Graco Ramírez Garrido Abreu, Gobernador de Morelos, consiguió sin mayor resistencia la aprobación del Congreso Local a su iniciativa para realizar varias reformas relativas a la creación de la Comisión Estatal de Reservas Territoriales, que justamente le permiten desincorporar tierras del Estado, incuso aquellas que son de propiedad comunal.
Coincidentemente los primeros años de este siglo, varios empresarios morelenses de alto poder adquisitivo, ya habían puesto los ojos en algunos de los terrenos que colindaban con lo que después sería el libramiento de Cuernavaca, pero no contaban con que varios grupos dedicados a la defensa y protección del medio ambiente impidieron que se devastara la zona.
