS CANTÚ.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436568/al-desnudo-la-colusion-empresarios-gobierno

“¡Parásito y asesino!”, gritan a Calderón en Universidad Anáhuac de Cancún

CIUDAD DE MÉXICO: El expresidente Felipe Calderón fue increpado el sábado pasado en Cancún, Quintana Roo, debido a la estela de violencia que caracterizó a su sexenio tras la llamada guerra contra las drogas.

Durante la celebración del “Congreso Gente Nueva”, realizado por la Universidad Anáhuac campus Mayab en Cancún el sábado 9, un ciudadano interrumpió el inicio de la intervención con señalamientos sobre las cifras de violencia y muerte que marcaron ese sexenio panista.


“Los 68 mil muertos de tu sexenio, los desaparecidos de tu sexenio”, acusó el ciudadano quien sólo obtuvo como respuesta la rechifla de otros asistentes. “¡Parásito! Vives de nuestros impuestos”, fustigó el manifestante al político michoacano.



Incluso, el quejoso denunció haberse quedado sin trabajo por culpa del entonces llamado “presidente del empleo”.

En respuesta, el esposo de la ahora aspirante presidencial Margarita Zavala llamó a la calma para poder platicar con el manifestante, sin embargo, el inconforme fue expulsado de la charla pese a que pagó 680 pesos, costo de la conferencia por persona.

No obstante, el manifestante aclaró que llamó “parásito” a Calderón por la pensión que disfruta como exmandatario, y sostuvo que el adjetivo de “asesino” le corresponde por las cifras de muertos y desaparecidos con las que concluyó su gestión en 2012.

“Más de 68 mil muertos y 16 mil desaparecidos, eso es lo que nosotros como mexicanos no debemos olvidar. Un parásito como Calderón Hinojosa le ha hecho mucho daño al país”, sentenció.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436635/parasito-asesino-gritan-a-calderon-en-universidad-anahuac-cancun

Ejecutan a dos jóvenes y secuestran a un tercero en Los Mochis

CIUDAD DE MÉXICO: Dos jóvenes fueron asesinados en Los Mochis, Sinaloa y un tercero fue secuestrado la madrugada de este lunes.

De acuerdo con información difundida por Río Doce, el primer hecho se registró en la calle Ignacio Comonfort, entre Belisario Domínguez y Juan Aldama, a poco más de cinco cuadras de la sede de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito del municipio de Ahome.

César Martín Martínez Román y José Carlos Gaxiola Valdez fueron asesinados con rifles de alto poder. Con varios disparos en la cabeza, los cuerpos de ambos jóvenes quedaron en el pavimento, a un costado de un auto Volkswagen tipo Jetta blanco modelo 2013.

En el lugar de los hechos la policía recogió cascajos para fusil de alto poder AK-47 o “cuernos de chivo”.

Por otra parte, la policía dio a conocer el secuestro de un joven en la esquina de las calles Lola Beltrán y Enrique Patrón de Rueda, colonia José Ángel Espinosa “Ferrusquilla”, también en Los Mochis. La víctima fue identificada como Fernando, El Pájaro.

FUENTE: PROCESO.

AUTOR: REDACCIÓN.

LINK: http://www.proceso.com.mx/436630/ejecutan-a-dos-jovenes-secuestran-a-tercero-en-los-mochis

Protegerá el gobierno federal cada rincón de Guerrero: Osorio Chong

Pide el secretario que el recurso que se dé al estado “ni se tire a la basura, ni se desvíe”, sino que se aplique en favor de las comunidades y de los municipios de Guerrero.

Iguala, Gro., 11 de abril: El Gobierno de la República está presente en Guerrero, y va a proteger cada uno de los rincones del estado, no sólo en materia de seguridad, sino también a través de inversiones, programas sociales y oportunidades para la población, aseveró el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chon.

Y es que, dijo, el tema de la seguridad va más allá, no solamente se resuelve con que esté aquí el Ejército o la Marina Armada de México, “se detiene, se resuelve con oportunidades”.

Se resuelve con invertir dinero, pero que ese recurso que se dé al estado, “ni se tire a la basura, ni se desvíe”, sino que se aplique en favor de las comunidades y de los municipios, de las familias de Guerrero, enfatizó el funcionario.

En ese sentido, lamentó que después de los problemas de paso de huracanes, problemas climatológicos que ha sufrido Guerrero por muchos años y que se ha invertido miles de millones de pesos, “cuando se busca dónde están esas inversiones, cuando se buscan dónde están esas acciones para el desarrollo, a veces algunas no se encuentran nunca, porque fueron desviados y porque no fueron bien aplicados. Eso no lo podemos seguir permitiendo”, subrayó.

Osorio Chong enfatizó por ello que el gobierno federal les dará la responsabilidad del manejo de los recursos a las mujeres de Guerrero, porque ellas saben cómo administrarlo correctamente.

“¿Y qué se hace cuando se hacen bien la aplicación de los recursos? se da igualdad, se dan oportunidades para la igualdad de las mujeres, fundamentalmente de las mujeres”, indicó.

Por otra parte, recordó el compromiso desde el Gabinete de Seguridad, de estar al menos una vez al mes en Guerrero, sobre todo en Iguala, donde el presidente Enrique Peña Nieto hizo un compromiso de modificar las circunstancias por las que se están pasando.

“El no dejar ese estigma que dejó hechos violentos, lamentables, que a todos nos consternó en su momento y que, por supuesto, seguimos adelante en su proceso de investigación”.


Pero Iguala es más que eso, dijo, es un gran municipio, toda la zona norte de Guerrero es una parte que debe ser aprovechada para el desarrollo de esta gran entidad, anotó el funcionario federal.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/1104/mexico/protegera-el-gobierno-federal-cada-rincon-de-guerrero-osorio-chong/

Corrupción, “un tema cultural”, asegura Virgilio Andrade

El secretario de la Función Pública, aseveró desde el INAI, que los esfuerzos institucionales que se hagan para abatir el fenómeno, por muy importantes que sean, nunca serán suficientes.

El Secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade, consideró que la corrupción no es un asunto racial pero sí cultural, que quedó fuera del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y que por ello los esfuerzos institucionales que se hagan para abatir el fenómeno, por muy importantes que sean, nunca serán suficientes.

“¿Qué es lo que no es (el SNA)? No es una plataforma para trabajar otras regulaciones que son condición necesaria para poder mantener a raya el tema de la corrupción, el asunto de la corrupción no es un tema racial, sí es un tema cultural, pero cultural como seres humanos”, dijo.

Al participar en el foro “La información en el combate a la corrupción. ¿Cómo nos arreglamos?”, el funcionario señaló que la corrupción como fenómeno cultural responde a un incentivo racional, que es la obtención de una rentabilidad y esta racionalidad está presente en todas las actividades que se desarrollan en la vida cotidiana de los ciudadanos.

“No es un asunto de inquisición, es un asunto de incentivos, es entendible que como sociedad nos estemos orientando a tratar de reforzar las cuestiones vinculadas con el castigo, es natural hacerlo, pero no es condición suficiente, sino no se trabaja en los elementos previos de mejora a las regulaciones de nuestra vida cotidiana, los avances podrán ser importantes pero nunca suficientes“, sostuvo.

Andrade coincidió, de nueva cuenta, con su jefe y amigo, el presidente Enrique Peña Nieto, quien en mayo de 2015 aseguró que “el tema de la corrupción es un asunto, de orden a veces cultural” y recordó que dicha afirmación es algo por lo que a veces ha “sido criticado”.


Entonces aclaró: Yo he dicho que el tema de la corrupción es un asunto de orden, a veces, cultural, que es un flagelo de nuestras sociedades, especialmente latinoamericanas. Y que si realmente queremos lograr un cambio de mentalidad, de conductas, de práctica, de asimilar nuevos valores éticos y morales, esto debe ser un cambio estructural dentro de toda la sociedad.

Información vs. Corrupción

Durante la inauguración del Foro, organizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el comisionado Joel Salas sostuvo que la información ayuda a combatir la corrupción debido a que transparenta la gestión pública y permite que los ciudadanos evalúen a quienes los gobiernan.


“La información pública permite a la población identificar cuándo un funcionario público comete un acto de corrupción, es decir, abusa de su posición o cargo para beneficio propio y cómo esto afecta al conjunto de la población”, expresó.

FUENTE: ARISTEGUI NOTICIAS.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://aristeguinoticias.com/1104/mexico/corrupcion-un-tema-cultural-asegura-virgilio-andrade/

Niegan traslado de Mireles a penal de Michoacán

CIUDAD DE MÉXICO: Por considerarlo un preso de alta peligrosidad, el gobierno federal rechazó la petición del exlíder de las autodefensas de Michoacán, José Manuel Mireles, para ser trasladado al penal de Mil Cumbres, en Michoacán.


De acuerdo con el titular del Órgano Administrativo Desconcertado de Prevención y Readaptación Social (OADPRS), Eduardo Guerrero Durán, el traslado de Mireles –preso en el penal de Hermosillo, Sonora– representa “un riesgo inminente” porque cuenta con las relaciones, contactos y medios económicos para lograr obtener beneficios en reclusión, en virtud de que su círculo de acción se encuentra en el estado de Michoacán.

En un escrito dirigido al juez, Guerrero presentó un estudio clínico-criminológico del exlíder de autodefensas (titulado “El loco Mireles”) para justificar la negativa del traslado.


Según ese estudio, algunos de los rasgos de personalidad descritos son evasión, ansiedad, dificultad para las relaciones afectivas, egocentrismo, rigidez de carácter, tendencia a la fantasía, sobreestimando sus capacidades intelectuales y de estrategia política con afán de engrandecerse manifestando un ego social e intelectual en busca de reconocimiento y la obtención de poder.

Además de la dificultad que manifiesta para controlar sus impulsos –añade–, es un sujeto activista social que presuntamente fungió como líder del grupo de autodefensas en el estado de Michoacán, por lo que se considera una figura de gran impacto social y político en la entidad que vulnera la estabilidad y la seguridad.

Por separado, Mireles envió un audio al excomisionado para la seguridad y el desarrollo integral en Michoacán, donde le recuerda los compromisos que hizo con los grupos de autodefensa y le exige decir la verdad.

“Ciudadano Alfredo Castillo Cervantes, le habla el doctor José Manuel Mireles Valverde para recordarle algunos de los acuerdos generales a los que se comprometió usted con nosotros, el Consejo General de Autodefensas y Comunitarios del estado de Michoacán.

“Cuando yo llegué a esa reunión y antes de que empezara, usted me pidió que habláramos en privado y me explicó los cuatro primeros puntos que traía en su agenda, el quinto punto no me lo comentó, sólo lo expuso personalmente a toda la asamblea.

“Cuando terminó de decirme los cuatro primeros puntos, que eran los que veíamos demandando los autodefensas desde que empezamos el movimiento social, me parecieron perfectos y yo acepté gustoso, pero le hice saber que se me hacía muy poco el plazo que usted se estaba poniendo para cumplirlos, pero usted insistió en que ya lo tenía todo resuelto y que sólo le hacía falta mi apoyo para convencer a los autodefensas del desarme para el 10 de mayo.

“Yo accedí porque usted insistió en que cumpliría como caballero y le hice su comentario de que si para el 10 de mayo usted no cumplía con los puntos acordados en su totalidad, nosotros, los autodefensas, seguiríamos en pie de lucha. Usted aceptó esta aseveración y que además, me pidió que ese día no hiciera ninguna declaración a la prensa, que ese día, usted declararía lo acordado y yo acepté de conformidad, de ahí pasamos usted y yo a presidir la reunión.

“Cuando empezó a decir el quinto punto, ‘ se otorgarán permisos oficiales especiales a todos los líderes y coordinadores generales del movimiento y sus escoltas para que puedan andar armados’, en ese momento la asamblea se llenó de júbilo, ese momento histórico fue grabado por sus auxiliares y también por personal de la 43 Zona Militar para su posterior difusión a los medios de comunicación, según usted”.


Finaliza el audio: “Se nos pidió que deberíamos registrar las armas que tuviéramos, sin importar que fueran de uso exclusivo de las fuerzas armadas del país, que deberíamos someternos a exámenes varios, como el antidoping, el clínico, el médico y el psicológico y todo eso hicimos, espero que lo anteriormente expuesto verdaderamente le haya refrescado la memoria”.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436569/niegan-traslado-mireles-a-penal-michoacan

Las investigaciones sobre #PanamaPapers serán secretas: Aristóteles Núñez

El titular del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez, es la figura que el gobierno mexicano ha elegido para encabezar la investigación por los #PanamaPapers. Y ha sido sumamente criticado: un día después de la revelación salió a decir que la autoridad ya realizaba auditorías, y la versión sonó a deslinde. En entrevista, argumenta su dicho e informa que la indagatoria oficial se realizará en secrecía, los resultados no se harán públicos y el material develado, zanja, “no puede ser utilizado para efectos de sustanciar un procedimiento”.

CIUDAD DE MÉXICO: Aristóteles Núñez Sánchez, jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), el brazo recaudador de la Secretaría de Hacienda, insiste con vehemencia en que por la información surgida de los #PanamaPapers, muchos de los implicados deben estar “muy, muy preocupados”.

–¿Hay peces gordos? –se le pregunta.

–Peces gordos. Pero no sólo a partir de la información que empezaron a publicar el domingo Proceso y Aristegui Noticias. Ya teníamos identificados a muchos otros, incluso los tenemos bajo auditoría.

–¿Pero son peces gordos de la política y de las empresas?

–Sí. Personajes públicos, de la política y las empresas, muy expuestos mediáticamente. Sin distinción alguna, porque la ley es pareja para todos. Se tienen que poner al corriente, tienen que pagar impuestos.

“Basta revisar un poquito en retrospectiva qué es lo que ha hecho el SAT, el trabajo que ha hecho, en dónde lo ha hecho. Lo hicimos en yates, en aviones… ¿Quién tiene yates y quién tiene aviones en este país? El SAT ha dado muestras de trabajo institucional, sujetándose al orden y a la ley nada más, y no andamos haciendo promoción y publicidad de nuestras tareas; simplemente las hacemos.

“Los que hacen esa publicidad son ustedes y que de alguna manera nos ayudan a darle la percepción a la sociedad de que estamos trabajando.”

Sin embargo, Núñez Sánchez se resiste a dar nombres de empresarios y políticos que el SAT tiene bajo investigación. “No puedo referirme a alguien en particular. Tenemos un impedimento en la ley para poder revelar lo que hace el SAT”, dice.

Y explica: “La ley protege a los contribuyentes y ciudadanos en México, en su derecho a la privacidad, para que no se puedan revelar actos de la autoridad sobre ellos. Si alguien del SAT se atreviera a revelar información relacionada con un contribuyente, tiene sanción penal, inclusive la privación de la libertad. Eso dice el Código Fiscal de la Federación.

“Cuando tú detectas a un personaje que está haciendo cosas malas y lo auditas y lo haces que pague, pues no lo haces público; la autoridad no hace públicas esas cosas. Pero hemos hecho que grandes contribuyentes, grandes empresas y empresarios, paguen impuestos en México; que paguen aquí lo que no habían pagado antes.

“Y eso –dice– naturalmente genera molestia en esas personas. Hoy esas empresas y personajes hablan mal del gobierno. Yo no puedo hacer público a quién hemos auditado de los grandes personajes porque la ley los protege. Pero lo hemos hecho y han tenido que pagar.”


Fragmento de la entrevista que se publica en la edición 2058 de la revista Proceso, actualmente en circulación.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: CARLOS ACOSTA CÓRDOVA, JUAN CARLOS CRUZ VARGAS.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436570/las-investigaciones-panamapapers-seran-secretas-aristoteles-nunez

Aprueban en albazo Ley de Educación de Oaxaca

Convocan a sesión extraordinaria y realizan votación en 10 minutos. Acuerda la CNTE boicotear campañas electorales de PRI, PAN y PRD. Gobierno estatal publica felicitación antes del anuncio del Congreso.

San Raymundo Jalpan, Oax: Antes de la medianoche del sábado y en menos de 10 minutos, diputados de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), Verde Ecologista de México (PVEM), Movimiento Ciudadano (MC) y el local Unidad Popular aprobaron la Ley Estatal de Educación (LEE), armonizada con la reforma educativa impulsada por el gobierno federal.

El presidente de la mesa directiva de la 62 Legislatura local, el priísta Adolfo Toledo, convocó a sesión extraordinaria a más de la mitad de los 42 diputados, entre ellos los integrantes de las bancadas del tricolor y del blanquiazul.

Del sol azteca (opositor a la armonización de la ley estatal) sólo llamó a Jaime Bolaños Cacho, vocero de José Antonio Estefan Garfias, candidato a la gubernatura. También invitó al diputado independiente Jefté Méndez y a Ericel Gómez Nucamendi, de MC, entre otros.

Los legisladores Rafael Arellanes, del Partido del Trabajo (PT), y el presidente de la comisión permanente de educación, el perredista Jesús López Rodríguez, denunciaron en redes sociales que no fueron convocados a la sesión y que la ley estatal fue aprobada en lo oscurito y sin cumplir el procedimiento administrativo.

El albazo se consumó con el Congreso a oscuras. Incluso los guardias de la puerta principal abandonaron sus puestos.

Los vigilantes del estacionamiento negaron el paso a los medios de comunicación. Una fuente del Congreso reveló que la orden era permitir acceso únicamente a los diputados por seguridad.

Los legisladores ingresaron al recinto, descendieron de sus vehículos y sus choferes sacaron las unidades del inmueble. Los últimos en entrar fueron los priístas Juan José Moreno Sada y Lilia Mendoza.

Los diputados aprobaron la LEE con 26 votos a favor y abandonaron el Congreso por la puerta del estacionamiento, prácticamente corriendo. Al ver las cámaras, Gómez Nucamendi, de MC, intentó ocultarse detrás de un asesor de otro diputado.


Luego de que los legisladores salieron, llegaron profesores de la sección 22 de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE). ¿Qué pasó, ya aprobaron? Hay que checar. En redes dicen que ya aprobaron. Hay que reanudar la asamblea, decían entre ellos.

Lilia Ortiz, integrante de la comisión política de la gremial, acusó a los legisladores de traicionar no sólo a la sección 22, sino al pueblo de Oaxaca. Afirmó que la reforma no es educativa, sino administrativa, y su fin es acabar con la educación gratuita.

El secretario general de la sección 22, Rubén Núñez Ginez, aseguró que los diputados han dado la espalda al pueblo y convocó a tomar acuerdos importantes por tratarse de un agravio más al magisterio oaxaqueño.

Agregó que el albazo ratifica la decisión de emitir un voto de castigo en contra de los integrantes del Pacto por México: PRI, PAN y PRD.

Tras el madruguete, la asamblea estatal de la CNTE se instaló en sesión para acordar, entre otros puntos, el boicot a todos los actos de campaña de los candidatos de los partidos que aprobaron la LEE, además de rechazar enérgicamente la imposición de esa ley.

No obstante, los abanderados efectuaron mítines con normalidad. Alejandro Murat, de la alianza formada por PRI, Partido Nueva Alianza (Panal) y PVEM, tuvo actos masivos en la capital del estado y en municipios conurbados.

En tanto, Estefan Garfias, aspirante de la coalición PAN-PRD, recorrió la región de la Costa.

Una hora después de avalada la ley, el gobierno de Oaxaca emitió un comunicado –incluso antes de que el área de comunicación social del Congreso hiciera el anuncio oficial– para manifestar su reconocimiento a los diputados que aprobaron la ley.

En su cuenta de Twitter, el gobernador Gabino Cué Monteagudo expresó: “Con esta nueva #LeyEstatal se consolida en #Oaxaca el proceso de implementación de la #ReformaEducativa Nacional; @SEP_mx @IEEPOGobOax”.


Inmediatamente, las cuentas de Twitter de las distintas dependencias del estado, entre ellas la de la Secretaría de Salud (@SSO_GobOax) reenviaron los mensajes de Cué.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: JORGE ANTONIO PÉREZ ALFONSO.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/2016/04/11/estados/028n1est

Actividad industrial bajó 0.1% en febrero

Ciudad de México. La actividad industrial de México dio muestras de desaceleración en el segundo mes de 2016, al registrar un descenso de 0.1 por ciento respecto a la posición observada en enero de este año y una tasa de elevación anual de 0.8 por ciento, que resultó menor a la de 1.4 por ciento reportada en febrero de 2015.

Constituida por la minería, la construcción, las manufacturas y la generación de electricidad, la actividad industrial total del país promedió, sin embargo, un incremento de 1.7 por ciento en los primeros dos meses del año, un ritmo superior al de 1.5 por ciento observado en el primer bimestre de 2015, debido a una menor caída en la producción petrolera y una mayor actividad en la construcción.

Al dar a conocer estos resultados, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) indicó que la producción de las industrias manufactureras presentó una desaceleración en su tasa anual de crecimiento, la cual se redujo de 3.1 por ciento en el primer bimestre del año pasado a otra de 2.4 por ciento en los dos primeros meses de 2016.

Por su parte, las actividades de minería, que en conjunto registraron un desplome anual de 5.5 por ciento en enero y febrero de 2015, reportaron en el mismo periodo de 2016 una tasa de caída anual de su producción de 2.4 por ciento.

Por sus componentes, las actividades mineras relacionadas con la extracción de petróleo y gas reportaron un descenso anual de 1.6 por ciento en el nivel de su producción del primer bimestre de 2016, respecto al registrado en el mismo periodo de hace un año cuando la caída anual fue de 6.3 por ciento.

Mientras las actividades de extracción de minerales metálicos y no metálicos, que en primer bimestre de 2015 registraban en conjunto una contracción anual de 1.3 por ciento, pasaron una tasa de elevación anual de 2.2 por ciento en el mismo periodo de 2016.

Según las cifras presentadas por el Inegi, las actividades relacionadas con la industria de la construcción fueron las que crecieron con mayor consistencia. En promedio la edificación, la construcción civil y los trabajos especializados, reportaron una tasa de aumento anual de 3.7 por ciento durante enero y febrero del año en curso, desde otra de 3.6 por ciento observada en el mismo periodo de 2015.


Por lo que respecta a la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final, presentó una desaceleración en su ritmo anual de elevación, el cual disminuyó de una tasa de 6.5 por ciento en el primer bimestre del año pasado, a otra de 2.5 por ciento de aumento durante el mismo lapso de 2016.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: JUAN ANTONIO ZUÑIGA.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/04/11/actividad-industrial-bajo-0-1-en-febrero

Irrumpe Higa con fuerza pública a Xochicuautla; derriba viviendas pese a amparos

LERMA, Edomex: Alrededor de 700 elementos de la policía estatal sitiaron desde esta mañana la comunidad de San Francisco Xochicuautla y comenzaron el derrumbe de las casas que se encuentran en el trazo de la autopista Toluca-Naucalpan.

La obra es edificada por Autovan-Teya, filial de Grupo Higa, propiedad de Juan Armando Hinojosa Cantú, uno de los principales contratistas del gobierno federal y cuyas operaciones financieras en paraísos fiscales fueron descubiertas por tras la investigación de los Papeles de Panamá.

José Luis Fernández, vocero de la comunidad, indicó que desde las 9:00 horas de este lunes comenzaron a arribar a la zona camiones con policías estatales, cerca de 700; los uniformados enseguida se desplegaron en torno al poblado.

“Entraron por varios parajes y la comunidad está sitiada completamente; en las entradas a las calles y todos los lugares hay muchos policías”, acusó.

El integrante de la comunidad indígena otomí explicó que con la irrupción se violenta la suspensión definitiva de la obra ordenada por los amparos 1117/2015 y 1123/2015, por lo que “no pueden estar trabajando”.

Los elementos policiacos acompañan a personal de la empresa y a quienes se presentan como empleados del gobierno del Estado de México.

La primera casa derrumbada con apoyo de las máquinas de construcción fue la del doctor Armando García, delegado de la comunidad, ubicada sobre el trazo del proyecto carretero.

“La están derribando ahorita, pero para derribarla antes desalojaron y golpearon al menos a 25 compañeros, entre ellos a Isabel Bernaldez, de entre 78 y 80 años, integrante del Consejo Supremo, a quien los policías arrastraron”, indicó el vocero.

García Salazar precisó que previo a la demolición de su casa no fue notificado; esta mañana, expuso, “llegó a mi domicilio quien dijo llamarse Luis Enrique García, empleado de gobierno del Estado de México, apenas amparado por una copia del decreto expropiatorio y acompañado por la fuerza pública”.

Previo al desalojo, al afectado no se permitió extraer sus pertenencias y documentos; los policías, explicó, sólo recuperaron algunos muebles, pero la mayoría quedó dentro.

Los habitantes advierten la posibilidad de que Higa continúe con el derrumbe de inmuebles, vía la imposición, para concretar el proyecto carretero.



FUENTE: PROCESO.
AUTOR: VENERANDA MENDOZA.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436625/irrumpe-higa-fuerza-publica-a-xochicuautla-derriba-viviendas-pese-a-amparos

Anuncia Nuño el despido de mil 300 maestros que no se presentaron a la evaluación en Guerrero

CIUDAD DE MÉXICO: El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño, advirtió que aproximadamente mil 300 maestros que no se presentaron a la evaluación realizada en Guerrero serán dados de baja.

Luego de destacar la cooperación de maestros y directores que participaron en la evaluación del desempeño docente, el pasado fin de semana, el funcionario federal precisó que se tuvo una participación de 76% de quienes fueron convocados, es decir, “poco más de cuatro mil maestros”.

Las cifras son positivas y dan muestra de que la reforma educativa sigue dando resultados, subrayó Nuño en entrevista con Primero Noticias.

Sin embargo, apuntó, aproximadamente mil 300 maestros de Guerrero que no acudieron a la evaluación serán despedidos.

El titular de la SEP recordó que esa entidad es la número 29 en la que se da por concluido el proceso de evaluación, aunque admitió que junto con Michoacán, Oaxaca y Chiapas son los cuatro estados donde ha habido más resistencia a la reforma, por lo que es positivo el hecho de que en el balance final se tengan tres de cada cuatro maestros evaluados en Guerrero.

En ese sentido, Aurelio Nuño también destacó la aprobación, este fin de semana, de la ley de educación del estado de Oaxaca por parte del Congreso local.

El pasado sábado 9, antes de la medianoche, diputados del PRI, PAN, PVEM, Movimiento Ciudadano (MC) y Unidad Popular aprobaron la Ley Estatal de Educación (LEE).

A cinco días de que venciera el plazo que dio la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para homologar la legislación oaxqueña a las reformas constitucionales, los legisladores sesionaron a puerta cerrada para impedir que los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) protestaran e impidieran la votación de la ley, aprobada fast track.


Con 26 votos, en el dictamen final se incluyó la evaluación obligatoria, el cese de pagos a comisionados y la aplicación de programas federales en la entidad.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436599/anuncia-nuno-despido-mil-300-maestros-se-presentaron-a-la-evaluacion-en-guerrero

“Asesino”, gritan a Peña Nieto en Alemania

CIUDAD DE MÉXICO: Con pancartas alusivas a la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos en Iguala, Guerrero, el presidente Enrique Peña Nieto fue recibido en Alemania por unos 30 manifestantes que le exigieron luchar contra la impunidad y al unísono le gritaron: “asesino”.

La protesta se realizó esta mañana frente al museo Martin Gropius Bau, donde Peña Nieto y el presidente alemán, Joachim Gauck, inauguraban la exposición “Los mayas: el lenguaje de la belleza”, con la que se dio inicio al Año Dual México-Alemania.

Los inconformes portaban pancartas en las que se recordaba a los desaparecidos, y colocaron en una acera 43 pares de zapatos en memoria de los normalistas de Ayotzinapa, mientras gritaban “Fue el Estado”.


Mañana, frente a la sede del Gobierno, donde el Ejecutivo mexicano tiene previsto entrevistarse con la canciller Angela Merkel, se realizará otro acto de protesta “contra las desapariciones y la tortura” en México, organizado por Amnistía Internacional (AI).

En un comunicado, AI denunció el uso “extendido” de la tortura entre la policía y los militares mexicanos, sin miedo a ser perseguidos judicialmente, y también recordó que, según cifras oficiales, hay 27 mil personas desaparecidas en México.


Desde la semana pasada, colectivos integrados por mexicanos y personas de diversas partes del mundo rechazaron la vista de Peña Nieto a Alemania, Dinamarca y Países Bajos, y destacaron los casos de Ayotzinapa, Tlatlaya, Apatzingán y Tierra Blanca como un ejemplo de que las autoridades están involucradas en diversos delitos.

Esta mañana el presidente mexicano fue recibido con honores militares por su homólogo alemán Joachim Gauck, luego de lo cual colocó una ofrenda floral ante el monumento a las víctimas de la guerra y las dictaduras en la Neue Wache, en pleno corazón histórico de Berlín.

Por la tarde, luego de un almuerzo de trabajo con la canciller Angela Merkel, al que también están invitados representantes del sector industrial y empresarial, volará hacia Hamburgo, donde será recibido por el alcalde de esa ciudad-Estado y sede del principal puerto de Alemania, Olaf Scholz.

Al día siguiente Peña Nieto continuará su viaje a Copenhague para efectuar la primera visita de un jefe de Estado mexicano a Dinamarca.
En un posicionamiento, los colectivos de activistas en Europa condenaron que esos países otorguen legitimidad a la forma de gobernar de Peña Nieto cuando bajo su mandato México “se ha hecho más pobre, violento, injusto y corrupto”.

“Durante el periodo presidencial de Peña Nieto han desaparecido alrededor de 26 mil 500 personas y ha habido más de 57 mil homicidios dolosos; 22 periodistas han sido asesinados y han aparecido 125 fosas comunes por todo el país”, destaca el posicionamiento.

Destaca, asimismo, que de los 34 países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), México ostenta el primer lugar en el índice de percepción de la corrupción, “lo cual es demostrable con el nuevo caso de los Panama Papers, en los que se descubrió el uso de empresas offshore por parte del contratista Juan Armando Hinojosa, el vicepresidente ejecutivo de Grupo Televisa, Alfonso de Angoitia Noriega, y del presidente de TV Azteca, Ricardo Salinas Pliego, tres empresarios muy ligados a la Presidencia y a Enrique Peña Nieto”.

Agrega: “Repudiamos el trato preferencial, motivado por intereses económicos, con el que fue recibido el mandatario en Londres y París, exigimos un posicionamiento público y oficial por parte de la Unión Europea respecto de la situación en México”.

Los colectivos también demandaron que en apego a lo estipulado en los tratados comerciales, las naciones europeas aborden los temas de derechos humanos, corrupción y justicia en México durante las visitas de Estado.

“Los invitamos a comparar los discursos del presidente Peña Nieto con los datos duros de la realidad mexicana”, expresaron.


Los colectivos que firmaron el pronunciamiento son: Catalunya contra la impunitat (Catalunya), Latir por México (Francia), Bordamos por la paz Paris (Francia), Colectivo Ciudadanos Belgicanos (Bélgica), Nodo MXM (Madrid, España), Colectivo Saving Mexico (Países bajos), Casa del Corazón. Voten Etxea (Euskal Herria, Estado Español), Manchester for Ayotzinapa (Reino Unido), Justice Mexico Now (Reino Unido), Mexico Sheffield Solidarity (Reino Unido), Alerta! Lateinamerika Gruppe Düsseldorf (Alemania) y Solidaritè Pour le Mexique (Strasbourg, Francia).

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: REDACCIÓN.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436581/asesino-gritan-a-pena-nieto-en-alemania

Difunde PGR segunda parte de la versión pública del caso Iguala

CIUDAD DE MÉXICO: A partir de este lunes, la Procuraduría General de la República (PGR) difundió la segunda parte de la versión pública de la averiguación previa sobre la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, ocurrida el 26 de septiembre de 2014 en Iguala, Guerrero.


Esta segunda parte se puso a disposición del público en general seis meses después de que la primera se puso en línea para su consulta abierta.

La PGR informó en un comunicado que la integración de la segunda parte de la versión pública del expediente del caso Iguala consta de 48 mil 583 fojas divididas en 69 tomos y 14 anexos. Su elaboración llevó alrededor de dos meses y en ella participaron poco más de 30 servidores públicos.


El testado de la información clasificada fue apegado a lo ya verificado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) para garantizar el derecho a la privacidad, a la presunción de inocencia y al debido proceso de víctimas, testigos, ofendidos y presuntos responsables.

La totalidad de la segunda parte de la versión pública está disponible para descarga en línea en formato PDF. En caso que la persona interesada requiera acceder al expediente de forma física, así como solicitar copia simple o certificada del mismo, puede realizar una solicitud de acceso a la información a través del sistema Infomex.

La primera parte fue publicada el 10 de octubre de 2015 y es más extensa: consta de 85 tomos y 13 anexos que contienen alrededor de 54 mil fojas.


En este caso, su elaboración implicó más de siete meses, participaron alrededor de 100 servidores públicos y el testado de la información clasificada también la verificó el INAI.

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: PATRICIA DÁVILA.
LINK: http://www.proceso.com.mx/436616/difunde-pgr-segunda-parte-la-version-publica-del-caso-iguala

El sector público dejará de percibir unos $283 mil 400 millones en 2017

Baja recaudatoria y en producción y costo del petróleo, entre las razones: SHCP. Se proyecta que el déficit fiscal como proporción del PIB disminuya de 3 a 2.5% el año próximo.

A alrededor de 283 mil 400 millones de pesos asciende el monto de los recursos que dejará de recibir el sector público mexicano en 2017 debido a la disminución de la producción del petróleo y a un menor precio del crudo y del gas natural, así como a una baja en la recaudación de ingresos no tributarios, según estimaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Los cálculos oficiales, sobre los cuales se elaboraron los llamados precriterios de política económica para 2017, consideran una caída de ingresos por 227 mil 200 millones de pesos respecto del monto previsto en la Ley de Ingresos de la Federación de 2016, debido fundamentalmente a la disminución de la producción de petróleo, así como a un menor precio del crudo y el gas natural.

Contemplan también una menor captación de ingresos propios por 13 mil 800 millones de pesos de la Comisión Federal de Electricidad y otras entidades de control directo, a consecuencia de la reducción en las tarifas eléctricas asociadas y un menor costo en la generación de luz.

Además, se calcula una percepción menor, por 42 mil 400 millones de pesos, en la captación de ingresos no tributarios, como reflejo del efecto de ingresos que, por única ocasión, se espera recibir en 2016.

En total la caída de los ingresos presupuestarios brutos de la Federación en 2017 ascenderá a unos 283 mil 400 millones de pesos, respecto de los contemplados en la Ley de Ingresos 2016, según las estimaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.


En contrapartida, los expertos en finanzas públicas del gobierno federal calcularon también un incremento de alrededor 165 mil 100 millones de pesos en la recaudación de impuestos en 2017, debido al efecto de la mayor actividad económica. De tal manera que la reducción neta de los ingresos presupuestarios de la Federación el año próximo podría ser de 118 mil 200 millones de pesos.

Al respecto, especialistas del Banco Santander México recordaron que durante 2015 la producción de petróleo registró una caída anual de 6.7 por ciento. Apuntaron que la producción de crudo, promedio diario durante marzo, implicó un descenso de 4.1 por ciento respecto del volumen obtenido en el mismo mes de 2015.

Con ello, apuntaron, la producción diaria de petróleo durante el primer trimestre de 2016 fue de 2 millones 232 mil barriles en promedio, volumen 3 por ciento menor al reportado en el primer cuarto del año anterior.

Sin embargo, la variable de ajuste determinante para alcanzar las metas de balance de las finanzas públicas será el gasto programable, el cual, para su cálculo, incorpora el efecto de la evolución esperada de la recaudación federal participable, determinada a su vez por los ingresos, así como por los compromisos de pagos inerciales implícitos en el nivel de diferimiento de pagos y la deuda pública, las tasas de interés y el tipo de cambio.

Se pretende que el déficit fiscal, como proporción del producto interno bruto (PIB), disminuya de 3 por ciento en 2016 a 2.5 por ciento en 2017. Para ello se requiere que la meta de déficit presupuestario para el año próximo, sin considerar la inversión de alto impacto económico y social, sea menor en 218 mil 100 millones de pesos respecto del monto aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016. Eso representa una disminución anual de 5 por ciento en términos reales.

Al considerar la inversión en proyectos de alto impacto, precisan los cálculos oficiales, el techo del gasto neto presupuestario pagado disminuye en 203 mil 600 millones de pesos en relación con lo aprobado en 2016, 4.2 por ciento.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: JUAN ANTONIO ZUÑIGA.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/04/11/calculan-caida-de-283-mil-millones-de-ingresos-en-2017

Prevalece la subcontratación para eludir licitaciones públicas

Dependencias han tenido que regresar más de $63 millones.

Como parte de la fiscalización del presupuesto federal, entre 2009 y 2014 distintas dependencias del gobierno, organismos, estados y municipios han tenido que devolver 63 mil 237.4 millones de pesos; en ese periodo prevaleció la práctica de incrementar el costo de las obras adjudicadas a empresas privadas, así como la subcontratación como método para eludir las licitaciones públicas.

En su análisis al informe de la cuenta pública 2014, que realizó la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Cámara de Diputados refirió que al 5 de febrero se había reportado una recuperación de 6 mil 116.1 millones de pesos, de los 42 mil 702 millones que se presentaron como irregularidades en el gasto de ese año.

La UEC –órgano de la cámara revisor de la ASF– informó que en los dos primeros años de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto las recuperaciones ascienden a 12 mil 692.6 millones, y el resto a los últimos cuatro del sexenio de Felipe Calderón.

El documento señala que en los procesos de adquisición dos elementos propician riesgos: cuando la entidad a la que se adjudican los contratos no posee la capacidad técnica para cumplirlos, y el exceso en el límite permitido de subcontratación, que es de sólo 49 por ciento.

‘‘Así, los niveles altos de subcontratación resultantes no están sujetos a las medidas de control que se establecen en un proceso de licitación, y por ende se propician incentivos para actuar con discrecionalidad’’, expuso.

Señaló que se detectaron prácticas irregulares, que llegan a una subcontratación al ciento por ciento, sobreprecios, pruebas insuficientes de la realización de trabajos contratados y proveedores comunes.


Presentó como ejemplos de la subcontratación a las universidades de El Carmen, Autónoma del estado de México y Autónoma del estado de Morelos, en contra de las cuales la ASF determinó recuperaciones probables por mil 157.6 millones, 120.4 millones y 13 millones de pesos, respectivamente, que corresponden a distintos contratos que les fueron asignados, pero que cedieron a empresas privadas.

Además alertó que es práctica común que las obras públicas se entreguen a la iniciativa privada, y que si bien las figuras de licitación o adjudicación directa se aplican para intentar que el costo y calidad de las construcciones sean los mejores para el Estado, al final no ocurre así.

‘‘Se observan problemas recurrentes en obra pública en torno a los procesos de planeación, contratación y ejecución de los trabajos; modificaciones al proyecto ejecutivo original, ocasionando incrementos importantes en el monto de inversión o prórrogas en los plazos de contratación, ejecución y puesta en operación, con la consecuente repercusión social y económica de no contar con las obras y servicios en el plazo y monto contratados, y limitaciones en el control y supervisión de los proyectos’’, indicó la UEC.

Refirió que ante ese panorama la ASF ha propuesto a la Cámara de Diputados aprobar una ley general de obra pública, que imponga un control estándar, para dar solidez técnica y rigor administrativo a los procesos de contratación. La UEC expuso que de la cuenta de 2014 aún quedan por aclarar 42 mil 702 millones de pesos, que podrían exigirse si los entes auditados no presentan la documentación comprobatoria del gasto.


Detalló que de las recuperaciones de ese año la mayoría corresponden al sector Hacienda, con 16.9 por ciento; Comunicaciones y Transportes, 25.5, y del Fondo de Apoyo a la Educación Básica, 18.4 por ciento.

FUENTE: LA JORNADA.
AUTOR: ENRIQUE MÉNDEZ.
LINK: http://www.jornada.unam.mx/2016/04/11/politica/004n1pol

Petróleo: Una “reforma” depredadora

CIUDAD DE MÉXICO: Con la reforma energética aprobada nos fue prometido un cambio sustancial en el sector: un mayor, mejor, más económico y más seguro acceso de los mexicanos a los beneficios que esa industria genera; que bajarían los precios de la oferta energética para todo tipo de consumidor; que habría mayores volúmenes disponibles tanto de hidrocarburos como de capacidad de generación eléctrica, y que dicha oferta sería más confiable, segura y de mayor calidad.

La promesa es que eso se alcanzaría liberando al sector, por fin, de todos los males derivados del populismo –plasmado en el dominio nacional íntegro de la riqueza petrolera y eléctrica y hecho efectivo principalmente por medio de dos brazos del Estado, Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE)– y de la supuestamente onerosa y parasitaria carga de los trabajadores no solamente en la operación, sino en la conducción de la industria energética.

A poco más de tres años de aprobada la reforma constitucional, es palpable que, en lo referente a la producción petrolera, se buscaba más que nada sobreexplotar los yacimientos en la mayor medida posible y exportarlos en masa también con la mayor rapidez posible. Toda vez que con la reforma se trataba de ejercer un cambio, resulta obligado señalar que nada de esto es nuevo. El rasgo definitorio de la supuestamente novedosa política petrolera resulta ser el mismo que se puso en marcha desde el sexenio de José López Portillo.


A diferencia de las medidas de racionalización de las reservas petroleras aplicadas desde entonces por las grandes potencias capitalistas, principalmente Estados Unidos, el gobierno de López Portillo optó por la exportación alegre de crudo, política que fue criticada constante y agriamente por el ingeniero Heberto Castillo, quien solía afirmar que detrás de cada barril de petróleo crudo exportado a Estados Unidos se iban nueve mexicanos detrás a ese país en busca de empleo.

Así, en vez de cambiar de rumbo o al menos reformar el paradigma seguido desde los años setenta del siglo pasado, éste se reforzó y se dio la bendición jurídica a la extracción desmedida de petróleo para convertirla en capital líquido, en divisas, principalmente dólares estadunidenses, para financiarizarlo, como se expresa en la jerga económica neoliberal que aún domina.

Lo sucedido en los más de tres años transcurridos a partir de la aprobación de la mal llamada “reforma” no ha sido sino un afianzamiento práctico, financiero, político y jurídico de extracción irracional y exportación a mansalva de los preciados hidrocarburos que se tornó tradicional desde que Cantarell, descubierto en 1974, entró en operaciones en 1979.

Otro aspecto de las promesas de la “reforma energética” que no se corresponde con la realidad es el magro aumento de las reservas observado hasta ahora. Aun cuando se aseguró que éstas se ampliarían enormemente, ello no ha ocurrido; más todavía, cada vez se vuelve más difícil reponer con nuevos descubrimientos el petróleo extraído, es decir, elevar la llamada “tasa de reposición de reservas”. En este sentido, nuevamente la realidad nos lleva a observar una situación que no ha corregido, enderezado ni reformado el modelo petroenergético instituido desde hace 35 años, sino que lo ha reforzado.

En lo que toca al gobierno de Enrique Peña Nieto, no son aceptables los argumentos de que el desplome del precio internacional del petróleo y la incertidumbre geopolítica en el mercado internacional del crudo dieron al traste con gran parte de las expectativas prometidas: haber hecho “las cuentas de la lechera” sobre variables que México no controla es una justificación inaceptable. Lo único cierto es que el modelo petrolero extractivista, irracional y cortoplacista se toparía tarde o temprano con variaciones y retos inevitables en una industria mundial como es la petrolera.

Haber confiado en que el modelo privatizador o liberalizador a mansalva llevaría al mejor cuidado de nuestros recursos y a que los inversionistas privados generaran nuevo valor agregado de manera gradual, además de reemplazar así la participación en la renta petrolera perdida por el Estado, no puede entenderse sino como una ilusión.

La creciente deuda de Pemex y del sector público no son casualidades ni fatalidades, sino resultantes de la aplicación persistente de un liberalismo dogmático al que se sumaron la ineficiencia y buenas dosis de corrupción que dicho modelo ampara en el desempeño distorsionado de la acción pública, la permisividad de la acción privada, o ambas combinadas.

Y, para colmo de todo, es obligado señalar que Pemex sigue siendo rentable antes de impuestos, pese a que los precios del barril de la mezcla se ha llegado a cotizar en casi 20 dólares por unidad.

Ni qué decir de la entrega del proceso “río abajo” o downstream de la industria a los agentes privados, que abarca todas las actividades posibles en todas las áreas: exploración, extracción, distribución, almacenamiento, refinación, procesamiento petroquímico y comercialización. Por ejemplo, en 2015 México alcanzó el nivel más alto de importación de gasolinas de toda su historia, cercano a 130 millones de barriles –que integraron 60% de su consumo–, contra casi sólo 40% de gasolina producida en el país; conjunto de gasolinas que ahora será comercializado en nuestro mercado interno por particulares, quienes se beneficiarán con un mínimo riesgo y esfuerzo. Es el caso de Oxxo y Gulf, entre otras compañías.


A más de tres años de haber sido aprobada y puesta en marcha la tan aplaudida “reforma energética”, encontramos que la aplicación de las mismas viejas políticas –las cuales han erosionado al sector energético nacional en beneficio de intereses privados nacionales y extranjeros– están dejando promesas incumplidas, fracasos, nuevos y mayores riesgos y decenas de miles de desempleados. Vino viejo en odres nuevos… l

FUENTE: PROCESO.
AUTOR: JUAN JOSÉ DÁVALOS, *ELIESER MORALES (ANÁLISIS).
LINK: http://www.proceso.com.mx/436386/petroleo-una-reforma-depredadora

*  Profesores de la Facultad de Economía de la UNAM e integrantes del Foro Petróleo y Nación.