Zacatecas es la décima entidad más violenta en números totales y la que tiene la mayor tasa de homicidios con 109 asesinatos por cada 100 mil habitantes. Por esta razón, hace exactamente un año se implementó el Plan Zacatecas II, que apenas ha contenido la violencia en un estado en donde asesinatos como el del General José Silvestre Urzua Padilla han sido constantes.
El asesinato del coordinador de la Guardia Nacional (GN) en Zacatecas, el General Brigadier José Silvestre Urzua Padilla, perpetrado en el marco de un operativo en el que fueran detenidos tres elementos de la Policía Municipal de Pinos, ocurre a un año de la implementación del Plan Zacatecas II, desplegado por el Gobierno del federal para contener la violencia desatada en esta entidad gobernada por David Monreal Ávila.