La caída del peso frente al dólar, la disminución de ingresos petroleros y el déficit presupuestal son algunos de los factores que hacen de México un país con las condiciones menos propicias para eximir a los contribuyentes del pago de créditos fiscales. Así lo explica Daniel Márquez Gómez, especialista en Derecho Fiscal de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
No obstante, el Sistema de Administración Tributaria (SAT) canceló y condonó, entre mayo de 2015 y el mismo mes de 2016, un monto total de 50 mil 845 millones 151 mil 387 pesos, que equivale a la suma del presupuesto invertido por el Gobierno federal en proyectos de salud, educación y seguridad en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2016. Este monto también corresponde a 1.4 veces el presupuesto asignado a la UNAM durante este año. Al otorgar beneficios fiscales –como la cancelación o condonación de créditos– el Estado “emite un mensaje de impunidad, además de reforzar la inequidad entre ricos y pobres: hay gente que no tiene dinero y debe pagar, pero también hay quien tiene dinero y no paga porque el poder político es su amigo”, dice Juan Manuel Ortega Maldonado, especialista en Derecho Fiscal e investigador de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), en entrevista con SinEmbargo.
“Puede existir una política fiscal que beneficia de manera ilegítima al empresario en detrimento de otra clase de contribuyentes. Hay una facultad discrecional del SAT para hacer las condonaciones, porque la puede aplicar a quien ellos consideren en términos de sus propios criterios”, coincide el doctor Daniel Márquez Gómez, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
El SAT, sin embargo, sostiene que “los requisitos que aplican en la condonación ya no están en un manual interno, están en las reglas que conocen todos los contribuyentes”, quienes pueden recurrir a instituciones como la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) para tener acceso a los mismos beneficios fiscales. Así explica el licenciado Lizandro Núñez Picazo, Administrador General de Recaudación de este órgano. Entre las personas físicas a las que el Sistema de Administración Tributaria (SAT) les ha perdonado el pago de sus obligaciones fiscales desde mayo de 2015 están un funcionario estatal de Tamaulipas, el socio del narcotraficante Zhenli Ye Gon y un comerciante de la Central de Abastos que pertenece a una asociación para “proteger a las familias católicas”. En el caso de las personas morales, hay armadoras de automóviles como Volkswagen, clubes nocturnos como Baby’O y empresas de publicidad como Young and Rubicam. A continuación se presentan los detalles correspondientes a una muestra de 20 personas y empresas a las que el SAT les condonó o canceló créditos fiscales, que suman un total de mil 586 millones 007 mil 074 pesos. JORGE ALBERTO CLOUTHIER HERRERA: FUNCIONARIO EN TAMAULIPAS MONTO CANCELADO: 103 MILLONES 044 MIL 167 PESOS El nombre de Jorge Alberto Clouthier Herrera es el quinto en la lista de créditos fiscales condonados y cancelados por el SAT con 103 millones 44 mil 167 pesos. De acuerdo con la base de datos del órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el sector al que corresponde su número en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) es el de Recursos Naturales, en el subsector Ganadería. Su nombre aparece en el portal de la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo (SEDET) en Tamaulipas y en una lista de funcionarios de ese estado, por lo que este medio digital intentó contactarlo en el teléfono que consta en el sitio web de la SEDET.
La respuesta fue que Clouthier Herrera tenía un cubículo en esa dependencia, en el que fungía como enlace para el Fondo Tamaulipas, pero en una fecha reciente (desconocida por los empleados de la SEDET) lo cambiaron de puesto y el personal no tiene información sobre cuál es su empleo actual.
RODOLFO CORREA ORNELAS: EL “CABALLERO DE COLÓN” MONTO CANCELADO: 50 MILLONES 552 MIL 628 PESOS Correa Ornelas es uno de los miles de comerciantes de la Central de Abastos de Iztapalapa, en la Ciudad de México. Opera en los sectores de abarrotes, carnes, pescados, leche, frutas o verduras, pan y pasteles al por mayor. De acuerdo con Los Papeles del Hacienda, a este personaje le fueron cancelados más de 50 millones de pesos de impuestos. Además de comerciante, Correa Ornelas aparece listado como Diputado de Distrito de la Jurisdicción México Sur, en la capital del país, de los Caballeros de Colón, agrupación fundada en 1882, en Connecticut, Estados Unidos, por el sacerdote Michael McGivney para “proteger a las familias católicas”. Esta organización poseen una aseguradora católica que en 2015 tuvo más de 100 mil millones de dólares en ingresos por seguros de vida vigentes en todo el mundo. En sus estatutos señalan que no invierten en empresas que lucran con abortos, contracepción, investigación de células madre humanas y pornografía. Sus cifras sólo han ido en aumento durante los últimos 15 años y hacen constantes donaciones a la Iglesia católica. Uno de sus programas ha otorgado 67 millones de dólares en becas a hombres y mujeres de vocaciones religiosas. La agrupación está en contra de posturas ajenas a su fe como los matrimonios homosexuales. En años previos, su “guerra” fue contra el uso del condón. JUAN JOSÉ ESCANDÓN PAZ: EL SOCIO DE ZHENLI YE GON
MONTO CANCELADO: 25 MILLONES 298 MIL 872 PESOS
Escandón Paz está registrado ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) como contribuyente dedicado al sector de impresión, madera, papel, cartón y pañales. Es socio del narcotraficante Zhenli Ye Gon, quien fue condenado a 20 años de cárcel cuando le fue comprobado el delito de delincuencia organizada entre 2004 y 2006. Él era el encargado de intercambiar pseudoefedrina en la Ciudad de México y recibir el pago. Según lo referido por la Procuraduría General de la República (PGR) se convirtió en el distribuidor más importante de la organización a la que le fueron incautados 205 millones de dólares en su residencia de las Lomas de Chapultepec. CORPHOMED, S.A. DE C.V.: LA EMPRESA QUE DEFRAUDÓ AL IMSS MONTO CANCELADO: 98 MILLONES 395 MIL 425 PESOS Esta empresa, de acuerdo con su registro en el SAT, realiza actividades relacionadas con la fabricación de equipo médico, deportivo, juguetes, farmacéuticos y perfumería y otros productos. Fue sancionada por incumplimiento de pagos; sin embargo, de acuerdo con los contratos ubicados en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) del Gobierno federal, recibió del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), mil 107 contratos por 314 millones 413 mil 317 pesos entre 2004 y 2008. También está incluida en el Padrón de proveedores del estado de Yucatán y del Servicio de Salud Pública de la Ciudad de México, así como de la Asamblea Legislativa de esa entidad. En 2011 fue registrada la desaparición de equipo médico integral de radioterapia con acelerador lineal para atender cáncer de mama y cérvico-uterino. Este material fue comprado a Corphomed vía Adjudicación Directa, por lo que seis funcionarios de la Secretaría de Salud de Oaxaca comparecieron ante la Procuraduría General de la República (PGR). Las investigaciones apuntaron al Secretario de Salud de Ulises Ruiz, Martín Vázquez Villanueva y al ex titular del Seguro Popular, Aarón Pérez Bautista. Corphomed aseguró entregar el equipo de 2008, pero según la PGR hay firmas y sellos falsificados. De acuerdo con diversas notas de prensa, Corphomed ha brindado servicios a los gobiernos de Chihuahua, Guanajuato, Querétaro y Tamaulipas. De esos 16 contratos, el monto percibido por esta empresa asciende a 611 millones 755 mil 937 pesos. EXCELENCIA EN EVENTOS GASTRONÓMICOS, S.A. DE C.V.: LA LIMPIEZA DEL AICM MONTO CANCELADO: 171 MILLONES 722 MIL 484 PESOS Esta empresa fue una de las principales contratistas del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) para realizar servicios de limpieza. En 2008, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) le adjudicó un contrato por 9 millones 822 mil 966 pesos sin licitación de por medio para la Limpieza en general, lavado y tratamiento de alfombras para la Terminal 1. Ese mismo año, en el AICM mil trabajadores de limpieza sindicalizados realizaron un paro de labores para obtener un aumento salarial. El dueño de la empresa es Fernando San Román Cervantes, a quien también le pertenecen Grupo CTR y Siclil, concesionaria del Transporte Colectivo Metro, de Sacjav y Siklin. Todas son empresas relacionadas con los servicios de limpieza. Tan sólo de Excelencia en Eventos Gastronómicos obtuvo 237 millones 174 mil 505 pesos a través de contratos otorgados por adjudicación directa. Al sumar las adjudicaciones ganados por sus otras empresas, el monto asciende a mil 635 millones 114 mil 674 pesos en seis años. MÍRAME Y NO ME TOQUES, S.A. DE C.V.: GASTÓ UN MILLÓN DE PESOS Y DESAPARECIÓ MONTO CANCELADO: 456 MILLONES 453 MIL 955 PESOS En 2011, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) contrató a esta empresa por un monto total de 4 millones de pesos etiquetados como “gastos de propaganda”, de acuerdo con la lista de relación de proveedores del partido correspondiente a ese año. En ese mismo año, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) fiscalizó a la hoy extinta Secretaría de la Reforma Agraria y encontró que el Programa de Fomento al Desarrollo Agrario, ejerció 5 mil millones de pesos para la realización de eventos realizados en el Centro Internacional de Exposiciones y Convenciones del Edomex. Cinco de los prestadores de servicios (hospedaje, alimentación, transporte, papelería, renta de salones y equipo audiovisual), para estos eventos eran empresas de publicidad y “en las facturas no existía un desglose de los mismos para conocer los lugares en que se hospedaron las personas, cantidad de unidades que se utilizaron para su transportación, número de servicios de alimentos prestados, entre otros”. Mírame y No Me Toques estaba en esta lista con un contrato por un millón de pesos. Como parte del protocolo en estos casos, la ASF realizó visitas a los domicilios señalados por las empresas. Mírame y No Me Toques fue una de las empresas a las que la dependencia no logró ubicar. Sus representantes legales no atendieron los citatorios, por lo que, de acuerdo con el informe de la dependencia, no fue posible constatar “la correcta aplicación de los recursos por 1 millón de pesos”. La ASF instruyó al SAT para que auditara a la empresa y como resultado, esta aparece desde el 17 de julio de 2014, en la lista de empresas vendedoras de facturas de operaciones inexistentes, es decir, de defraudadoras fiscales. VOLKSWAGEN MÉXICO, S.A. DE C.V.: AL “RESCATE” DE PUEBLA
MONTO CONDONADO: 56 MILLONES 147 MIL 126 PESOS
Esta empresa tiene 16 mil empleados en Puebla: cuatro mil administrativos y 12 mil técnicos. Desde 2013, el Gobierno de esa entidad ha entregado 753 millones 686 mil pesos a la armadora por concepto de “subsidio de inversión”. Sin embargo, la corporación aumentó el salario de sus trabajadores en 4.5 por ciento. Hace un año, en septiembre de 2015, el escándalo dieselgate destapó la manipulación de esta empresa en todo el mundo para modificar sus medidores y hacer creer que los autos emitían menos contaminantes. Las consecuencias fueron una pérdida de 40 por ciento de su valor en el mercado. Además, en México, la armadora frenó la recontratación de mil trabajadores eventuales por el panorama incierto que enfrenta. No obstante, Volkswagen México, S.A. de C.V. reportó ante la Bolsa Mexicana de Valores activos por un monto total de 121 mil 251 millones de pesos durante 2015, un incremento de 14 mil 20 millones de pesos con respecto a 2014. GRIP FORUM ARTE, DISEÑO Y CINEMATOGRAFÍA, S.A. DE C.V.: PROVEEDORA DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA Y DEFRAUDADORA FISCAL MONTO CANCELADO: 492 MILLONES 690 MIL 176 PESOS Esta empresa obtuvo un contrato del Partido Nueva Alianza en 2011, por 92 mil 800 pesos para la producción de spots. Está incluida en la “lista negra” del SAT, en donde este órgano da a conocer a las corporaciones que emiten facturas falsas. La PGR inició una investigación por lavado de dinero y defraudación fiscal en la que detectó a seis empresas que, de acuerdo con la Unidad de Inteligencia Financiera de esta dependencia, obtenían facturas falsas para lavar dinero. Esto fue publicado por el diario Reforma en diciembre de 2013. Entre esas empresas estaba incluida Grip Forum. En un documento de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del SAT, del 15 de octubre de 2014, se notificó que la empresa no se apersonó ante la autoridad fiscal ni ofrecieron prueba alguna de su existencia. Grip Forum fue detectada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por incumplir servicios para los que fue contratada por la Secretaría de Salud. El convenio se realizó durante la administración de José Ángel Córdova Villalobos y se concluyó que varias empresas fueron contratadas para realizar “trabajos fantasma” con facturas apócrifas por “conceptos millonarios”. De acuerdo con la ASF de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Grip aparece como una de las empresas con las que se celebraron contratos para la elaboración, monitoreo, evaluación y verificación de los servicios de comunicación social y publicad 2010. A Grip Forum le habrían correspondido 420 mil pesos. “Al respecto, la entidad fiscalizada no demostró que previo a la formalización de los contratos para los servicios de producción de los spots empleados, así como para los servicios de verificación de medios complementarios de publicidad, realizó las investigaciones de mercado a fin de conocer diferentes ofertas en cuenteo a precio, calidad y capacidad técnica para la producción, postproducción y copiado, que le permitiera evaluar la efectividad de los medios o proveedores; y buscar las mejores condiciones para el Estado, en términos de precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, por lo que el ejercicio de los recursos no se efectuó con la debida eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez”. En lo que respecta a Grip Forum, se señala que la entidad fiscalizada no evidenció contar con los estados de cuenta de los servicios prestados, “por lo que no se demostró que el servicio haya sido devengado”. El SAT la incluyó dentro de la lista de empresas que emiten facturas falsas y se presumió la inexistencia de las operaciones amparadas con dichos comprobantes. INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL MONTO CONDONADO: 51 MILLONES 903 MIL 905 PESOS El Instituto Politécnico Nacional (IPN) fue fundado en 1936 por iniciativa del entonces Presidente Lázaro Cárdenas del Río y el senador Juan de Dios Bátiz. Sus fundadores lo concibieron como un motor de desarrollo y espacio para la igualdad. En 2016, esta institución recibió 15 mil 468.8 millones de pesos como presupuesto. Ese monto representó un incremento de 250 millones de pesos con respecto al año anterior. El dinero, de acuerdo con el IPN, estuvo destinado a infraestructura. De acuerdo con Enrique Fernández Fassnacht, director general del IPN, esta fue la única institución educativa de nivel superior que recibió un aumento de esa magnitud. El aumento vino después de que en 2015 Enrique Mata Campanato, director de recursos materiales y servicios de esa institución, renunciara a su cargo por haber desviado 171 millones 393 mil 561 pesos durante el paro realizado ese año. YOUNG AND RUBICAM, S.A. DE C.V. MONTO CONDONADO: UN MILLÓN 788 MIL 874 PESOS Young and Rubicam es una agencia de publicidad, fundada en Nueva York en 1923. Tiene 186 oficinas con 6 mil 500 empleados en 90 países del mundo. La oficina en México se ha posicionado a nivel internacional. Tan sólo el año pasado fue nominada en el Festival Internacional de Cannes Lions con la campaña especial para los Juegos Olímpicos “I am your fan”; fue una de las cinco empresas de publicidad mexicanas que lograron la nominación. Al frente de la agencia en México está el publicista Héctor Fernández, catalogado como uno de los mejores creativos del país. Fernández ha trabajad con marcas como Volkswagen, Mattel, Pepsi, Mercedes-Benz, Telcel, Iusacell, BMW y Nestlé. La empresa afirma en su sitio web que es la más grande en su área en Latinoamérica, “con acceso ilimitado a recursos y experiencia, respaldados con herramientas de planeación estratégica únicas”. BABY’O MONTO CONDONADO: 57 MIL 411 PESOS Al club nocturno icónico del puerto de Acapulco, Guerrero, le fueron condonados 57 mil 411 pesos. Baby’O fue inaugurado en 1976, nombrado en honor a una canción interpretada por Dean Martin. Eduardo Césarman es el dueño de esta empresa y Carlos “Gardel” Pietrasanta es el director general. El periodista Aníbal Santiago documento en la revista Quién que, durante 40 años, celebridades como Luis Miguel, Mauricio Garcés, Rod Stewart o Manuel Mijares han sido clientes frecuentes del lugar. También políticos o parientes de políticos como Carmen Romano, Miguel Alemán y Enrique Peña Nieto, aunque este último sólo lo ha visitado dos veces, de acuerdo con el dueño. Este negocio logra reconciliar lo que parece incompatible, relata Aníbal Santiago en esa publicación. Al club nocturno lo mismo asisten Jorge Emilio González, “el Niño Verde”, que Alfredo del Mazo Maza o Ricardo Salinas Pliego y Emilio Azcárraga Jean. Una vez dentro, “todos son cuates y se sientan juntos y brindan juntos”. FÚTBOL Y CORAZÓN, A.C.
MONTO CONDONADO: 108 MIL 798 PESOS
También conocida como Fundación Rafa Márquez, esta asociación civil tiene sede en Zapopan, Jalisco, y el SAT le condonó el pago de más de 108 mil pesos. La fundación, propiedad del futbolista mexicano Rafael Márquez Álvarez, declara en su sitio web que la visión bajo la que trabaja es establecerse “como una institución de promoción social con un amplio sentido de responsabilidad y profesionalismo. Con presencia a nivel nacional; transparente en el manejo de recursos y encausando todos nuestros esfuerzos a beneficios de la niñez Mexicana”. El último informe anual que presenta Fútbol y Corazón en formato digital es la que corresponde al año 2014. En este, reporta ingresos totales por 21 millones 899 mil 510 pesos, de los cuales, 19.4 millones fueron donativos en efectivo. De acuerdo con este mismo documento, durante ese año los egresos fueron de 21 millones 94 mil 198 pesos, lo que dejó un remanente de 805 mil 312 pesos. El hombre cuyo nombre lleva esta asociación civil llegó a ganar 6.5 millones de dólares al año cuando jugaba en el equipo español Fútbol Club Barcelona, fue uno de los jugadores mexicanos mejor pagados en el extranjero. En ese momento, su salario semanal equivalí a 135 mil dólares. DELICIAS DE NUEZ, S.A. DE C.V. Monto cancelado: 42 millones 870 mil 632 pesos Fundada en 2002, es una mediana empresa en Delicias, Chihuahua, dedicada a la fabricación de frutos secos y semillas tostados. El nombre de su dueño, Pedro Ruvalcaba Plascencia, apareció involucrado en 2011 en un presunto fraude cometido en contra de la financiera Ex Im Bank, de Estados Unidos, por 22 millones de dólares. El orquestador principal fue el consultor financiero Manuel Ernesto Ortiz Barraza. El mismo año, Ruvalcaba Plascencia se deslindó del caso. Si se había generado una demanda en contra de varios empresarios mexicanos que solicitaron crédito, fue porque el intermediario (en su caso Peter Swain de la empresa Chancery Export Finance LLC) puso en la solicitud que el recurso era para activos y no para “capital de trabajo” para lograr una comisión en la colocación de crédito ante el Ex Im Bank. El 25 de enero de 2013, Ortiz Barraza –el orquestador del fraude- fue extraditado a Estados Unidos. Ruvalcaba Plascencia continúa al frente de Delicias Nuez, S.A. Otras empresas incluidas en la lista son: PRODUCTOS ROCHE, S.A. DE C.V. Monto condonado: 28 millones 737 mil 950 pesos. ZURICH COMPAÑÍA DE SEGUROS Monto condonado: dos millones 96 mil 947 pesos. HEINZ MÉXICO, S.A. DE C.V. Monto condonado: un millón 476 mil 104 pesos. AXA SEGUROS, S.A. DE C.V. Monto condonado: un millón 122 mil 36 pesos. MAPFRE TEPEYAC, S.A. Monto condonado: 427 mil 640 pesos. COLGATE PALMOLIVE, S.A. DE C.V. Monto condonado: 150 mil 505 pesos. HOLIDAY INN MEXICANA
Monto condonado: 961 mil 439 pesos. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: UNIDAD DE DATOS/ALEJANDRA PADILLA, DANIELA BARRAGÁN, LINALOE R. FLORES. LINK: http://www.sinembargo.mx/23-09-2016/3095399
Legisladores de oposición, así como expertos fiscales, cuestionaron las políticas de recaudación del actual Gobierno que benefician a las empresas y afectan a los ciudadanos o personas físicas. En casi cuatro años, la administración del Presidente Enrique Peña Nieto se las ha ingeniado para aumentar los ingresos del Gobierno federal en un 23 por ciento, pese a la caída de los precios del petróleo y a la disminución de los ingresos que el sector solía proveer. Esto sólo fue posible por las medidas de Hacienda sobre los ciudadanos. Al 31 de diciembre del 2013 había 32 millones 698 mil personas físicas registradas en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) como contribuyentes activos, lo que representaba el 78 por ciento del total de ese padrón. Dos años más tarde, el 2015 cerró con 49.8 millones de personas físicas, el 96.51 por ciento del total de los tributantes.
El Presidente Enrique Peña Nieto no sólo logró sumar más personas físicas en ese tiempo, también consiguió que sean éstos los que generan la parte mayoritaria de los impuestos que más ingresos dan al Gobierno, como es el caso del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que representa el 52 por ciento de los ingresos tributarios. En 2015 las personas morales o empresas pagaron 592 mil 443 millones de pesos por el ISR, mientras que los pagos de las personas físicas (considerando las retenciones de salario y las de los residentes en el extranjero) sumaron 645 mil 651 millones de pesos. El billón 238 mil millones de pesos que aportó el ISR, cuya tasa de crecimiento en el 2015 rompió un récord de los últimos 25 años, estuvo compuesto en un 52 por ciento por personas físicas, en tanto que las personas morales conformaron el 48 por ciento. Esta diferencia no ha podido ser discutida lo suficiente. Las personas jurídicas [asociación o empresa sujeta a obligaciones] tienen mecanismos de protección, con los que las personas físicas no cuentan, destacó Agustín Celorio Vela, presidente del Centro Mexicano de Estudios en lo Penal Tributario. A.C.
CONDONACIÓN A EMPRESAS
El 2015 no sólo fue un año en el que el Gobierno continuó con la ampliación de la base tributaria. También perdonó 48 mil 421 millones de pesos a 607 empresas, entre ellas, algunas de las que obtienen mayores ganancias en el país, de acuerdo con información obtenida por Fundar. El Senador del Partido Acción Nacional (PAN) Francisco Búrquez Valenzuela aseguró que las condonaciones son parte de las alianzas que tienen las cúpulas de políticos en el poder con las empresas.
“Hay empresas que viven y se desarrollan del presupuesto público y de los favores políticos. Pues hay un sistema de privilegios donde son cada vez más poquitos los privilegiados.
Vemos que la economía no jala más que para estas empresas”, dijo el legislador.
Entre las empresas favorecidas por el Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto aparecen 13 personas morales relacionadas con la empresa Casas Geo, a la que el SAT condonó tres mil 73 millones 387 mil 565 pesos el año pasado. ¿Cuál es la causa? El secreto fiscal impidió a Fundar conocer esa información por ser referente a particulares. Lo que ha levantado ya serias sospechas sobre las condonaciones a ésta y otras empresas.
“Llaman la atención los montos. Parece haber un tema sistemático en el que Hacienda condona a grandes empresas. Supongo que son en casos en donde la empresa quiebra. Pero, ¿condonar impuestos a bancos?”, cuestionó el Diputado Vidal Llerenas Morales, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). De acuerdo con la información dada a conocer por SinEmbargo, con base a los datos de Fundar, el SAT perdonó al Banco Multiva, parte del Grupo Empresarial Ángeles (GEA), el pago de 2 millones 228 mil 405 pesos. Asimismo, el Banco Inbursa, parte del Grupo Carso del hombre más rico del país y por momentos del mundo, Carlos Slim, junto con Patrimonial Inbursa, recibió una condonación de 2 millones 600 mil pesos el año pasado. Llerenas, miembro de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, criticó que estas condonaciones fueran a resultar en beneficios para el Estado. Inbursa no aparenta ser un ente en problemas de solvencia, para aplicar a una condonación. En diciembre de 2015, contaba con 543 oficinas y 805 cajeros automáticos distribuidos en toda la República Mexicana. Y 54 mil empleados.
El legislador de Morena dijo que en algunos casos de Gobierno local, las condonaciones se hacen por adelantado, con reglas sobre la mesa: “Como con KIA, las condonaciones se anunciaron por adelantado. Yo voy a invertir, y tú me vas a condonar por un determinado tiempo”.
Televisa y TvAzteca, también, se vieron beneficiadas con condonaciones el año pasado. La primera por 158 millones 637 mil 85 pesos concedidos a su subsidiaria Fomento al Futbol de San Luis Potosí; y la segunda, por 13 millones 280 mil pesos a Azteca Novelas. Los montos de condonación de las grandes empresas son altos, mas habría que considerar si existe un tema de proporcionalidad entre el tamaño de las empresas y los montos, matizaron algunos entrevistados. Por otra parte, estas condonaciones denotan una diferencia en los beneficios que da el SAT a los grandes corporativos y los que reciben las pequeñas y medianas empresas, que representan el 99 por ciento de todas las empresas instaladas en México. De 7 mil 108 empresas condonadas, el 8.5 por ciento, es decir, 607 empresas recibieron el 95 por ciento de este tipo de beneficios, reveló Fundar. “Me parece una política contradictoria la de condonar”, opinó el Diputado federal del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Waldo Fernández González sobre el conjunto de favores que recibieron estas empresas. Por lo que el tema se podría examinar pronto en la Cámara, adelantó.
ESPADA DE DAMOCLES
“El SAT no perdona”, al menos es lo que se rumora con regularidad entre los contribuyentes. Sin embargo, los actos del órgano descentralizado no fueron coherentes con este lema de todos conocido. El abogado fiscal Luis Pérez de Acha apuntó que el sistema tributario se basa sobre todo en los llamados “contribuyente cautivos”, aquellas personas físicas que no pueden evadir el pago de gravámenes.
“La lista de criterios que debe aprobar una empresa moral [grande o pequeña] ofrece un piso parejo”, dijo. Y recordó que esos requisitos son aprobados por el Congreso. Lo que indicaría la responsabilidad que tienen los legisladores en este tema.
Hasta ahora las condonaciones de las grandes empresas son legales. Y están basadas en los artículos 39 y 74 del Código Fiscal de la Federación. Pérez de Acha apuntó que el acceso a ellas será más justo cuando se incluya a las personas físicas. El futuro próximo se antoja similar. Los contribuyentes cautivos seguirán siéndolo, porque no hay políticas de cambio, opinó Celorio Vela. De alrededor de 52 millones de contribuyentes, los que expiden facturas son un millón 800 mil personas jurídicas, y 20 millones de personas físicas.
“Tenemos un problema porque la recaudación está soportada sobre los que siempre pagamos impuestos. No existe ningún programa para abatir la informalidad”, dijo Celorio.
Durante la comparecencia con diputados, el Secretario de Hacienda, José Antonio Meade, fue cuestionado por los #PapelesDeSHCP. Durante 2015, el entonces titular, Luis Videgaray, perdonó miles de millones en impuestos y multas a grandes empresas. También le reclamaron por los mexicanos que recurren a los paraísos fiscales. Meade responde al trabajo realizado por Fundar, otras organizaciones civiles y SinEmbargo, que “poco tiene de investigación bajar la información de internet, esta es información que hace pública el SAT”.
Diputados de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y Movimiento Ciudadano, reclamaron el Secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), José Antonio Meade Kuribeña, que explique la condonación millonaria de impuestos por parte del Servicio de Acción Tributaria (SAT) a grandes empresas, políticos y gente afin al gobierno. Le reclamaron que el presupuesto para 2017 sea de austeridad, pero a ciertos empresarios se les perdonan miles de millones en impuestos. Tras los cuestionamientos, el Secretario de Hacienda, molesto, dijo que “poco tiene de investigación bajar la información de internet, esta es información que hace pública el SAT, que reporta desde 2015. Es pública”. Vidal Llerenas Morales, Diputado de Morena, señaló que “si seguimos pensando como pensamos en este paquete [para 2017], que es un paquete que por supuesto comparte el PAN y comparte el PRI porque tienen la misma política económica, tienen literalmente al mismo Secretario de Hacienda. Si seguimos con estas políticas, vamos a seguir no creciendo, vamos a seguir con bajos salarios, vamos a seguir con un país que no tiene finanzas públicas sólidas. Vamos a seguir con un país que sigue perdonando los impuestos a los empresarios, que no tiene la capacidad de cobrar las rentas adecuadas para mantener un gasto de calidad”. Llerenas calificó de “innecesarios” los perdones fincarles otorgó el SAT a grandes empresas.
“Supongo que un perdón fiscal tendría que ver con que una empresa no quiebre para que siga pagando impuestos o siga produciendo. No existe una finalidad de esos ejercicios fiscales; es regalar dinero a las empresas”, dijo luego a SinEmbargo.
Llerenas señaló que el Gobierno federal ha declarado que “se auditarán a los involucrados en los Papeles de Panamá pero “no podeos seguir esperando que los periodistas encuentren cosas, mejor contratamos a los periodistas en SAT”. Las medidas que debe tomar el Gobierno federal es acelerar los tratados globales y bilaterales del tipo de los que propone de OCDE y encontrar cuáles son los mecanismos de salida para asegurar que se paguen impuestos. “Evitar que se documente en otro país lo que se tributa aquí”, dijo. El Diputado del PRD Estephan Garfias aseguró a Meade que de no perdonar y condonar el cobro de impuestos a ciertos privilegiados, “tendríamos otro nivel de ingresos en este paquete presupuestal”. José Clemente Castañeda, de Movimiento Ciudadano, recordó a Meade la investigación de la sociedad civil [Fundar] que revela privilegios a unos pocos mediante la cancelación de créditos fiscales en detrimento de la recaudación del país “Los mexicanos merecen una explicación clara”, señaló. En una de sus participaciones, Meade se pronunció respecto a los Bahamas Leaks. Aseguró que la información difundida ayer ampliará las investigaciones iniciadas con los Panamá Papers y señaló que las investigaciones de estos últimos ayudaron a recuperar 438 millones de pesos extras.
Está “en proceso de liquidación de otros 200 millones de pesos adicionales”, dijo. RESPONDE MEADE SinEmbargo publicó esta semana una serie de investigaciones donde que revelan que grandes empresas con historias de éxito y arraigo en el país, una poderosa dirigente sindical, entidades gubernamentales y hasta un socio del empresario chino Zhenli Ye Gon recibieron el perdón del Gobierno federal para no pagar adeudos fiscales en 2015. Fundar, Centro de Análisis e Investigación, obtuvo mediante los mecanismos de Transparencia del Gobierno federal dos bases de datos de los perdones del SAT y un equipo de periodistas de SinEmbargo realizó búsquedas para dar con dueños de empresas, las empresas mismas y algunos otros nombres propios. El buceo en ese mar de información arrojó un denominador: la ruta que siguió la indulgencia del SAT para los mayores montos de créditos fiscales siempre llegó a personajes reconocidos en el ámbito político o empresarial o a grandes empresas con arraigo familiar en el país. Siete mil empresas fueron perdonadas por el Sistema de Administración Tributaria, 607 dejaron de pagar 48 mil 421 millones mientras que el resto fue perdonado por 2 mil 423. Entre el grupo con más privilegio, hay una puntera: Casas Geo a quien le perdonaron 4 mil 437 millones 180 mil 600 pesos perdonados de una multa por no pagar impuestos. Otra empresa es Servicios Integrados para la Alta Empresa dejó de pagar 521 millones 35 mil 643 pesos por concepto de impuestos, lo que la pone entre las 20 empresas más beneficiadas con la indulgencia de la dependencia hacendaria ese año, de acuerdo con una lista obtenida por Fundar. Elba Esther Gordillo, también fue beneficiada. El Sistema de Administración Tributaria (SAT) a cargo de Aristóteles Núñez en la cartera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, conducida por Luis Videgaray Caso, le condonó 66 millones 668 mil 458 pesos a la empresa Servicios Financieros D.C, creada por la líder sindical, hoy detenida, Elba Esther Gordillo. Con Televisa, en 2013, lo exentaron de pagar 3 mil 334 millones de pesos y, dos años después, de 158 millones 637 mil 85 pesos a su subsidiaria Fomento al Futbol de San Luis Potosí. A TV Azteca, Hacienda le condonó una multa por 13 millones 280 mil pesos el año pasado cuando la empresa encaró una crisis histórica.
Al Banco Multiva el SAT lo eximió de pagar 2 millones 228 mil 405 pesos. Esta institución bancaria es parte del Grupo Empresarial Ángeles (GEA).
Respecto a las condonaciones de impuestos, Meade señaló:
“Si uno estuviera dispuesto a sólo bajar de internet y hacer algo más que reproducir lo que dice el periódico, se daría uno cuenta que las condonaciones fundamentalmente se explican por procesos concursales. Está obligado el SAT, en ánimo de preservar la fuente de empleo, el menor descuento que ofrecieron otros acreedores en procesos de condonación. El proceso de concurso mercantil de GEO explica más de la cuarta parte de las condonaciones que ahí se refieren”.
Agregó: “No hay en ello misterio, no hay en ello beneficio, no hay en ello ni siquiera discreción. Acompañamos la condonación con lo que estamos obligados a hacer en el proceso concursar”. Respecto a la cancelación de impuestos señaló que “el SAT no es un banco. El crédito fiscal no media una investigación patrimonial. Quien en México, por las razones que sean, pierde su patrimonio, el resultado de la falta de patrimonio es justamente la cancelación”. Aclaró que se investigan irregularidades. “Si la falta de impuestos y la falta de patrimonio se desprende de una actitud de mala fe se persigue, el 60 por ciento de los casos que ahí se reportaron hoy enfrentan denuncias penales y en los demás casos estamos absolutamente ciertos que no media patrimonio y de ahí da lugar la cancelación”.
“Este no es un ejercicio gratuito del Gobierno, no es una posesión graciosa, no es sino depuración contable de quien no tiene patrimonio y que de manera licita con cargo a ello no hizo frente a su obligación tributaria o a la condonación que resulta de conservar el empleo, al amparo no sólo de las facultades sino de las obligaciones que tiene la cámara”, concluyó.
ALGUNOS POSICIONAMIENTO
Hoy, durante la comparecencia, el Diputado José Antonio Esteban, del Grupo parlamentario del PRD, destacó que el Paquete Económico presenta recortes que estancarán la economía de México. El legislador advirtió que si el proyecto de presupuesto no se cambia, se modifica sustancialmente, la bancada del PRD, lo va a votar en contra. “Reducir inversiones publicas en las zonas pobres, hace que el impacto sea más profundo […] no identificados alternativas adecuadas. no hay certeza , hay debilidad en los ingresos, manejos discrecionales, recortes drásticos en salud, campo, hay riesgos y volatilidad en las tasas de interés”, dijo. La Diputada Gina Andrea Cruz Blackleadge destacó que Meade llegó a una dependencia en una situación crítica “su antecesor le deja una dependencia emproblemada”. Dijo que en lo que va del año los ingresos petroleros cayeron más del 20 por ciento real, y además, la devaluación de la moneda es en un 50 por ciento. “¿Qué costo tenemos que seguir pagando los mexicanos por las malas decisiones de la política económica, que no logran contener la devaluaciones”, dijo la legisladora. Agregó que la deuda de México, será de más de 9 billones de pesos, con un crecimiento de 55 por ciento. El Diputado Alfredo Del Mazo Maza, del PRI, defendió la política. Dijo que en México se han creado 2.5 millones de empleos y “se ha acrecentado el poder adquisitivo de los salarios”. Sostuvo que si México transita por un entorno complicado, es por la volatilidad de los mercados. Justificó lo anterior con el deterioro de la económica global.
“América latina ha decrecido casi 1 por ciento”, señaló el diputados priísta. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: REDACCIÓN/SUGEIRY GÁNDARA, MARIANA BLANCAS. LINK: http://www.sinembargo.mx/22-09-2016/3095333
La coordinadora Nacional Antisecuestro, Patricia Bugarín, dijo que la investigación está muy adelantada, pero aún desconocen qué pasó con María Villar luego de que abordó un taxi.
Los secuestradores de la española María Villar eran inexpertos, lo que pudo ser uno de los motivos por lo que, pese a que se pagó un rescate la víctima fue asesinada, explicó Patricia Bugarín, coordinadora Nacional Antisecuestro. En entrevista para el programa Despierta con Loret, la funcionaria dijo que la investigación está muy adelantada y que ya se cuenta con imágenes de los probables responsables. Explicó que aún no se tiene información sobre si Villar fue llevada a una casa de seguridad. También dijo que aún hay versiones encontradas sobre lo que sucedió luego de que Villar salió de la plaza comercial ubicada en Santa Fe y abordó un taxi el pasado 13 de septiembre. “No ha sido posible determinar esto. Es parte de la investigación: si esto ocurre como consecuencia de haber abordado un taxi o si fue en alguno otro punto en que pudo haber bajado del taxi y entonces ocurrieron los hechos”, dijo Bugarin. Añadió que las únicas certezas son que salió del centro comercial, abordó un taxi y después fue encontrado su cuerpo dos días después del secuestro en Santiago Tianguistenco, en el Estado de México. Burgarin señaló que hay “apertura absoluta” de las autoridades de la Ciudad de México y comunicación con la Procuraduría General de la República (PGR). Los secuestradores llevaron a Maria Villar a varios cajeros automáticos para retirar dinero. Un día después de su captura se pusieron en contacto con la familia para pedir un rescate. Previo al pago de 65 mil pesos, la familia obtuvo una prueba de vida, sin embargo, Villar no fue liberada en los términos acordados además de que los captores cortaron la comunicación con la familia, detalló este miércoles Gustavo Salas Chávez, Subprocurador Especializado en Investigación de Delincuencia Organizada de PGR. Entonces la familia se puso en contacto con la unidad antisecuestros de la Policía Federal.
El Arzobispo de Morelia, Alberto Suárez Inda, informó sobre lo ocurrido al sacerdote José López Guillén, a unos días del asesinato de dos sacerdotes en Veracruz.
Alberto Suárez Inda, Arzobispo de Morelia, informó sobre la desaparición del sacerdote José Alfredo López Guillén, del municipio de Puruándiro, Michoacán. Suárez Inda dijo que el sacerdote López Guillén fue sacado de la casa parroquial en la comunidad de Janamuato, desde el lunes pasado, 19 de septiembre. Y no se tiene información sobre dónde está. “No se justifica de ninguna manera esta barbaridad”, mencionó a medios Suárez Inda. El Arzobispo detalló que fueron robadas pertenencias de López Guillén.
“Suplicamos se respete la vida e integridad personal del sacerdote para que pueda cuanto antes reincorporarse a su labor pastoral”, indicó un comunicado de la Conferencia del Episcopado Mexicano.
La información sobre este hecho aparece tres días después de que las autoridades ubicaran los cuerpos de dos sacerdotes en en Poza Rica, Veracruz. En un comunicado, el Episcopado mexicano identificó a los sacerdotes asesinados como Alejo Nabor Jiménez Juárez y José Alfredo Juárez de la Cruz.
Ellos, según el fiscal de Veracruz, Luis Ángel Bravo, estaban “conviviendo” con sus homicidas cuando “se descompuso esa reunión y se tornó en violencia”. Bravo precisó que los dos religiosos no estaban vinculados con la delincuencia organizada en esa entidad. “No es un tema en donde algún sacerdote haya sido objetivo de la delincuencia organizada, no es un secuestro tampoco, estaban conviviendo”, dijo. Detalló que las personas señaladas como responsables robaron 5 mil pesos de limosna y dos vehículos, una camioneta pick up RAM y un sedán Lancer.
CIUDAD DE MÉXICO: El juez séptimo de lo penal dictó auto de formal prisión contra el maestro de preescolar Luis Gerardo Lugo Cirerol, por su presunta responsabilidad en los delitos de abuso sexual y violencia familiar. La resolución contra el profesor de inglés en el jardín de niños 3 de mayo de 1535 fue notificada anoche a la Subprocuraduría de Justicia en Tijuana, a través de la Dirección de Control de Procesos, según información difundida en el portal del semanario Zeta. Los delitos que se le imputan a Lugo Cicerol fueron denunciados el pasado 28 de marzo en la agencia del Ministerio Público de Delitos Sexuales y Violencia Familiar, por lo que se inició la averiguación Previa 373/16/202/AP por los delitos de abuso sexual y violencia familiar, en relación con hechos ocurridos en el centro escolar ubicado en la colonia Puerta del Sol de Tijuana, Baja California. El presunto responsable se encuentra recluido en la Penitenciaría del estado. En una nota difundida en mayo pasado, Zeta precisó que el maestro de inglés sometía con pistola en mano a los alumnos del jardín de niños 3 de Mayo de 1535. Los ataba, amordazaba, castigaba y amenazaba con hacer daño a los padres de los pequeños si hablaban del “juego de los encuerados”, como se refería al abuso sexual y maltrato del que fue señalado por sus propias víctimas, y por el que pesan sobre él 20 demandas ante la Procuraduría General de Justicia del estado y al menos 30 quejas en la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH). Los propios alumnos de Luis Gerardo Lugo Cirelol, menores de cuatro y cinco años de edad, coincidieron en señalarlo como su agresor, luego de ser atendidos por psicólogos.
“Mi hija ya habla sobre el abuso que tuvo, cómo la penetraba con los dedos a ella y a sus compañeros”, comentó Alma Leticia González Mejía, al exponer a Zeta lo que su hija le compartió. Además del profesor Luis Gerardo Lugo Cirerol, se investiga a todo el personal docente, actualmente removido del plantel, por no actuar en defensa de los menores. FUENTE: PROCESO. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.proceso.com.mx/455904/dictan-formal-prision-contra-profesor-abuso-ninos-preescolar-en-tijuana
De manera inopinada y a punto de cumplirse dos años de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, el controvertido Tomás Zerón fue removido de la Agencia de Investigación Criminal, una instancia de la PGR en la que el funcionario “se manejaba solo”, según reconocía la propia procuradora Arely Gómez. Lejos de ser una concesión a los deudos de los estudiantes, lo que hizo el presidente Peña Nieto fue proteger a Zerón, uno de los férreos defensores de la “verdad histórica”, pues horas después lo nombró secretario técnico del Consejo Nacional de Seguridad.
CIUDAD DE MÉXICO: Con el movimiento de Tomás Zerón de Lucio, el presidente Enrique Peña Nieto hizo más que defender la “verdad histórica” sobre la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa: se aseguró información de seguridad e inteligencia de primera mano, sin depender únicamente del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong. En vísperas de los dos años de la desaparición forzada de los estudiantes en Iguala, el mandatario decidió cobijar en Los Pinos a quien elaboró, desde la Agencia de Investigación Criminal (AIC) de la Procuraduría General de la República (PGR), la versión oficial de los hechos que tienen a México bajo escrutinio internacional. De paso, le quitó a la titular de la PGR, Arely Gómez González, una presencia incómoda que siempre actuó al margen de ella al amparo de Peña Nieto, a quien Zerón le ha proveído información de seguridad desde hace casi una década.
En medio de esa disputa, la procuradora le inició al exdirector de la AIC un expediente de investigación por sus actuaciones en la construcción de esa “verdad histórica”. Según declaró a Proceso el subprocurador de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la PGR, Eber Betanzos, se abrió un expediente en contra de Zerón en la visitaduría general de la procuraduría. Horas antes del cierre de esta edición, reiteró lo que había dicho el 8 de junio pasado: que a iniciativa de esa subprocuraduría se mantiene la investigación contra Zerón. Sin embargo, la investigación es más de forma que de fondo. El entonces titular de Asuntos Internos, Alejandro Chávez Flores, terminó por renunciar un mes antes de la salida de Zerón de la AIC, en rechazo a lo que consideró como un acto de simulación, según informantes de la PGR. Los principales responsables de “la verdad histórica” están ya fuera de la mira en la PGR. Además de Zerón, salió de la Coordinación de Servicios Periciales Sara Mónica Medina Alegría, quien sin embargo aún forma parte de la estructura de la procuraduría. Pero lo hecho, hecho está y la versión oficial se mantiene. La tarde del miércoles 14, la procuraduría anunció la renuncia de Zerón a la AIC. De inmediato, la noticia se interpretó como una concesión del presidente Peña Nieto a la exigencia de los padres de los normalistas. Pero horas después se supo la verdadera intención del mandatario: hacerlo su consejero de seguridad en la oficina presidencial, protegiéndolo de las presiones por el caso Ayotzinapa al tiempo de reivindicar la “verdad histórica”. La decisión de Peña La decisión de cambiar a Zerón estaba tomada desde la mañana de ese día. Zerón tuvo tiempo para preparar su salida. Se despidió de la PGR y, por la tarde, la dependencia emitió un breve comunicado en el que se decía que la procuradora Arely Gómez había aceptado su renuncia. Remarcó también que como director de la AIC estuvo a cargo de la Policía Federal Ministerial, la Coordinación General de Servicios Periciales y el Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (Cenapi). Con Zerón al frente de la AIC, Arely Gómez estaba fuera de esas áreas que la propia PGR, al informar sobre la salida del hombre cercano a Peña Nieto, definió como sustantivas. Zerón era el contrapoder en la procuraduría. “Se manda solo”, llegó a admitir la procuradora ante sus excompañeros senadores. Cuando salió de las oficinas de la PGR, Zerón se fue con calma a comer. Luego se dirigió a Los Pinos. Por la noche, después de reunirse con Peña Nieto, la Secretaría de Gobernación anunció la decisión presidencial de nombrarlo secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional (CSN). La Secretaría Técnica del CSN es una oficina que opera desde Los Pinos y depende directamente de la oficina del titular del Ejecutivo. El CSN es la máxima instancia gubernamental en la que se definen las acciones en casos de riesgos y amenazas a la integridad del territorio, el gobierno y la población. Es un órgano deliberativo con un fuerte componente policiaco y militar. Lo encabeza el presidente de la República, con la participación de las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y Gobernación, responsable del Consejo Nacionl de Seguridad, así como por la PGR, la Policía Federal (PF) y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen). También participan las secretarías de Hacienda, de la Función Pública, de Comunicaciones y Transportes y la de Relaciones Exteriores, pero el énfasis está en las instancias policiales y militares. Con su hombre de confianza en el CSN, Peña Nieto ya no dependerá únicamente de la información que le quiera dar el secretario de Gobernación, quien tiene en sus manos el Cisen, la PF y las prisiones federales. Osorio Chong tenía como interlocutor en la secretaría técnica del CNSP a un político, Luis René Souvervielle Gorozpe, cuyo interés está en el Estado de México. Ahora tendrá que lidiar con un experto en investigación policial. Con la designación de Zerón, Peña Nieto acota al titular de la Secretaría de Gobernación, pues apenas hace tres semanas designó como jefe de la Policía Federal a Manelich Castilla Craviotto, a quien ha impulsado desde que llegó al poder. La trayectoria de Zerón Tomás Zerón tuvo un breve y frustrado paso por la entonces Policía Federal Preventiva (PFP), antecedente de la actual PF, al inicio del gobierno de Felipe Calderón y bajo el mando de Genaro García Luna. Durante el primer semestre de 2007 fue director general de supervisión en la entonces Secretaría de Seguridad Pública, de la que dependía la PFP y que fue absorbida en esta administración por Gobernación. Su salida estuvo marcada por el caso de una caravana de medio centenar de delincuentes que recorrió 200 kilómetros de carretera entre Caborca y Cananea, Sonora, ante la pasividad de la PFP. En esa acción, los delincuentes desarmaron a un grupo de policías federales y secuestraron y ejecutaron a 10 personas. La policía estatal fue la que intervino para enfrentar a los delincuentes. García Luna ordenó el cese de los mandos de Seguridad Regional de la corporación, entre ellos Zerón y Vidal Díazleal Ochoa, quien después se integró a la PGR, donde Zerón lo designó jefe de la Policía Federal Ministerial. Hoy, Díazleal está al frente de la AIC. Otro de los destituidos fue el responsable de Seguridad Regional de la PFP, Javier Garza Palacios. Sin embargo, García Luna lo envió como agregado policial a Colombia. De forma coincidente, ese mismo cargo lo ocupó en 2013 el ahora comisionado general Castilla Craviotto cuando fue destituido como jefe de la División de Seguridad Regional de la PF. Después de su salida en 2007 de la Policía Federal Preventiva, Zerón se incorporó a la Procuraduría General de Justicia del Estado de México en el gobierno de Peña Nieto. Ahí trabajó para Alfredo Castillo Cervantes, actual director de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade). Titulado en administración industrial por el Instituto Politécnico Nacional (IPN), Zerón fue director y luego coordinador de Investigación y Análisis en la procuraduría mexiquense. Cuando Peña llegó a la Presidencia lo designó al frente de la AIC, que reemplazó a la Agencia Federal de Investigación (AFI). En la AIC, continuó con la operación del equipo de investigación y espionaje adquirido en la administración de Peña Nieto; fue uno de los interlocutores con los proveedores extranjeros de esa tecnología (Proceso 2019). Como titular de la AIC se fortaleció con la captura del Joaquín El Chapo Guzmán en febrero de 2014, luego de que el capo estuvo prófugo 13 años, durante los dos gobiernos del PAN. Pero su salida de la procuraduría quedó marcada en abril pasado. El día 24 de ese mes, justo cuando el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) dio a conocer su segundo informe sobre el caso Iguala y pidió investigar a Zerón, reveló que la víspera de que fueran encontradas bolsas de plástico con restos óseos en el afluente del río San Juan, en Cocula, el funcionario participó en diligencias ministeriales que no figuran en la averiguación previa. Incluso sus integrantes mostraron un video en el que a un costado del personal de la PGR estaban bolsas “muy parecidas” a las que el 29 de octubre de 2014 fueron sacadas del río San Juan por buzos de la Marina, en una de las cuales encontraron los restos óseos del normalista Alexander Mora Venancio. Carlos Beristain, uno de los expertos independientes, aseguró que la PGR tiene materiales que no ha integrado en el expediente. Zerón se tardó tres días en refutar, sin aclarar el cuestionamiento sobre las bolsas ni por qué el video no se integró al expediente. Se limitó a señalar que las actuaciones fueron totalmente transparentes y que forman parte de investigaciones que se sustentan en un mandamiento ministerial. Esa fue la última ocasión en que Zerón apareció públicamente como director de la AIC. A partir de entonces, la exigencia de los padres de los normalistas, apoyados por los integrantes del GIEI, se acentuó: demandaron que Zerón fuera destituido de su cargo y sancionado penalmente por las irregularidades cometidas en el caso Ayotzinapa. Pidieron lo mismo para Sara Mónica Medina Alegría, incondicional de Tomás Zerón, quien como coordinadora general de Servicios Periciales (CGSP) de la PGR fue la responsable de la elaboración de los cuestionados peritajes contenidos en el expediente del caso Iguala y que sirvieron para elaborar y sostener la “verdad histórica” (Proceso 2033 y 2041). Sin embargo, la procuradora se decía atada. En reuniones con integrantes de la Comisión de Justicia del Senado, reiteradamente se quejó de que Zerón le ocultaba información: “¡Ayúdenme! Porque no lo puedo mover. No me informa. Se manda solo”, confiaba a puerta cerrada. Limpia en la PGR Tomás Zerón se ocultaba. El 3 de junio, Gómez González dio a conocer la designación de Jorge Alberto Zúñiga Malvárez como titular de la Coordinación General de Servicios Periciales, en sustitución de la química Medina Alegría. Zúñiga Malvárez, dijo, tiene una trayectoria de 10 años en la institución y se ha desempeñado como perito en la materia de contabilidad. Cinco días después, el 8 de junio, Eber Betanzos, subprocurador de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad (DHPDSC) de la PGR, en la presentación del informe del caso Iguala, aseguró que la Visitaduría General y el Órgano Interno de Control de la PGR iniciaron desde el 27 de abril investigaciones para determinar lo que “conforme a derecho” corresponda en contra de Zerón. Ese mismo día, Vidulfo Rosales, abogado de los padres, dijo que con la salida de Alegría la PGR se inició el proceso de “limpia” de los funcionarios involucrados en la investigación de la desaparición de los normalistas, aunque indicó que faltaba fincarle responsabilidad penal. También sostuvo que la titular de la dependencia les informó que continuaba la investigación de la Visitaduría General contra Zerón. Después de dos meses, en una reunión efectuada el pasado 18 agosto, el entonces visitador general de la PGR, Alejandro Chávez Flores, aseguró a los padres de los normalistas que sí se encontró responsabilidad en Zerón, sólo que faltaba investigar a los demás funcionarios involucrados. El desliz cometido por Chávez Flores al evidenciar a Zerón no se le perdonó. El 12 de septiembre la misma procuradora Gómez dio a conocer a Adriana Campos López como la nueva visitadora general de la PGR. Al interior de la institución se asegura que Chávez Flores se negó a manejar una “investigación a modo” para, por instrucciones del presidente, exonerar al titular de la AIC. La protección se extendió a todo el equipo que apoyó a Zerón en la construcción de la “verdad histórica”. En realidad, Medina Alegría nunca fue retirada de la PGR, donde aún conserva su nivel. Fue nombrada titular de la Unidad de Programación e Integración de Recursos para la procuraduría, con un sueldo de 161 mil 259 pesos al mes. Desde allí, de acuerdo con informantes de la propia dependencia, continúa manejando el área de servicios periciales, en donde cuenta con personal que le es incondicional. Explican que el sustituto de Zúñiga Malvárez es un funcionario puesto a modo de la química Medina Alegría. Se trata de un contador público, por lo que su conocimiento se concreta a peritajes de documentos cuestionados (falsificación) y carece de conocimientos en medicina, criminalística, siniestros, antropología, balística, genética y química. Su desconocimiento lo coloca en posición vulnerable. Otro de ellos es Gildardo Cruz Velasco, director general de laboratorio de Criminalística, quien tiene a su cargo a personal afín a Medina Alegría y a Zerón, como Rosa Elia Luna Fuentes, directora de Especialidades Criminalísticas; Martha Acela Valdez González, directora de Biología Molecular; Jorge Franco Rodríguez, director de Análisis Conductual, y Eduardo Sánchez Ruiz, director de Identificación Forense, precisan. Entre el personal incondicional dentro de la coordinación las fuentes consultadas también identificaron a Francisco Escobar Valdez, actualmente coordinador de asesores y quien durante la investigación del caso Ayotzinapa estaba a cargo de la Dirección General de Especialidades Médico Forenses. Escobar Valdez tenía a su mando a Inés Retana López, director de Especialidades Médicas, quien operó los dictámenes de antropología, medicina, odontología y psicología del caso. Además, mencionan a Héctor Enrique Osorno Magaña, director general de Ingenierías Forenses, quien opera a través de Óscar Manuel Lira Arteaga, director de Ingenierías y Telecomunicaciones en Materia Forense, así como a Javier López Santiago, subdirector de Siniestros.
Al mando de Osorno Magaña están Marcos Soto Villalobos y Moisés Moreno Gallegos, los peritos en incendios y explosiones que firmaron los peritajes que avalan la “verdad histórica”, aunque en la versión pública del expediente no existe un dictamen técnico pericial que la avale. FUENTE: PROCESO. AUTOR: JORGE CARRASCO ARAIZAGA, PATRICIA DÁVILA. LINK: http://www.proceso.com.mx/455897/zeron-las-maniobras-pena-protegerlo
CIUDAD DE MÉXICO: Ante un posible recorte de más de 7 mil millones de pesos al rubro de ciencia, tecnología e innovación, el titular del Conacyt, Enrique Cabrero, alertó que convocatorias, equipos de laboratorio y la creación de centros investigación serían los afectados, por lo que se daría prioridad a “programas estratégicos”: becas, cátedras y el Sistema Nacional de Investigadores (SIN).
Lo anterior fue dado a conocer por Cabrero Mendoza después de su participación en el Encuentro de Catedráticos Conacyt en la Academia Mexicana de Ciencias, donde advirtió que “habrá que esperar para ver cómo se aprueba el presupuesto para analizar y reorganizar algunas actividades del Consejo” y, en dado caso, al Conacyt le tocará poner su “granito de arena”. Lo anterior en caso de que se aprobara el recorte de más de 7 mil millones de pesos al sector en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2017. Ante esto, Enrique Cabrero dijo que “se protegerán los programas más urgentes y lo que es prioritario para la estrategia del Conacyt y, si es posible, mantenerlo a la alza”, como las becas que, según información difundida por el Consejo, actualmente tiene 62 mil 863 estudiantes proyectados para culminar este año, respecto de los 61 mil 572 del año anterior. También destaca que se mantendría el padrón del SIN que, para finalizar este año, suma 25 mil 72 científicos respecto de los 23 mil 316 del año anterior. Y en Cátedras Conacyt, que inició en 2014 con 574 investigadores y que a la fecha tiene un poco más de mil científicos. Sin embargo, los programas afectados serían diversas convocatorias a lo largo del año y tanto proyectos de equipamiento de diversos laboratorios como nuevas instalaciones y centros de investigación.
“Las convocatorias tradicionales que emite el Conacyt se mantendrán, aunque probablemente con un poco menos de recursos. Algunos de los rubros que tal vez sean postergados por el recorte presupuestal serán proyectos de equipamiento de laboratorios, así como la construcción de nuevas instalaciones y centros de investigación”, explicó. FUENTE: PROCESO. AUTOR: NIZA RIVERA. LINK: http://www.proceso.com.mx/455980/recorte-presupuestal-afectaria-a-centros-investigacion-alerta-conacyt
Ciudad de México: La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) encontró indicios claros de que fue provocado el incendio en la isla Holbox, parte del área de protección de flora y fauna Yum Balam, y determinó clausurar temporalmente las 87 hectáreas afectadas. En un comunicado informó que se hizo un sobrevuelo por la zona buscando claros, brechas, asentamientos o construcciones rústicas que pudieran indicar pruebas de participación humana, pero en un recorrido por tierra en la totalidad de la superficie afectada se observaron matorrales con marcas de pintura roja, que evidenciaron la presencia humana antes del siniestro. Explicó que a fin de prevenir otros ilícitos como el cambio de uso de suelo, se impuso como medida de seguridad la clausura total temporal, por lo que se establecerán sanciones contra quien resulte responsable del incendio. Se observó que de acuerdo con las evidencia del daño a la flora el incendio tuvo un avance del este al oeste, con desplazamiento irregular, flanqueado por la humedad de la vegetación lateral y por la disponibilidad y alineación del material combustible. Se constató la afectación de vegetación conformada por especies endémicas de Palma Chit, Nacax y vegetación característica de elementos de selva baja. También chechen, tissiche, uva de mar, limoncillo y orégano de playa. Se afectó la capa orgánica de suelo hasta seis centímetros de profundidad, con eliminación completa del estrato orgánico y la exposición directa a la erosión hídrica. Agregó que también se observó la eliminación y desplazamiento de fauna silvestre como el venado, mapache, lagartija escamosa, langosta, cigarra, cenzontle y el hocofaisan. Explicó que la sanción puede llegar hasta los 20 mil días de salario mínimo como multa de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, junto con las denuncias penales correspondientes que pueden llevar de uno a nueve años de prisión. También se dictarán medidas de restauración, por lo que se solicitará a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y a la Comisión Nacional Forestal la implementación de un Programa de Restauración y Acciones tendientes a la recuperación del ecosistema.
Se solicitará a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales no autorizar cambios de uso de suelo en terrenos incendiados de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, durante los próximos 20 años. FUENTE: LA JORNADA. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/09/22/provocado-incendio-en-isla-holbox-profepa
Culiacán: Un grupo armado al mando de Aurelio Guzmán Loera, El Guano, hermano de Joaquín Guzmán, El Chapo, tomó la comunidad de Huixiopa, municipio de Badiraguato, anteriormente controlado por gente de los Beltrán Leyva, que además vivían en esa región. De acuerdo con el semanario Ríodoce, que circula en Sinaloa, de Huixiopa eran los que se introdujeron violentamente a la casa de Consuelo Loera, madre de El Chapo, en la comunidad de La Tuna, en junio pasado. Los agresores mataron a dos personas, cortaron el servicio de telefonía e internet, y se llevaron varios vehículos. La señora Loera fue sacada del inmueble días antes de este ataque y aparentemente está resguardada, pero se desconoce dónde. “Ésta es zona de guerra y en cualquier momento truenan los cohetazos, así que les recomendamos que mejor se vayan por donde vinieron”, ordenó uno de los gatilleros a reporteros de Ríodoce; los sicarios habían instalado un retén en la entrada de Huixiopa e impidieron el paso a los comunicadores.
Varios de los hombres armados portaban una gorra donde se leía el #701, que hace alusión a Joaquín Guzmán. El mismo sicario aclararía que, efectivamente, eran “gente del señor Guzmán”. Este jueves, Gómer Monárrez, secretario de Educación Pública y Cultura del gobierno del estado, dijo que debido a la violencia que se ha tenido en Badiraguato, alrededor de 200 niños y jóvenes no tienen clases. FUENTE: LA JORNADDA. AUTOR: JAVIER VALDEZ CÁRDENAZ. LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/09/22/grupo-armado-de-hermano-de-el-chapo-toma-comunidad-de-badiraguato
CIUDAD DE MÉXICO: Un operativo militar impidió que se concretara la entrega de armamento al crimen organizado en Culiacán. De acuerdo con información del semanario Ríodoce, en la operación, que rastreó el cargamento desde Mexicali, participaron alrededor de 150 militares, integrados en cinco fuerzas de reacción. El general Alfonso Duarte Múgica confirmó que a las 10:00 horas del miércoles, tuvieron la primera detención de un civil, quien viajaba a bordo de una camioneta Silverado y a quien le aseguraron tres armas cortas. El comandante de la Tercera Región Militar precisó que este fue el primer indicio de la entrega que se pretendía hacer.
A las 11:30 horas la aeronave Cesaba, matrícula XB-MUG, color blanca con franjas azules, fue interceptada en una pista de aterrizaje ubicada en el poblado de Benito Juárez. Al momento de verse cercados por los militares, el piloto pretendió despegar, pero una de las camionetas militares se atravesó, golpeando una de las alas, desestabilizándola y evitando que huyeran. Con esta maniobra resultaron dos militares con lesiones y quemaduras, que no son consideradas de gravedad. El piloto y los cuatro tripulantes fueron detenidos y puestos a disposición de la PGR, así como las armas que constan de un fusil Barret calibre 50, cuatro armas largas automáticas AK47, que venían envueltas en plástico y cinco paquetes de billetes de 500 pesos, que suman 700 mil pesos, informó Ríodoce. Fuentes oficiales revelaron que los tripultantes tenían la intención de llegar a Culiacán con las armas y el dinero, para trabajar con los hijos de Joaquín Guzmán Loera, El Chapo. Los detenidos fueron identificados como Héctor “N”, originario de Angostura y quien mostró su licencia de piloto.
LÁZARO CÁRDENAS, Mich: Una nueva narcomanta de “Los Justicieros”, un presunto cártel del crimen organizado compuesto por exmarinos y marinos que controlan el puerto, volvió a aparecer este día y fue localizada por trabajadores del volante en calles de esta ciudad, en la que se acusa a las autoridades de no detener a varios presuntos delincuentes. El hallazgo ocurrió por la madrugada, en la malla perimetral del parque Jesús Romero Flores, en la esquina de la calle Manuel M. Diéguez y avenida Ejército Mexicano, donde fue reportada la colocación del mensaje criminal. Personal de las policías Militar y de Michoacán se trasladó al referido sitio, en donde confirmó el hallazgo de un mensaje que advertía: “Antes de buscarme, por q no agarran a los Viagras, Cenizos, Chandas y al Americano, Fresa y Gallegos el Español… soy el único que le hace un bien al estado, ya saben quién soy, voy por todos los que traicionaron a mi patrón. Atte… Los Justicieros” (sic). El lugar quedó acordonado y el mensaje retirado y puesto a disposición de la autoridad correspondiente.
La madrugada del 7 de febrero pasado fueron colocadas al menos una decena de mantas en el puerto, las cuales estaban firmadas por un grupo autodenominado “Los Justicieros”. Los mensajes indicaban que son un grupo de personas con ideales de “Un gran señor (el narco al narco)”, por lo que advertían que todo aquel que haga daño al pueblo se tendrá que atener a las consecuencias.
TUXTLA GUTIÉRREZ, Chis: La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) advirtió este jueves que si algún directivo intenta sorprender a los maestros con el intento de ejecutar uno solo de los instrumentos de “la mal llamada” reforma educativa, será denunciado en todas las instancias del movimiento magisterial y será sujeto a la sanción correspondiente, “ya sea expulsión o remoción de la función que desempeña”.
Tras haber realizado un paro de labores de 125 días en Chiapas, la CNTE recalcó que la lucha no ha terminado, que el movimiento magisterial sigue su curso pero con otra dinámica. Por ahora, señaló, se replegaron para redireccionar su movimiento y continuarlo “de manera sólida, organizada y unitaria, para enfrentar a la política neoliberal del Estado mexicano”. Como parte de los procesos de evaluación a los docentes, añadió, “se rescata y mantiene la forma tradicional en que se venían realizando estos procesos, antes de implementar el servicio profesional docente”.
De tal manera, dijo la CNTE, “en los hechos, la mal llamada reforma educativa en Chiapas, es letra muerta como consecuencia del enorme movimiento vigente que mantenemos. “Por lo tanto declaramos que si algún directivo intenta sorprendernos con el intento de ejecutar uno solo de los instrumentos de la mal llamada reforma educativa, (Escuelas al Cien, Tiempo Completo, PEC, Escuela Siempre Abierta, Evaluaciones) será denunciado en todas las instancias democráticas de nuestro movimiento y sujeto a la sanción correspondiente, ya sea expulsión o remoción de la función que desempeña”, dice el documento hecho público este jueves por la CNTE y dirigido a su más de 50 mil agremiados de la Sección 7. “Hoy es evidente la fortaleza de nuestro movimiento, su caminar correcto. En los hechos la reforma educativa en Chiapas está suspendida y congelada, eso es consecuencia de nuestro caminar organizado, unido y disciplinado. La ruta sigue siendo desobedecer, resistir y luchar, no tenemos otro camino”, refirió en su comunicado. Agregó que a la par seguirán exigiendo la ruta jurídica legislativa que les permita abrogar “la mal llamada reforma educativa”. También la ruta pedagógica que les permita hacer “un verdadero proyecto educativo democrático, que emerja de la construcción en la participación de maestros, alumnos y padres de familia, la ruta política, imprescindible y urgente, para hacer validos nuestros derechos y conquistas, para defender el carácter público de la educación”.
La CNTE dio a conocer el número de mesas de trabajo, diálogo y negociación que se van a instalar desde esta misma semana, además de las acciones de movilización y protesta como la marcha del 26 de septiembre en el segundo aniversario de los desaparecidos de Ayotzinapa y otra el 2 de octubre por la masacre estudiantil de 1968. FUENTE: PROCESO. AUTOR: ISAÍN MANDUJANO. LINK: http://www.proceso.com.mx/455967/amenaza-cnte-chiapas-expulsar-a-directivos-apliquen-la-reforma-educativa
